羊街乡2018年上半年工作总结及下半年 工作计划 中共羊街乡委员会 羊街乡人民政府 (2018年6月25日) 中共元江县委办公室: 根据《中共元江县委办公室 元江县人民政府办公室关于报送2018年上半年工作总结及下半年工作计划的通知》 (元办发电〔2018〕68号)文件要求,现将我乡2018年上半年工作总结及下半年工作计划报告如下: 一、2018年上半年工作总结 上半年,在县委、县政府的正确领导下,全乡上下团结一心、砥砺奋进,牢牢把握进中向好工作总基调,积极践行五大发展理念,坚定不移地实施“生态立乡、农业富乡、文化兴乡”的发展战略,走“打基础、强产业、美乡村、建生态、促和谐、惠民生”发展之路,主攻“三大”产业,切实肩负起经济发展、环境治理、脱贫攻坚等历史重任,不遗余力推进各项重点工作,全乡呈现出发展底气更足、发展质量更优、发展环境更佳、发展心气更顺的良好态势。上半年,全乡实现农村经济总收入23962万元,同比增加922万元,增长4%;实现农村居民人均可支配收入8451元,同比增加402元,增长5%;地方财政收入56.87万元;固定资产完成入库23286万元,完成总投资额8778万元,占全年任务的38%;引进招商项目3个;人口自然增率、万元生产总值能耗控制在县级下达指标范围内。 (一)创新发展热潮涌,乡域经济迸发新活力 农业经济提质增效。着力调整优化产业结构,提升产品质量和效益。上半年,全乡种植核桃2000亩、桃李500亩、其他经济林果2000亩,产量达13542吨,同比增长20.1%,实现产值6377万元;全乡共有38个村民小组910户农户种烟,全年种植面积达8665亩,预计实现产量98万公斤、产值3136万元;传统产业稳步推进,甘蔗、粮食、蔬菜、肉类等始终保持“千万”产值。 特色产业稳步发展。积极培育梯田特色农业,通过“生态种养结合”及招商合作经营的立体农业生产新模式,大力恢复梯田产业,上半年,恢复梯田600余亩,梯田面积达7000余亩,产值达7000万元,“种养殖+回收深加工+实体店和网络营销”为一体的发展模式,极大提高了林果、梯田的综合产出效益,促进了农业增效、农民增收。 第三产业持续推进。以特色民族文化旅游为主线,讲好哈尼故事,唱响哈尼歌曲,舞动哈尼炫舞。上半年,成功举办“梯田人家-库扎扎”旅游文化节;党的十九大精神双语展演文艺活动7场;创作《普玛爱德目》《摘月亮》《普思萨》等哈尼族歌舞;收集整理《羊街村子的来历》、《羊街乡哈尼族服饰调研》、《哈尼婚俗纪事》等作品送到云南哈尼研究刊物和市县政协办公室。中国民俗摄影协会投资2万元将采访基地站点之一建在羊街。 改革创新持续深化。有效推进重点领域和关键环节的改革政策的落实,发展活力不断激发。深入推进“放管服”改革,全面清理政府行政审批事项,认真执行各级改革政策。全面推行“双随机、一公开”,政府职能加快转变。扎实推进农村综合改革。全面推进土地确权颁证工作,确保农户合法权益,截至目前,羊街乡公示农户4058户,签订合同户数4032户,签约率99.35%;土地确权面积55213.15亩、已确认面积54986.71 亩,确认率99.59%;全乡累计流转土地4680亩。全面开展农村宅基地外业调查工作,全乡6个村(社区)54个自然村,共完成4581宗,待完成颁证工作。 (二)协调发展步伐稳,民生福祉取得新进步 乡村面貌焕然一新。完成2个“美丽宜居乡村”建设,改造特色民居299间,安装太阳能路灯565盏,建制村公厕覆盖率达100%。制定羊街乡农村人居环境整治三年行动计划和方案,完善《村规民约》、推行“三包责任”,组织乡村组干部和党员群众共同参与、“分级”整治。实行村庄卫生保洁和收费制度,固定每月16日、17日为全乡人居环境整治日,并依托“三城同创”加强爱国卫生工作,建立健全人居环境提升长效管理机制,全面提升人居环境。 社会事业不断进步。始终践行为民理念,教育事业发展步入新阶段,义务教育基本均衡发展。基本公共卫生均等化服务能力逐步提升,标准化村卫生室建成使用,基本解决“看病难”、“看病贵”问题。保障水平稳步提升。2个居家养老服务中心投入使用。积极落实就业政策,发放“贷免扶补”和小额担保贷款100万元,转移农村劳动力5000余人次。 社会治理全面加强。“七五”普法深入实施,半年开展普法宣传20余次,现场接收群众咨询467余人次,受教育人数达26720人次。“扫黑除恶”全面落实,建立了羊街乡扫黑除恶领导小组,创建了羊街乡扫黑除恶专项斗争工作方案,落实了羊街乡、村两级每月排查制度。每月不定期组织相关成员单位开展扫黑除恶专项斗争宣传工作,截至2018年6月,共发放宣传单7000余份,横幅20条,宣传海报4张,警示标语60条,公路沿线设置展板25块。全面调处矛盾纠纷,半年共开展排查15次,其中,小排查13次,大排查2次。乡、社区、村调委会调解民间纠纷共36件,成功 36件,调解率、成功率分别100%, 36件均达成书面协议。 (三)绿色发展底气足,生态环境得到新改善 强力推进生态治理。全面加强森林资源管理,严防森林火灾,完成绿化造林2.71万亩,森林覆盖率达63.99%。全面推行河长制,治理水土流失4293亩,并按照省市县《全面推行河长制工作方案》的要求,成立乡党委书记为组长河长制领导小组,建立了区域与流域相结合的以乡村两级“河长”为主要内容的“河长制”组织体系,梳理确定了《羊街乡乡村两级责任河长名录》,2018年设置乡级河长12名,其中,设1名总河长、1名副总河长、1名总督察;村级河长11名;设置村级河长11名,比上年增5名,村组业务保洁员、巡河员48名,清水河专职保洁员2名。范围覆盖全乡5条河的上下游、左右岸,辖区内水库、坝塘四周。全面构建乡村的两级河长责任体系。 全力打造宜居环境。印发《羊街乡农村人居环境整治三年行动计划》,制定《羊街乡人居环境整治保洁和清运垃圾挂图作战方案》,组织乡村组干部和党员群众 “分级”整治、全面参与(暨挂钩组长包村、乡干部包组、村组干部包片、党员带头、群众参与)运用挂图作战方式,吹响农村环境卫生整治结集号。加大环境卫生设施投入力度,半年来全乡投入30余万元资金用于购买垃圾箱等环卫设施,极大地加强环境卫生整治的硬件建设。上半年,全乡共清理出60余车垃圾并进行定点焚烧、填埋,全面改善人居环境。 (四)开放发展后劲强,投资拉动增添新优势 招商引资成果丰硕。始终把项目建设作为拉动投资主引擎,把招商引资作为吸引投资主抓手,把梯田产业、民族文化旅游作为投资主阵地。突出“一把手”招商、产业链招商、以商招商,成功引进3个招商引资项目,项目金额达50.24亿元。截至目前,澜普田园综合体开发项目正积极有序筹备项目落地等相关工作。火头田项目已注入资金615万元,开发梯田200亩,建设竹筏栈道600米,开挖机耕路2000米;同时,完成民俗客栈建设前期物资准备工作,并成功开发了羊街古茶项目。 项目建设亮点纷呈。上半年,全面推进以“五网”基础设施为主的30个重点项目建设,完成投资6606.40万元。伙甫易地扶贫搬迁项目顺利竣工,集镇滑坡治理项目顺利推进,塔垤民族特色村有序进行,火头田项目整体推进。完成脱贫攻坚巩固提升项目3件,美丽宜居乡村建设项目2件,改善干部职工住房项目1件。人饮工程3件,农田水利工程6件,小坝塘除险加固工程2件,农村党员活动室工程9件。 (五)共享发展靶向准,脱贫攻坚取得新成效 压实扶贫责任。严格按照“两不愁、三保障”“核心是精准、关键在落实、确保可持续”要求,坚持问题导向,聚焦难点重点,合力推进精准扶贫、精准脱贫。进一步完善驻村包点制度,3名驻村第一书记、6名驻村工作队员、市县乡100余名干部与全乡所有贫困户结对帮扶。同时,动员社会力量助力脱贫攻坚,玉溪市医药有限责任公司捐赠价值5万元的药品健康帮扶建档立卡贫困户;驻村工作队员、乡村组干部引进外商,帮助农户销售50余吨油桃,助农增收脱贫。 做强扶贫产业。把发展产业作为脱贫攻坚的根本之策,推动扶贫由“输血式”向“造血式”转变。着力培育“一村一品”特色产业,投入365.73万元扶持3个产业扶贫项目;入股元江县态园林果有限责任公司100.15万元扶持497户建档立卡贫困户发展梯田农业产业;上半年,完成发放产业扶贫资金462.6万元,支持105户建档立卡贫困户发展产业。 加大扶贫保障。聚焦“三保障”目标,精准实施教育扶贫,建档立卡贫困户实现适龄儿童和少年入学率100%;扎实推进健康扶贫,贫困行政村村级卫生室标准化建设实现全覆盖,建档立卡贫困户基本医保、大病保险和家庭医生签约率实现100%,构筑了基本医保、大病保险、医疗救助保险、医疗救助保障和兜底保障“五道保障线”;验收完成4类人员重点对象C、D级危房改造299户,完成1个易地扶贫搬迁86户404人安居工程。2018年预计实现减贫101户361人,贫困发生率降至2%。 (六)堡垒作用实发挥,基层党建焕发新活力 全面推进党的建设。狠抓党支部建设整体提升工程,上半年,完成党支部规范化建设排查摸底59个,其中,“先进”党组织14个、“中间”党组织38个、 “后进”党组织7个。实施农村乡土人才培养工程,成立羊街乡青年人才党支部,着力破解农村青年党员发展难、村级后备干部培养难、青年党员作用发挥难“三难”困境。实施村级集体经济强村工程,以戈垤大寨和中梁子为试点,做好村级集体经济发展试点项目工作;以戈垤村委养殖肉牛(云岭牛)壮大集体经济,并以“公司+合作社+农户+基地”的模式,以养殖云岭牛为载体,发展包谷、甘蔗、蔬菜、紫花苜蓿为重点的经济作物种植,以点带面,示范带动,撬动戈垤甚至全乡增收致富;以羊街社区火头田田园综合体项目开发商合作建设云梯客栈,增加集体经济收入。实施基层党校(乡村干部实训基地)覆盖提升行动。 全面提升党的教育。从严从实推进“万名党员进党校”培训,上半年,共开展2期乡级培训,270余名党员参加了培训。推行建设基层党校,实现6个村(社区)党校分校全覆盖,让党员在“家门口”就近进党校学习。推进“千堂党课进基层”“百名讲师上讲台”,做到“两个全覆盖”。推行“1+N”模式课程,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,上半年,共组织党员收看“云岭先锋”夜校访谈节目5期,360余人次参与收看。 全面深化“互联网+党建”。以村(社区)党总支为主,建立村(社区)流动党员微信群,上半年,实现党员微信群全覆盖,共微信群发党员学习材料12期。依托“党建云”平台,各村(社区)党总支开展“三会一课”学习100余次,组织生活会52次,民主评议751名党员。采取“党组织+公司+农户”的方式开展“股份合作经济”项目,整合平台资源,探索以农民合作社方式推动羊街梯田鸭蛋、红米、油桃等农产品“上行”,不断拓展农产品“上行”渠道,将党员聚在电子商务产业上,引领群众富在电子商务产业上,助推脱贫攻坚。 全面打造“党建+”品牌。“党建+河长制、林长制”确保绿水青山长存。“党建+环境治理”落实人居环境整治,上半年,发动和依靠党员群众1500人次参与环境卫生保护与治理。“党建+群团建设”壮大党的队伍,联合乡团委、妇联等群团组织开展主题教育实践活动2期,共480余人参加。“党建+民族文化”。乡党委立足于民族文化资源优势,把党的建设植根于民族文化沃土,成功探索民族文化与基层党建工作相结合的模式,组建56支以党员为带头人的棕扇舞传承队伍,让优秀民族文化资源转化为党的组织资源;成功打造“党建+民族文化旅游”特色党建品牌,走出了一条具有地方民族特色的基层党建新路子。 二、存在的主要困难及问题 一是经济发展不平衡不充分。我乡经济发展不够均衡,农村基础设施仍较薄弱,公共服务供给水平还不高,城乡一体化发展步伐亟待加快;农产品阶段性供过于求和供给不足并存,农业供给质量亟待提高。 二是基础设施落后,缺乏相应的规划。主要表现在自然条件恶劣,基础设施建设滞后,自然灾害较多,贫困人群的生产生活条件差,存在交通不便、水利设施老化失修、抗旱排涝条件不足,抵御自然灾害能力较弱;农村基础设施和民生领域欠账较多,农村环境和生态问题比较突出,乡村发展整体水平亟待提升。 三是农业产业“小、散、杂、弱”。从目前我乡农业发展看,仍处于粗放型发展阶段,农业产业化依然落后,产业结构不合理,总体发展层次低、规模小、链条短,农业产业化发展缺少大项目和大龙头带动,精深加工能力不足,小生产与大市场缺乏有机衔接。农产品阶段性供过于求和供给不足并存,农业供给质量亟待提高;农产品未能形成特有品牌,品牌效应弱;农民适应生产力发展和市场竞争的能力不足,新型职业农民队伍建设亟须加强。 四是乡村发展缺乏生机活力。虽然农村社会秩序、农民思想观念和行为取向等正在变化,农民人均可支配收入增速连年高于城镇居民,但精神文化生活贫乏问题相对普遍,村规民约提了好几年但实效不明显,村庄“空心化”、农户“空巢化”、农民“老龄化”问题日益突出,农村垃圾、污水缺乏有效整治,农村人居环境亟待改善,交通、水利、电力、网络等基础设施瓶颈制约问题依然存在,支撑保障能力不充足,实现与全市全县同步全面小康社会的目标,短板弱项仍然比较多。 五是农村基层党建薄弱。农村基层党建存在薄弱环节,乡村治理体系和治理能力亟待强化。缺乏带领群众致富的带头人。带领农村致富,关键是要有好的带头人,一个好的带头人能带动一个强有力的班子,一个强有力的班子就能带动一个村集体致富。但是农村党员“老龄化”严重,年青党员外出务工较多,基层党员作用发挥不明显,党组织的创造力、凝聚力和战斗力不强。农民适应生产力发展和市场竞争的能力不足,新型职业农民队伍建设亟须加强。 三、2018年下半年工作安排 2018年经济社会发展主要预期目标为:实现生产总值增长12%以上,固定资产投资增长25%以上,居民人均可支配收入增长10%以上,人口自然增长率、万元生产总值综合能耗控制在县级下达指标范围内。 围绕上述目标,重点做好以下工作: (一)致力转型升级,迈稳新时代发展步伐 坚持发展为先,以创新引领催生新动力,以重大项目激发新活力,以平台建设赢得新优势,加速推进经济转型升级。 加速发展现代特色农业。积极探索构建现代特色农业产供销为一体的新型经营体系,坚持巩固传统产业和培育新兴产业并重、重点突破与全面转型并举,以“公司+基地+农户”或“合作社+农户”的模式,优化提升烤烟、甘蔗、畜牧等传统产业,提高传统农业产量和品质,增加效益;重点抓好以核桃、桃李、芒果3棵树为主的林果产业,不断提高果品质量和品牌的市场认可度,进一步建设完善产供销体系,加快林果产业规模化、产业化、市场化、品牌化发展步伐。 积极培育梯田特色农业。坚持生态、休闲、养生的发展理念,加快培育以梯田红米、谷茬鱼和生态鸭蛋等特色农产品为主的梯田农业开发,通过“生态种养结合”的立体农业生产新模式,采取“党组织+企业+合作社+农户”模式,探索集“种养殖+回收深加工+实体店和网络营销”为一体的发展模式,争取在特色梯田农业培植方面有更大突破,提高梯田的综合产出效益,促进农业增效、农民增收、党建创新,实现企业、农户和政府“三赢”。 加快发展文化旅游产业。以建设民族风情旅游特色乡镇为目标,与全县同步实施全域旅游产业发展三年行动计划,加快打造田园观光、民族风情、自然景观为主的精品旅游线路,推进文化旅游全域化发展,力争全年实现旅游社会收入增长15%以上。充分挖掘民族文化资源,“讲好哈尼故事,唱响哈尼声音,舞动哈尼炫舞”,培育壮大文化产业,大力支持文化艺术创作,加大民族文化的保护、传承和开发,力争创作一批具有区域影响力的文化精品;不断提升“梯田人家‘喍奢扎’、‘库扎扎’、‘梅奢扎’和云海梯田杯山地自行车赛”四大民族节庆赛事活动水平,构建以澜普、尼果、戈垤大寨、伙甫等4个特色村寨为重点的乡村民族风情体验区;积极开发建设以山地自行车爬坡赛、野外探险、山林徙步为主的户外运动先行区,引导社会力量建设户外营地、徒步骑行服务站、自驾车营地等服务设施,着力打造冬季户外运动之乡;大力发展以休闲康体为中心的乡村健康养老产业,加大羊街传统村落保护和文化旅游产品开发,延伸文化产业链条,促进民族文化与市场经济融合发展。 合力攻坚重点项目。准确把握宏观政策导向,结合“十三五”规划,着眼长远谋划储备一批以民族文化、产业发展、基础设施、生态修复、民生保障等重点且支撑力强的重大项目,扎实做好前期调研、策划包装、项目入库等基础工作,确保新储备项目不少于10个,储备库动态项目投资额保持1.5亿元以上。抢天夺时推进项目,扎实做好元车线升级改造、老澜普田园综合体、云南元江哈尼谷、阿郎邦克和火头田梯田农业综合开发、高标准基本农田创建等重大项目前期工作;持续推进伙甫易地搬迁、元蔓高速那诺连接线羊街段、羊街-阿太龙-沙枯线改扩建、羊街集镇地质灾害治理、伙甫、大地糖房EPC农村公路硬化、垤霞整村推进和羊街(1、2组)、垤霞(1、2、3、4组)、伙麻小寨、草它7个新一轮“百千工程”等在建续建项目,不断夯实农村发展基础。 (二)致力乡村振兴,谱写新时代三农篇章 坚持农业农村优先发展,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,以脱贫攻坚为统领,全面推进农业供给侧结构性改革,加快现代农业产业发展,展现乡村新面貌。 打好脱贫攻坚战。巩固前期脱贫攻坚成果,注重扶贫与扶志、扶智相结合,激发贫困人口内生动力。深入推进扶贫工程,重点抓好教育扶贫再对接、健康扶贫再提升、安居扶贫再落实,以实际行动和帮扶效果赢得群众“点赞”。针对贫困类型、贫困原因分类施策,探索多渠道、多元化的精准扶贫路径;突出抓好产业扶贫,发展壮大特色种养、农村电商、乡村旅游等产业,精心打造一批特色产业扶贫示范村和产业扶贫示范点。注重提升产业扶贫的有效性和可持续性,完善利益分享机制,确保贫困人口稳定脱贫、长期致富。 唱好产业兴农曲。抓住产业兴旺这个重点,推动农业高质量发展。立足羊街实际,将产业发展作为主抓手,全面实施产业兴村强乡行动,进一步优化产业结构,巩固提升传统产业,培育发展新兴产业,切实提高羊街农业产业整体发展水平。一是做好优化文章。瞄准市场需求,深化农业供给侧结构性改革,优化现有农业生产结构,引进推广农业新品种、新技术,促进农业转型升级,形成结构更为合理的农产品供给体系。二是做好特色文章。主打生态绿色牌,走特色发展路,大力实施“一村一特一品”发展战略。三是做好融合文章。促进农业“接一连三”融合发展,推进农业与旅游、教育、文化、健康养老等产业深度融合,积极引进社会资本,培育发展休闲农业、家庭农庄、乡村旅游、特色观光、农事体验等新形式新业态。 绘好秀美乡村画。突出生态宜居这个关键,推动农村绿色发展。一是在美化上下功夫。大力推动羊街美丽乡村建设,稳步实施农村人居环境整治三年行动计划,着重抓好农村生活垃圾处理、农村污水处理、农村厕所改造、村容村貌整治等重点工作,引导人民群众参与环境整治,确保农村人居环境得到不断优化。二是在净化上下功夫。以全面落实河长制为抓手,以重点工程和项目实施为载体,持之以恒抓好沟渠库塘等水环境综合治理,实现全区水生态环境明显提升。三是在硬化上下功夫。狠抓“四好农村路”建设,持续推进农村公路硬化,不断完善农村路网体系。加强农村水利基础设施建设,增强农业抵御干旱、水涝灾害能力,保障粮食生产安全。 打响乡村旅游牌。传承发展农村优秀传统文化,加强古村落和古建筑群保护,提升农村公共文化建设水平。紧紧围绕“云海梯田”、“特色旅游村寨”、“章巴自然保护区”三大特色进一步配套完善旅游基础设施,启动实施旅游标识标牌建设,持续推进《元江县红河谷云海梯田旅游环线专项规划》。统筹推进澜普和火头田两个田园综合体项目。继续办好“梯田人家‘喍奢扎’、哈尼狂欢十月年和云海梯田杯山地自行车赛”四大民族节庆赛事等活动,不断丰富乡村旅游内涵。 下活乡村治理棋。突出乡村治理这个保障,推动农村和谐发展。一是把治理体系建起来。充分尊重农村居民主体地位,进一步发展和完善“四位一体”村民自治机制,保障农民知情权、参与权、表达权、监督权,提升村民自我管理、自我服务能力。二是将基层治安管起来。全面开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力,扫除黄赌毒盗拐骗等违法犯罪,保障农民生产生活安全。三是让基层组织强起来。持续推进“党建+治理”新模式,充分发挥党对基层治理的领导作用,推动形成党的建设与基层治理互促共赢的良好格局,不断增强农村基层党组织的战斗堡垒作用。 (三)致力生态文明,打造新时代绿色样板 坚持“生态立乡”战略不动摇,扎实推进生态文明建设,巩固环保督察整改成果,促进经济发展和生态保护相辅相成、相得益彰。 加强生态保护。实行最严格的生态环境保护制度,严守生态保护红线、永久基本农田底线,统筹山水林田湖草系统治理。坚决把好项目准入关,从源头上防止环境污染和生态破坏,严厉打击企业偷排、漏排等违法行为。 强化环境治理。全面落实《中华人民共和国环境保护法》,着力实施“蓝天保卫、碧水青山、净土安居”三个专项行动计划,全力打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”。全面落实河长制,加强章巴水库、水龙水库、观音山坝塘等重要库塘坝体河溪的保护和治理以及辖区内各条河道的保洁工作,全面做好防洪保安、修复水生态、营造水景观有机结合,在遵循因地制宜和生态自然的原则上,通过堤坝加固、清淤及绿化等措施,保证水体水质,改善生态环境,为“生态羊街”保驾护航。 改善人居环境。持续改善农村人居环境,实施农村人居环境整治三年行动计划,以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向,整合各种资源,强化各种举措,稳步有序推进农村人居环境突出问题治理。坚持不懈推进农村“厕所革命”,大力开展农村户用卫生厕所建设和改造,同步实施粪污治理,加快实现农村无害化卫生厕所全覆盖,努力补齐影响农民群众生活品质的短板;当前重点突破三个问题,即“通过完善村规民约发动群众解决村庄保洁难的问题,通过完善考核评比调动乡村组干部解决责任不到位的问题,通过加大设施投入力度解决拉运处理垃圾难的问题”,全面改善环境。 (四)致力改革创新,抢占新时代开放先机 坚持向改革要动力,以改革促发展,全力优化发展环境,实施创新驱动战略,不断释放市场发展活力。 着力优化投资环境。着力改善投资环境,开辟“零障碍、低成本、高效率”的绿色服务通道,做好项目审批、金融、电力、交通等服务工作,营造有事即办、急事快办、特事特办、难事帮办的投资环境,提高项目落地率。围绕梯田农业、乡村旅游、民族文化等产业,加大开放招商和承接产业转移力度,提升服务水平,着力引进一批龙头型、基地型、集群型、支撑型产业项目,实现年初制定完成招商引资任务目标,着力形成一批新的经济增长点。 激发创新创业活力。实施好“农业富乡”产业发展战略,以县创建全国有机产品认证示范区为契机,狠抓农产品标准化生产,加快推进农业品牌化发展。陪植民营企业支持对林果、梯田农业产品等开展无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志“三品一标”认证。目前羊街乡完成绿色食品认证企业1家、有机食品认证企业1家,乡党委政府和企业将围绕梯田特色农业和民族文化旅游,进一步探索集“种养殖+深加工+实体店+电商+文化旅游”为一体立体农业生产新模式,推动一二、三产业融合发展,加快转变农业发展方式,扶持做大做优这2家企业。 (五)致力民生保障,增进新时代百姓福祉 坚持以人民为中心,在发展中补齐民生短板,促进社会公平正义,不断提升人民群众生活质量和水平,办好民生实事。 织密民生保障网。落实就业创业各项扶持政策,积极支持就业新形态,积极争取创业担保贷款1000万元。突出做好富余劳动力转移就业工作,拓宽农民劳动收入和财产性收入渠道,实现农村劳动力转移就业5000人次,农村居民人均可支配收入分别达8860元以上。实施社保扩面提标,深化体系建设,全面推进异地就医联网结算。依法治理欠薪问题,保障农民工合法权益。全力做好低保、救灾救济、医疗救助等工作。 统筹发展社会事业。逐步提高义务教育均衡发展水平,实施义务教育学校提质扩容工程。强化教育管理,不断提升教育教学质量。持续加强艾滋病防治、卫生和计划生育工作,满足群众健康需求。广泛开展群众性文化活动和全民健身活动,推进现代公共文化体育服务均等化。深入实施“科教引领创新发展”大讨论大行动,加快科技创新发展。积极发展老龄、关心下一代、妇女儿童等事业。支持工会、共青团、妇联等人民团体发挥桥梁纽带作用。统筹抓好统计、档案、史志等各项工作。 全面加强社会治理。深入推进平安羊街、法治羊街建设,扎实推进“七五”普法和第四轮禁毒防艾人民战争,深入落实反恐怖机制措施,加强对留守儿童关爱保护及青少年心理健康教育、法制教育,积极争创民族团结进步示范乡。严格落实信访制度改革,依法处置信访活动中违法犯罪行为。严格落实“党政同责、一岗双责”安全生产责任制,严防重特大安全生产事故。全面加强食品药品监管,确保群众饮食用药安全。建立健全防震减灾机制,提升防灾减灾和应急处置能力。引导社会组织有序参与社会治理,努力营造和谐安定的社会环境。 (六)致力基层党建,筑牢新时代战斗堡垒 全面压实工作责任。实施各村(社区)党总支书记和乡属机关事业单位党支部书记向乡党委专题述职基层党建工作制度,推动各级基层党组织负责人真正成为谋划基层党建工作的行家里手。继续推行基层党建工作清单管理制度,制定各级党组织书记和班子成员抓基层党建工作责任清单,确保目标任务项目化、工作落实精准化、岗位责任具体化。完善基层党建重点任务项目清单,科学确定基层党建工作年度重点项目,明确目标任务、工作措施、完成时限,建立项目台账,加强过程管理。制定问题清单,对日常工作发现、综合督查通报、述职评议考核指出的问题,制定方案、逐项整改,确保基层党建工作重点任务落到实处。 全面推动工作融合。围绕决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会、促进跨越式发展的中心任务来认识、谋划、推动基层党建工作,坚决杜绝“两张皮”。把党建工作与改革发展稳定、精神文明建设、推动移风易俗、加强党风廉政建设和惩治“微腐败”等工作结合起来,大力弘扬“跨越发展、争创一流;比学赶超、奋勇争先”精神,推动全面从严治党和经济社会发展齐头并进,切实提高基层党组织组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众,围绕中心、服务大局的能力和水平。 全面强化督查考核。把“基层党建巩固年”各项任务落实情况,纳入基层党建述职评议考核内容,考核结果与各级党组织书记年度考核挂钩,构建年初明确任务、年中强化落实、年末严格考核的闭环系统。强化督促检查,采取随机调研、综合督查、交叉检查、专项检查等方式,推动任务落实,调研督查检查情况计入年度党建目标考核扣分事项,提高督查实效。把抓基层党建工作情况作为评先评优、选拔任用干部的重要依据,对履职不力的加大约谈、问责力度。
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