元江哈尼族彝族傣族自治县红河街道办事处2026年预算公开


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元江哈尼族彝族傣族自治县红河街道办事处2026年预算公开

目录

 

第一部分 元江哈尼族彝族傣族自治县红河街道办事处2026年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、部门三公经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

第二部分 元江哈尼族彝族傣族自治县红河街道办事处2026年部门预算表

一、部门财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、部门财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表(按功能科目分类)

六、一般公共预算三公经费支出预算表

七、部门基本支出预算表

八、部门项目支出预算表

九、部门项目支出绩效目标表

十、部门政府性基金预算支出预算表

十一、部门政府采购预算表

十二、部门政府购买服务预算表

十三、对下转移支付预算表

十四、对下转移支付绩效目标表

十五、新增资产配置表

十六、上级补助项目支出预算表

十七、部门项目中期规划预算表

 

元江哈尼族彝族傣族自治县红河街道办事处2026年部门预算编制说明

 

一、基本职能及主要工作

(一)部门主要职责

1.贯彻执行党和国家的路线、方针政策、法律法规和县委、县政府、县人民代表大会的决议

2.搞好农田水利、农业综合开发、科教文卫、人口和计划生育、体育、民政、安全、乡村规划建设、扶贫开发、劳动保障和社会稳定等社会管理和公共服务。

3.推进社会主义新农村建设,营造经济社会发展环境,保护国有资产、集体财产和各种经济组织及公民的合法权益。

4.促进本行政区域内经济和社会发展,突出以经济建设为中心,创造良好环境,大力发展地区经济,努力提高本地区经济实力和可持续发展水平,提高人民群众的生活质量和水平。

5.加强社会主义民主法治建设,积极开展社会主义精神文明建设,做好群众教育,搞好本地区的社会治安综合治理和司法行政工作;依法指导村民委员会开展各项工作。

6.承办县人民政府交办的其他事项。

(二)机构设置情况

元江县红河街道办事处共设置5个内设机构,包括:党政综合管理办公室、基层党建工作办公室、平安法治办公室、经济发展办公室、社会事务办公室等。所属职能单位8个,分别是:

1.红河街道办事处。

2.红河街道人大工委。

3.红河街道党工委。

4.红河街道社团。

5.红河街道党群服务中心。

6.红河街道综合行政执法队。

7.红河街道城镇建设发展服务中心。

8.红河街道综社区治理服务中心。

(三)重点工作概述

2026年是十五五规划的开局之年红河街道将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,围绕高质量发展、高效能治理、高品质生活目标,重点做好以下工作:

1.聚力动能转换,推动经济量质齐升

固定资产投资。确保完成县级下达的年度投资目标任务。力争全年完成固定资产投资全年任务数。加强对元江县人民医院、中小学教育基础设施项目、文旅产业项目等重点领域投资的跟踪服务。工程项目建设。全力推进未完工项目建设,确保完成年度投资计划。推动20个新项目开工建设。完成民族宗教领域项目、农业农村乡村振兴衔接资金项目的前期工作并达到申报或招标条件。建立十五五重点项目储备库并实施动态管理。招商引资。力争引进投资强度大、科技含量高、带动能力强的优质产业项目,协议总投资不低于600,000,000.00元,实际到位资金500,000,000.00元。重点围绕文旅康养产业链产业链、现代服务产业链、开展精准对接。建立重点在谈项目库,实行专人跟踪对接。

2.深化乡村振兴,促进城乡协调发展

夯实农业根基。严守耕地红线,确保粮食稳产增产。做强特色优势产业,发挥自然生态、民俗文化、特色村寨三种资源优势,推动农文旅从观光旅游向休闲、体验、度假、康养等新业态转变,从打造沉浸式景观、创新研学体验、挖掘多元产品吸引力等方面促进农文旅融合发展,激活乡村经济。持续推进人居环境整治提升,深化市容环境综合整治,提升背街小巷、农贸市场周边环境。深化美丽乡村建设,打造示范样板。拓展村级集体经济发展路径,深化村企合作。加强农民技能培训,拓宽就业增收渠道。

3.筑牢安全防线,维护社会大局稳定

狠抓安全生产,坚守安全底线。层层压紧压实党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任,确保三个责任落实到位、贯通到底。严格运行《红河街道安全生产四级调度机制》,强化日常督导与动态研判,实现安全风险的全过程管控。聚焦《元江县安全生产风险隐患集中排查整治工作实施方案》所明确的道路交通、建筑施工、城镇燃气、非煤矿山、消防安全、危险化学品等14个重点行业领域,深入开展常态化、拉网式排查整治,建立隐患台账,明确整改时限与责任人,实施闭环管理,坚决防范和遏制重特大事故发生,全面提升本质安全水平。坚持系统观念,统筹抓好各项安全防范工作。将防溺水、防汛抗旱、极端天气应对等纳入大安全框架统一部署。持续加强对河道、水库、低洼地带等重点区域的风险摸排与动态监控,落实针对性管控措施。强化应急能力建设。进一步完善专项预案和现场处置方案,加强应急救援队伍的专业化培训和实战化演练,优化应急物资的储备品类与布局,确保关键时刻调得出、用得上。通过多措并举、综合施策,切实增强全社会风险防范意识和自救互救能力,确保辖区安全形势持续稳定可控。

4.创新基层治理,提升善治共治水平

做强网格治理。按照政法委相关要求,主动融入城区综治中心,做好相关事件的派单和网格调度工作,进而充分调动网格员的积极性,让其在矛盾纠纷的排查与化解,维护社会治理起到重要作用优化网格运行机制,提升网格员队伍专业化能力。推动更多资源、服务、管理下沉网格。化解矛盾风险。坚持和发展新时代枫桥经验,健全矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。进一步提高信访接访能力,加强领导干部主动接访工作,主动上门服务,让老百姓的诉求得到及早解决。同时,加强基层综合服务管理平台建设,整合和建立完善基层政务服务平台组织体系,全面提升全街道社会治理和平安建设的科学化水平。定期组织人民调解员、法律明白人等基层工作人员,深入社区、村组、企业等一线,全面排查各类矛盾纠纷,做到早发现、早介入、早化解。同时,加强调解技能培训,提高调解员的专业素养和调解能力,确保矛盾纠纷得到有效化解,着力化解信访积案。深化平安建设。完善立体化社会治安防控体系。常态化开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击电信网络诈骗等突出违法犯罪。强化重点人群服务管理。

5.聚焦急难愁盼,持续增进民生福祉

将城乡居民基本医疗保险和养老保险的征缴工作抓在日常、管在经常,通过面对面、一对一、敲门行动、凉亭夜话等方式强化对两险、被征地农民养老保险政策宣传及征缴,确保养老保险征缴率达99.00%,医疗险征缴率达96.00%。做好群众劳动就业的基本政策宣传,及时将各地招工信息通过微信、入户宣传等方式,将招工信息送至有需要群众手中。统筹推进各类培训,提升辖区群众职业素质能力,提高再就业率。做好公共租赁住房申请和廉租补贴工作,严格按照规定和程序进行,保障好辖区内城镇中低收入住房困难家庭住房安全。

6.坚持党建引领,提供坚强政治保证

强化理论武装。坚持把党的政治建设摆在首位,不折不扣贯彻落实党中央决策部署和省市县委工作要求,严格落实第一议题制度,通过党工委理论学习中心组、双万培训、能力素质提高班、三会一课、主题党日等,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的最新理论成果,教育引导广大党员干部学思想、践行动,切实增强学习贯彻的自觉性和主动性。压实工作责任。抓实党支部扩先提中治软行动,实现中间后进党支部晋位升级。做好社区组织换届工作,注重从本乡本土大学毕业生、退役军人、外出务工经商人员、本村致富能手中储备培育后备力量,持续优化社区两委班子结构,选优配强社区党组织书记。抓好基层党务工作者业务培训,规范发展党员程序,杜绝违规违纪发展党员。深化正风肃纪深入贯彻中央八项规定精神学习教育。严格落实纵深推进清廉云南建设元江实践工作要点,开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,聚焦22项重点整治项目和16件具体民生实事。聚焦压紧全面从严治党政治责任,纵深推动清廉云南建设元江实践走深走实,聚焦集中整治中三资监督管理和乡村振兴领域重点项目、重点资金等重点方面,加强监督检查、审核把关、警示教育等工作力度。

二、预算单位基本情况

我部门编制2026年部门预算单位共1(含红河街道办事处红河街道人大工委红河街道党工委红河街道社团4个行政职能单位和红河街道党群服务中心红河街道综合行政执法队红河街道城镇建设发展服务中心红河街道社区治理服务中心4个事业职能单位)。其中:财政全额供给单位1个;差额供给单位0个;定额补助单位0个;自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个;参公单位0个;事业单位0个。截20251231统计,部门基本情况如下:

在职人员编制71人,其中:行政编制28人,工勤人员编制0人,事业编制43人。在职实有66人,其中:财政全额保障63人,财政差额补助0人,财政专户资金、单位资金保障3人。

离退休人员37人,其中:离休0人,退休37人。

车辆编制3辆,实有车辆2辆,超编0辆。

三、预算单位收入情况

(一)部门财务收入情况

2026年部门财务总收入17,530,212.70元,其中:一般公共预算16,865,212.70元,政府性基金0.00元,国有资本经营收益0.00元,财政专户管理资金收入0.00元,事业收入0.00元,事业单位经营收入0.00元,上级补助收入615,000.00元,附属单位上缴收入0.00元,其他收入50,000.00元。

2026年部门财务总收入17,530,212.70元,与上年的15,625,751.92对比增加1,904,460.78增长12.19%主要原因一是今年按实际退休人员、调出人员及辞职人员应缴交职业年金缴费拖欠未缴存归集资金统计数做了预算安排866,738.11元,此项上年未纳入年初部门预算;二是非税收入安排经费预算345,800.00元,此项上年仅预算120,000.00元;三是单位自有资金上年预算了上级补助收入615,000.00元和其他收入50,000.00元,而上年仅预算297,300.00元;四是在编在职人员比上年增加4名以及政策性增资,人员经费及人均公用经费有较大幅度增加

(二)财政拨款收入情况

2026年部门财政拨款收入16,865,212.70元,其中本年收入16,865,212.70元,上年结转收入0.00元。本年收入中,一般公共预算财政拨款16,865,212.70元,政府性基金预算财政拨款0.00元,国有资本经营收益财政拨款0.00元。

2026年部门财政拨款收入16,865,212.70元,与上年的15,328,451.92对比,增加1,536,760.78元,增长10.03%主要原因:一是今年按实际退休人员、调出人员及辞职人员应缴交职业年金缴费拖欠未缴存归集资金统计数做了预算安排866,738.11元,此项上年未纳入年初部门预算;二是非税收入安排经费预算345,800.00元,此项上年仅预算120,000.00元;三是在职人员比上年增加4名以及政策性增资,人员经费及人均公用经费有较大幅度增加

四、预算单位支出情况

2026年部门预算总支出17,530,212.70元。财政拨款安排支出16,865,212.70元,其中:基本支出16,418,762.70元,与上年的15,035,195.92对比增加1,383,566.78元,增长9.20%加的主要原因:一是今年按实际退休人员、调出人员及辞职人员应缴交职业年金缴费拖欠未缴存归集资金统计数做了预算安排866,738.11元,此项上年未纳入年初部门预算;二是非税收入安排经费预算345,800.00元,此项上年仅预算120,000.00元;三是在职人员比上年增加4名以及政策性增资,人员经费及人均公用经费有较大幅度增加项目支出446,450.00元,与上年的293,256.00对比增加153,194.00元,增长52.4%的主要原因:一是今年做了非税收入安排经费预算345,800.00元,而去年只预算120,000.00。与此同时,去年城镇建设发展服务中心编列了一次性抚恤金和安葬费73,200.00元,而今年没有此项预算。是一减一增的结果。

按照深化财政预算管理制度要求,单位自有资金根据部门职能职责和年度工作需要做项目支出申报,列入年度预算,编列了上级补助收入615,000.00元、其他收入50,000.00合计665,000.00。与上年的297,300.00元对比增加367,700.00元,增长123.68%增加的主要原因:由于工作需要今年森林防灭火、抗旱防汛、应急防控和维稳等方面工作安排的单位自有资金(预估存量资金及预计增量资金)比上年有较大幅度增加。

财政拨款安排支出按功能科目分类情况,主要用于:

(一)2010301政府办公厅(室)及相关事务行政运行安排支出4,404,559.27元,主要用于维持红河街道办事处(含办事处、人大工委、党工委等行政职能单位)正常运转所必需的人员工资福利及日常公用经费支出(不含单位缴交基本养老保险缴费、单位缴交基本医疗保险缴费、大病保险、工伤保险缴费和单位缴纳住房公积金)

(二)2010350政府办公厅(室)及相关事务事业运行安排支出5,099,304.25元,主要用于维持红河街道办事处(含党群服务中心、综合行政执法队、城镇建设发展服务中心和社区治理服务中心等事业职能单位)正常运转所必需的人员工资福利及日常公用经费支出(不含单位缴交基本养老保险缴费、单位缴交基本医疗保险缴费、大病保险、工伤保险缴费和单位缴纳住房公积金)

(三)2080501行政事业单位养老支出行政单位离退休安排支出158,400.00元,主要用于红河街道机关退休干部生活补助发放和退休干部公用经费

(四)2080502事业单位养老支出事业单位离退休安排支出85,800.00元,主要用于红河街道事业退休人员生活补助发放和退休人员公用经费

(五)2080505行政事业单位养老支出机关事业单位基本养老保险缴费安排支出1,105,174.88元,主要用于缴交红河街道办事处在职在编工作人员(含行政人员和事业人员)的单位基本养老保险缴费

(六)2080506机关事业单位职业年金缴费安排支出866,738.11元,主要用于缴交按实际退休人员、调出人员及辞职人员应归集而拖欠未缴存归集的职业年金缴费统计数做预算安排;

(七)2080801抚恤死亡抚恤35,010.00元,主要用于支付本街道3名机关事业单位职工遗属的生活补助

(八)2101101行政事业单位医疗行政单位医疗225,441.7元,主要用于缴交行政人员的基本医疗保险缴费;

(九)2101102行政事业单位医疗事业单位医疗347,867.77元,主要用于缴交事业人员的基本医疗保险缴费

(十)2101199行政事业单位医疗其他行政事业单位医疗支出67,836.72元,主要用于缴交在职在编行政事业人员工伤保险和在职在编人员及退休人员大病补充保险

(十一)2130599其他巩固拓展脱贫攻坚成果衔接乡村振兴支出36,000.00元,主要安排用于发放2乡村振兴工作队成员生活补助

(十二)2130705农村综合改革对村民委员会和村党支部的补助安排支出3,510,400.00元,主要用于对红河街道所辖5社区三委班子干部、44个居民小组(47个党支部)干部的报酬、三委班子干部绩效、保险和办公费的补助

(十三)2210201住房改革支出住房公积金922,680.00元,主要用于缴纳红河街道在职在编行政事业人员的住房公积金

五、对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定,编制了政府采购预算,共涉及采购项目20个,政府采购预算总额546,485.00元,其中:政府采购货物预算370,500.00元、政府采购服务预算175,985.00元、政府采购工程预算0.00元。

七、部门三公经费增减变化情况及原因说明

元江县红河街道办事处2026年一般公共预算财政拨款三公经费预算合计134,090.00元,与上年的131,100.00元比较增加2,990.00元,增长2.28%,具体变动情况如下:

(一)因公出国(境)费

元江县红河街道办事处2026年因公出国(境)费预算为0.00元,较上年增加0.00元,增长0.00%,共计安排因公出国(境)团组0个,因公出国(境)0人次。与上年对比无变化

(二)公务接待费

元江县红河街道办事处2026年公务接待费预算为17,090.00元,较上年增加2,990.00元,增长21.21%国内公务接待批次为12次,共计接待171人次。

增加的主要原因现阶段,红河街道作为县政府所在地,在项目建设、城市功能提升建设、农文旅融合发展、数字经济发展、新业态培育发展和综治维稳与平安元江建设等工作中,随着部门职能职责的延展,编制内在职在编人员较上年增加4人,根据工作需要,按照定额人均公用经费不低于2.00%的标准细化安排公务接待费,至使2026年公务接待费预算较上年有所增加。

(三)公务用车购置及运行维护费

元江县红河街道办事处2026年公务用车购置及运行维护费为117,000.00元,较上年增加0.00元,增长0.00%。其中:公务用车购置费0.00元,较上年增加0.00元,增长0.00%与上年对比无变化;公务用车运行维护费117,000.00元,较上年增加0.00元,增长0.00%与上年对比无变化。共计购置公务用车0辆,年末公务用车保有量为2

八、重点项目预算绩效目标情况

(一)非税收入资金安排支出项目

2026拟开展以下工作:非税安排办公经费支出209,800.00元,用于开展城市功能提升建设、重点项目征地、培育市场、打通物流挖掘需求、农文旅融合发展、数字经济发展、新业态建设发展和综治维稳与平安元江建设信访重点人员稳控劝返)的方面工作;单位长聘人员工资保险支出135,000.00元;水域污染巡查监控治理支出1,000.00元。合计安排支出345,800.00元。面对经济下行和财政吃紧的状况,非税资金的有效组织收入和保障重点支出,有效缓解了资金缺口,发挥资金效用。按照绩效目标管理要求,力求做到数量指标,质量指标达标完成,降低成本,讲求经济性,最大限度发挥资金效益。

(二)机关事业单位职工遗属生活补助项目

根据玉溪市民政局玉溪市财政局关于提高2025年城乡居民最低生活保障特困人员救助供养孤儿基本生活保障标准的通知,编制2026年机关事业单位职工遗属生活补助资金35,010.00元。按照绩效目标管理要求,做到数量指标,质量指标达标完成,将年度预算遗属生活补助及时足额发放到位,做好保民生工作,让补助对象拥有幸福感获得感。

(三)社区干部保险补助冬春救助定向疫情防控整改支出项目

20231221,根据《元江县财政局关于收缴元江县机关事业单位部分资金的通知》便笺〔202368街道上缴存量资金1,000,000.00其中含2018年社区干部养老医疗保险补贴15,640.00红河街道20182019冬春救助资金20,000.00定向支持红河街道疫情防控工作捐款30,000.00元。2024226日到412日对我红河街道进行巡查。按县委巡查组意见,此三笔民生资金,作为补救措施,应当立即整改形成支出。根据元财发〔202448号元江县财政局关于返还2023年收缴机关事业单位结余资金的通知,申报2026年项目,整改支出。在财力有限的情况下,我们将做好与县财政沟通协调工作,力求尽快将资金支出补助到受困人员、当期社区工作人员手中,以表党和国家的一份温暖。也是讲求经济性,最大限度发挥资金社会效益。

()自有资金安排支出项目

2026拟开展以下工作:1.农村党员教育培训支出10,000.00元;2.院坝协商调研工作支出10,000.00元;3.协商在基层委员活动室建设支出2,500.00元;4.平安元江社会治理工作支出10,000.005.新时代文明实践志愿服务工作支出35,000.006.基层团建工作支出8,000.00元;7.城乡住户一体化调查培训工作支出5,000.008.第五次全国经济普查两员补贴支出2,400.00元;9.第五次全国经济普查工作支出5,800.00元;10.地质灾害群测群防工作支出1,300.00元;11.乡村道路维修工作支出30,000.00元;12.严重精神病障碍患者管理工作支出25,000.00元;13.科普小镇示范社区创建工作支出20,000.00元;14.乡镇纪检工作支出12,000.00元;15.综治维稳工作50,000.00元;16.玉磨铁路护路工作10,000.00元;17.信访维稳工作30,000.00元;18.防意识形态涉透工作10,000.00元;19.元江畜牧队驾校训练场地征地工作2,000.00元;20.乡村公路养护维修工作差旅费2,000.00元;21.宗教工作6,000.00元;22.重点场所团结工作20,000.00元;23项目施工协调服务工作50,000.00元;24.自然灾害救灾工作10,000.00元;25.农业农村综合服务中心李建昌科技特派员资金支出20,000.00元;26.森林防火计划烧除工作20,000.00元;27.森林防灭火工作30,000.00元;28.动物防疫技术培训工作10,000.00元;29.水利防汛抗旱应急工作190,000.00元;30.成人教育联合办学工作支出5,000.00元;31.综治中心规范化建设和网络服务工作5,000.00元。合计665,000.00元。2026年红河街道办事处以自有资金(预估存量资金及预计增量资金)安排31个方向的工作,资金规模665,000.00元,计划在年内完成相关各项工作,争取完成支出,更好完成红河街道经济建设,社会发展,助推县委县政府大项目落地,大发展生根。

九、其他公开信息

(一)专业名词解释

【基本支出】

基本支出是指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

【项目支出】

项目支出是指在基本支出之外为完成特定行政任务和发展目标所发生的支出。

【支出功能分类】

支出功能分类是指按照政府的各项职能活动将支出进行分类。

【支出经济分类】

支出经济分类是指按照政府各项支出的具体用途将支出进行分类。

【一般公共预算三公经费】

一般公共预算三公经费是指用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。

(二)机关运行经费安排变化情况及原因说明

元江县红河街道办事处2026年机关运行经费安排700,180.00元,与上年的1,185,194.40元对比减少485,014.40下降48.41%,减少的主要原因:一是社区小组运转经费294,000.00元,上年是在党委办公厅(室)及相关机构事务支出功能科目中编列预算,而今年在对村民委员会和村党支部的补助支出功能科目中编列预算;二是由于财政政策改变,上年编列了红河街道缺编补助办公经费预算173,400.00元,而今年没有了此项支出;三是上年工会经费按工资一定比率计提,而今年定额预算,减少13,544.40四是上年预算福利费25,000.00今年没有此项支出。同时今年在职在编行政人员增加2,按人均安排的公用经费增加24,060.00元。

2026年机关运行经费预算安排700,180.00元,其中:办公107,900.00元,手续费1,000.00元,差旅费30,000.00元,公务接待费8,880.00元,会议费18,000.00元,培训费10,000.00元,水费6,000.00元,电费60,000.00元,邮电费(电话费)5,000.00元,维修(护)费20,000.00元,办公费(武装工作经费)20,000.00元,工会经费39,000.00元,公务交通补贴234,000.00元,租车费23,400.00元,公务车辆运行维护费117,000.00元。

(三)国有资产占有使用情况

截至20261231日,元江县红河街道办事处资产总额4,944,955.80元,其中,流动资产2,101,712.59元,固定资产(净值)2,822,943.76元,对外投资及有价证券0.00元,在建工程0.00元,无形资产(净值)20,299.45元,其他资产0.00元。与上年的4,702,659.83元相比,本年资产总额增加239,316.70元,其中固定资产(净值)减少63,822.31元。处置房屋建筑物0.00平方米,账面原值0.00元;处置车辆1辆,账面原值131,874.00元;报废报损资产1项,账面原值131,874.00元,实现资产处置收入1,466.58元;资产使用收入634.03(本年度银行账户利息收入)其中出租资产5,396.00平方米(西门农贸市场门面1,400.00平方米,大北田鱼塘3,996.00平方米),资产出租收入0.00(本年度尚未收到出租收益)鉴于截至20251231日的国有资产占有使用精准数据,需在完成2025年决算编制后才能汇总,此处公开为20261月资产月报数。

 

监督索引号53042800755300111


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