元江县交通运输局党总支委员会2017年第一季度履行党风廉政建设主体责任情况 2017年以来，元江县交通运输局在县委、县纪委的正确领导下，在省、市交通运输管理部门的指导下，按照《元江县落实全面从严治党主体责任工作制度》（元办发〔2017〕2号）等文件精神，认真履行党风廉政建设主体责任，局党总支班子结合交通实际，扎实做好廉政教育、制度建设、监督检查、作风建设等各项工作，为实现交通运输各项事业的全面协调可持续发展提供了坚强有力的保障和促进了交通运输系统的各项工作任务的全面完成。现将我局第一季度履行党风廉政建设主任责任情况汇报如下： 一、履行党风廉政建设主体责任情况 （一）加强领导，明确责任。年初制定下发了《元江县交通运输局2017年党风廉政建设工作计划》、《2017年元江县交通运输局领导班子成员党风廉政建设责任制职责》，并与局属各单位（股室）签订了《党风廉政建设目标管理责任书》，强化“一岗双责”，明确班子成员既要抓好主管的业务工作，又要抓好分管范围内的党风廉政建设和作风建设工作。同时，坚持党政齐抓共管，把党风廉政建设和反腐败工作纳入本单位党政工作的总体工作部署，做到党风廉政建设年初有计划有目标有布置，半年有检查有考核有汇报，年终有总结有评比，并以此作为年终评先树优的重要依据。 （二）维护党章，严肃党的纪律。局党总支委员会特别重视自身维护党章和党的纪律，加大党风廉政建设教育，提高队伍素质，增强干部队伍凝聚力。抓宣传教育，筑牢干部职工拒腐防变思想道德防线，维护党章，严肃党纪，规范领导干部廉洁从政行为。为使廉政教育不走过场，不流于形式，保证学习的质量和效果，党总支委员会反腐倡廉工作一直坚持“教育在先，防范在先”原则，注重在学习方法上力求一个“活”字，学习形式上力求一个“灵”字，学习效果上力求一个“实”字。坚持和完善全体干部学习制度，建立健全党风廉政、反腐倡廉专题民主生活会等制度，不断丰富教育内容，创新主题教育形式，特别是领导干部认真学习中央及上级党风廉政建设和反腐倡廉工作会议精神、学习习近平总书记在中纪委全会上的重要讲话及县委、县纪委关于党风廉政建设会议精神等党员干部廉洁自律的各项规定。全体党员认真对照党章，联系各自岗位和个人实际，从思想、工作、生活等方面进行深刻的自我剖析，深入查找自身党性修养强不强、义务履行好不好。通过开展党性教育把实际工作学习相结合等活动，增强了党员的宗旨意识、服务意识和形象意识，进一步提高了全体党员的党性修养、素质能力，转变了工作作风，有效推动学习型机关、服务型机关、效能型机关建设。根据对十八大以及十八届三中、四中、五中全会精神学习内容的理解和领会，积极组织职工结合业务工作，联系自身实际，认真开展讨论，反思工作中存在的问题，探讨进一步提高行政效能和切实解决突出问题的办法和措施。通过讨论既达到了相互学习，相互交流，共同提高的目的，加深了对学习内容的消化和理解。 （三）严格按照规定选拔任用干部。局党总支委员会坚持德才兼备原则，凭“实绩用干部、按岗位配干部”的用人原则，做好提名推荐工作。在提拔中层干部过程中，坚持民主推荐，测评、并进行严格考察，有效提高了民主推荐的科学性，有利于提高选人用人质量和公信度。2017年由于人事变动，我局立即成立了由局长、党总支书记方冠鸿为组长，党组成员、分管副局长张永军为副组长，局党总支委员会班子成员、局属各党支部负责人为成员的党风廉政建设责任制工作领导小组，并根据局党总支委员会班子成员分工的不同，明确了责任人；各下属单位结合实际建立了相应的党风廉政建设工作机制，为责任制的实施提供了组织保障和责任依据，形成齐抓共管、层层落实的工作格局，无提拔情况，均符合有关规定，不存在选人用人上的不正之风和腐败问题。 （四）切实纠正损害群众利益的行为。结合交通工作的特殊性，把着力解决损害群众利益的突出问题列为当前反腐和纠正行业不正之风的工作重点之一。一是抓服务靠前，提高服务水平。推行首问首办负责制规定、服务承诺制、工作落实和督促检查责任制等制度，针对交通运输工作特点，既有分工，但更多的是形成合力。二是切实做好为民办实事项目，进一步加大农村公路建设、危险桥梁路段改造、高速路建设监督管理等。同时，努力推进城乡公交一体化建设，进行公交、农村交通线路的优化，进行客运车辆的更新。三是强化企业安全生产。组织安全员、执法人员深入涉交企业检查督促，掌握企业安全生产缺什么，需要做什么，努力为企业排忧解难，强化安全生产是第一生产力。 （五）强化对权力运行的制约监督，从源头上防止腐败。局党总支委员会特别强化对权力运行的制约和监督，局主要领导执行一把手不直接分管财务、人事、资产投资与管理、项目计划安排、行政审批、行政执法和物资采购等七项工作，全面实施一把手“七不直接分管”制度。同时，推行政务公开，实行民主用权。明确政务公开的原则、目的，规范了公开内容，让人民群众享有知情权、参与权和监督权。为了加强权力监督，促进谨慎用权，局党总支委员会还建立局例会制度，每周一召开局例会，把重大事项放在局例会上讨论、研究、决定，体现集体领导的重要性。 （六）加强班子自身建设。按照习近平总书记“打铁还得自身硬”的要求，强有力推进班子成员在党风廉政建设与作风建设方面表的率作用，提高自身素质，确保全面工作开展。创新学习方式，提高学习效果，在规定学习内容的基础上，结合班子成员工作性质开展工作学习交流，进一步增强班子业务素质和工作能力。推动学习贯彻十八大与十届三中全会精神，按照年初制定的2017年理论学习计划进行学习，进一步增强班子成员的政治业务素质和协调管理能力。抓作风转变，提高调研能力。 二、局主要负责人履行“第一责任人”职责情况 （一）认真履行职责范围内党风廉政建设“第一责任人”职责。坚持重要工作部署、重大问题过问、重点环节协调，局内部带头开展反腐倡廉教育。研究制定本单位党风廉政建设和作风建设工作计划，明确目标要求和具体举措，并做好跟踪督查，确保工作实效。 （二）认真参加涉及党风廉政建设全局性工作的会议和活动。坚持经常听取党风廉政建设工作汇报，带头并组织干部深入学习中央、省、市、县纪委全会精神和领导讲话精神，带头严格执行《元江县机关单位及其工作人员问责办法》等规章制度，有力地促进了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。 （三）认真处理人民来信来访。严格落实信访接待制度，强化“来者都是客”理念，做到接待热情，耐心细致，处理及时，特别是接待农民工讨薪、公路建设中群众堵路、客货运驾驶员闹事属等三大群体的上访，着力解决好他们反映强烈的热点难点问题，为促进社会稳定发挥了积极作用。 （四）配合做好办案工作。对需要交通运输局协调配合的重大违纪违法案件，都全力予以配合，帮助执纪执法机关排除办案中的阻力和干扰。 （五）严格执行廉洁从政各项规定。局党总支委员会班子成员始终遵守党的纪律和国家法律法规，党总支书记履行党风廉政建设第一责任人职责，带头严格执行中央八项规定、省委“六个严禁”等廉洁自律有关规定，做到不该说的话不说、不该做的事不做。截至目前我局没有干部职工因公（私）出国（境），没有违法规定干预和插手经济活动和项目建设，没有为亲朋好友谋取利益，在加强自身反腐建设的同时，局党总支还要求班子成员和全体干部务必做到廉洁自律，特别是从严教育管理好亲属和身边的工作人员。2017年第一季度以来，没有发生一起受到党纪国法处分的事件。 三、深化工程建设领域廉政工作，预防腐败问题发生 （一）健全交通工程建设廉政制度。2017年第一季度，全县农村公路建设项目招投标活动均按要求进入交易中心实施交易，确保公开、公平、公正。建立并规范资金拨付程序，健全工程建设项目责任制，落实中标单位廉政制度。 （二）抓好专项治理。加大排查整改力度，重点督查工程项目建设程序是否依法合规、资金管理使用、物资采购是否规范严格、工程建设是否安全合格，建设过程中是否存在滥用职权、玩忽职守、索贿受贿等违纪违法问题，建立工程廉政建设监督检查、督促落实、排查、整改的长效机制。2017年第一季度未发生违纪违法案件。 （三）严格实行工程廉政合同，推进诚信体系建设。严格实行工程廉政合同，加强工程建设项目立项审批、工程设计、招标投标、设计变更、计量支付、资金拨付、质量管理、工程验收等全过程监督，坚决防止腐败问题发生。完善农村公路建设市场从业单位信用评价考核管理制度，开展市场主体信用评价工作，正确运用信用评价结果，规范农村公路建设市场秩序。 四、抓实政风行风建设，提升交通运输行业形象 （一）深化公路“三乱”治理工作。按照严格把关、规范执法、从严整治、遏制反弹的原则，加强对农村公路重点路段的监督检查和明察暗访，严肃查处乱设卡、乱收费、乱罚款等行为，继续巩固公路无“三乱”的工作成果。认真办理上级部门批转或群众反映的信访举报件和网络留言，坚决维护群众利益。 （二）认真做好党务政务公开工作。按照推进党务政务公开、密切党群关系，增强工作透明度、促进各项工作在阳光下运行的要求，依托勤廉度评价系统、政府公开网站、党务政务公开栏等多种形式及时公开党务政务信息，落实重大项目报告制度，全面推行项目建设廉政承诺制度，接受群众监督，促进党员领导干部依法行政、廉洁从政、勤政为民。 （三）回应社会关切，围绕行业热点抓整改。我局严格按照中央和省市、县委有关会议精神，根据统一安排，有计划有步骤地开展党风廉政教育活动，班子成员深入基层单位研究党风廉政建设工作、深入群众，查摆问题、开展批评，改进作风，改进工作。 五、存在的问题及下步工作打算 元江县交通运输局党风廉政建设工作与县委、县政府和县纪委的要求相比，还存在一定的差距，主要表现在：履行党风廉政建设主体责任还未完全到位，“一岗双责”还需要加强；党员干部为民服务意识还不够强；少数干部廉洁从政意识不够，廉政警示教育的针对性还须进一步加强；交通工程建设领域突出问题专项治理工作还须进一步加大力度，源头治腐方面的工作还需要深入研究和探索；惩防体系建设还需要加大工作创新，工作措施方面还需要深入思考和努力践行等。 下一步，我局将充分认真结合“两学一做”学习教育，切实履行元江县交通运输局党风廉政建设主体责任和班子成员“一岗双责”职责，坚决落实中央八项规定，创新工作方法，加大问责查处，强化对党员干部执法、廉政、效能情况的监督检查，加强交通运输行业机关作风建设，不断强化干部廉政警示教育力度，进一步完善党风廉政建设责任制有效的监督检查和督促落实机制，认真抓好我局党风廉政建设责任制和反腐败各项工作任务的落实，借鉴考评优秀单位的成功经验和做法，多采取有特色能管用的措施办法，为顺利推进全县交通运输事业发展提供坚强的纪律保障，努力使我局党风廉政建设工作提升到一个新的水平。 |
