元江县2021年度土地供应计划
为加强国有建设用地供应计划管理，更客观、更准确地了解实际用地需求，提高供地的科学性、针对性和合理性，提高土地参与国家宏观调控的作用，全面落实科学发展观，确保元江县经济社会全面协调可持续发展，有效实施元江县土地利用总体规划、城市总体规划，进一步盘活存量土地，节约集约利用土地，发挥土地资产效益，根据国土资源部《关于印发<国有建设用地供应计划编制规范>（试行）的通知》（国土资发〔2010〕117号）、《关于加强土地市场动态监测分析有关要求的通知》（自然资利用函〔2019〕173号）和云南省自然资源厅《关于做好2021年住宅用地供应管理工作的通知》 （云自然资利用〔2021〕163号）等文件的相关规定和要求，紧紧围绕县委、县政府提出的目标任务，结合元江县经济社会发展的实际，制定了2021年度土地供应计划。 一、指导思想和基本原则 贯彻落实科学发展观，严格执行国家土地供应和房地产用地调控政策规定。坚持总量适中、内部均衡、统筹兼顾、重点保障的原则方法，合理调配各类用地供应指标；坚持指导性与计划性相结合的原则，全力保障年度建设项目用地需求，促进节约集约高效用地，促进我县经济持续平稳快速发展。 二、计划指标及供应结构 （一）国有建设用地供应总量 2020年度国有建设用地供应总量控制在6015.978亩（401.065公顷）。 （二）国有建设用地供应结构 2021年度供应总量中，住宅用地304.85亩；商服用地215.62亩；公共管理与公共服务用地8.16亩；工矿仓储用地242.56亩；交通运输用地5244.78亩。 （三）国有建设用地供应布局 我县2021年度土地供应计划中各类用途土地布局如下： 1.住宅用地计划供应5个项目，总面积304.85亩。其中：县城区范围宗地3宗，面积199.151亩；县城外宗地2宗，面积105.7015亩。 2.商服用地计划供应4宗，总面积215.62亩。县城区范围宗地2宗，面积184.51亩；县城外宗地2宗，面积31.113亩。 3.公共管理与公共服务设施用地计划供应1宗，布局于县城区外，面积共8.16亩。 4.工矿仓储用地计划供应6宗，全部布局于县城区外，面积共242.56亩。 5.交通运输用地计划供应3宗，全部布局于县城区外，面积共5244.78亩。 （四）国有建设用地供应时序 1.2021年一季度计划供应0宗；二季度计划供应7宗，面积共计193.68亩；三季度计划供应6宗，面积共计5439.4095亩；四季度计划供应6个项目，面积共计382.888亩。 三、存量住宅用地基本情况 目前，我县共有存量住宅用地项目9个，面积41.7097公顷。其中：已动工未竣工项目5个，面积24.2472公顷；未动工项目4个，面积17.4625公顷。 四、政策导向与执行标准 （一）坚持计划控制引导，统一有序、规范供应。本年度各类建设项目用地供应，紧紧围绕《2021年度元江县土地供应计划表》，依法依规依程序进行。 （二）突出经济发展支撑项目用地服务，充分保障招商引资、省市县重点工程项目和优势产业用地需求。工矿仓储用地、公共管理与公共服务用地、特殊用地均实行指导性计划控制，根据年度用地需求保障供应，不确定具体指标。 （三）严格遵行土地供应方式程序。对商业、旅游、娱乐、商品住宅等经营性用地以及同一宗地有两个以上意向用地者的，必须以招标、拍卖或者挂牌方式有偿供地，统一在土地市场公开进行。扩大有偿使用范围，积极推进经营性基础设施用地有偿使用。其它符合国家《划拨用地目录》的建设项目用地，在缴纳土地划拨价款后以划拨方式供地。 （四）坚持科学发展观和节约集约用地政策，建设项目用地鼓励利用存量，严格控制增量。工业用地项目提倡和推广多层标准厂房建设，贯彻执行《云南省降低实体经济企业成本实施细则》（云政发〔2017〕50号），积极推行工业用地采取长期租赁，先租后让，租让结合弹性年期出让供应方式。 （五）严格按照各园区功能定位、产业政策和主导发展方向。优先安排工业建设项目用地供应，从严从紧控制园区内经营性房地产开发用地总量，防止挤占工业项目用地指标。 五、保障措施 （一）加强协调配合，保证计划的执行力度。 县发展和改革局、住房和城乡建设局和自然资源局等部门要会同乡、镇（街道）政府（办事处），尽快做好实施土地供应计划涉及的产业政策、空间区域、实施时序和规划条件等基础工作，加强协同配合，保证计划指标有效落实，简化审批程序，提高服务效率。 （二）加强计划执行的公开透明制度 加强计划执行的公开透明制度，逐步将年度土地供应计划落实到具体地块，并向社会公布。乡、镇（街道）政府（办事处）和县有关行业主管部门要按照职责分工，积极主动做好土地供应中期计划实施工作，分阶段定期确定本行政区域和本行业拟安排的土地供应地块。 （三）提高计划实施质量 计划实施中，要积极强化措施，确保供地服务质量和效率。要把握全面，强化服务，统筹兼顾，重点保障，对年度重点大项目用地、民生项目用地、主导产业用地等要采取跟踪服务，全程保障，切实满足项目建设用地需求。 （四）加大计划执行情况监督和项目调度 为保证2021年土地供应计划顺利实施，县自然资源局、县发改局、县财政局会同建设规划部门和项目牵头部门定期召开计划执行情况协调会，分析计划实施中存在的问题，并进行协调解决。招商部门加大招商引资力度，积极做好储备土地招商引资工作，确保储备土地按计划进行供应。 附件1：元江县2021年度土地供应计划表 2：玉溪市存量住宅用地项目清单 3：玉溪市存量住宅用地信息汇总表 4：玉溪市元江县住宅用地公告供应量和完成交易量统计情况表 5：元江县存量住宅用地项目位置图
 附件1：元江县2021年度土地供应计划表.xls
 附件2.玉溪市存量住宅用地项目清单.xlsx
附件3.玉溪市存量住宅用地信息汇总表.xlsx 附件4.玉溪市元江县住宅用地公告供应量和完成交易量统计情况表.xlsx  附件5.元江县存量住宅用地项目位置图.jpg
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