政府工作报告 ——2025年1月2日在曼来镇第三届人民代表大会第五次会议上 镇 长 封 屹 各位代表： 现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2024年工作回顾 2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，是实现“十四五”规划目标的冲刺之年。曼来镇在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，全面贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，认真落实省委“3815”战略发展目标和市委县委各项决策部署，主动融入发展大局，立足“生态粮药生产区、林果产业集散区、乡村旅游康养区、昆曼经济走廊驿站”的发展定位，按照“主动想”、“扎实干”、“看效果”的抓工作“三部曲”，真抓实干、奋力拼搏，推动曼来镇经济社会高质量发展取得新成效。 一年来，全镇预计完成农村经济总收入11.16亿元，同比增长6%；预计实现农村居民人均可支配收入16988元，同比增长8%；预计实现农林牧渔业总产值11.57亿元，同比增长4%；完成规模以上固定资产投资4.2亿元，完成全年任务数的105%；截止11月底，完成一般公共预算收入4755.62万元，同比增长372.3％。 （一）全力以赴抓经济、促发展，经济发展积蓄新动能。聚焦市委“四个破局”要求和县委“四个一”战略目标，按照“领会、摸清、谋划、执行”的工作要求，树牢大抓经济大抓发展的鲜明导向，推动经济社会发展再上新台阶。抓牢项目投资建设。结合国家、省、市、县政策导向和我镇资源优势及发展规划，积极谋划储备、筛选梳理重大项目纳入清单管理，进一步加大项目策划申报和招商引资力度，做好项目登记。班子成员、专班人员和涉及村组干部按照项目清单认领，全程参与项目推进，及时帮助企业解决推进过程中的困难和问题。积极与发改、统计等部门对接，围绕企业投资、政府投资、农业投资板块共同推动项目入库。2024年谋划储备项目26个，在建实施项目20个，新增入库项目7个，完成全口径投资4.2亿元。抓好一般公共预算收入。围绕“争取、培源、盘活、改革、整合”的工作思路，抓好税源培植和管护，及时收集掌握税源分布情况及税种情况，定期对辖区内的新增税源进行排查，建立动态监控体系，明确各村社区一名税务协管员，积极配合县级税务部门做好税源摸排及征管，确保税收应收尽收，完成税收收入1005万，非税收入3750.62万元，追回长期未缴税款6.2万元，不断提高一般公共预算收入。加大闲置资源对外推介力度，盘活我镇资金、资产、资源，年内通过县公共资源交易平台出租闲置土地8块338亩、闲置房屋63间，收益42万元。抓细农业基地建设。坚持以“抓大、升规、增量、提标 ”为目标，打造具有地域特色且品种优、品质佳、品牌强、效益高、标准化技术到位的现代农业标杆基地。主动为农业基地做好服务工作，帮助基地解决生产过程中的水、电、路、农业设施用地、生产技术等问题，全力保障农业基地设施化水平不断提升。全镇共认定市级现代农业产业示范基地14个、县级现代农业产业示范基地46个，实施农贸分离3户，完成基地转为“四上企业”1户。抓实市场主体培育。抓住曼来镇农业产业丰富的特点，积极做好市场主体培育工作，不断优化便民证照办理服务质量，针对农业种养殖户路远、交通不便等问题，统筹工作人员落实登记注册“一网通、一窗办”，采取“预约制”服务，依托网上办事大厅，深入村（社区）现场办公，高效打通政府服务“最后一公里”，以政务服务数字化提高审批办事效率。全镇实有经营主体3536户，净增343户。其中，实有企业423户，净增120户。在库“四上”企业7户，年内新增四上企业1户，临规临限企业1户。建立领导联系企业制度，完成企业遍访431户，召开“政银企”座谈会与辖区企业共叙发展、共谋机遇，进一步激发镇域经济活力。 （二）接续奋斗抓产业、强招商，产业提质迈出新步伐。依托曼来通道、绿色、多元、热区等区位优势，抢抓干热河谷保护保护性开发重大机遇，促进一二三产融合发展。推动农业产业巩固提升。筑牢粮食安全底线，完成粮食种植面积4.71万亩，完成率100.2%，其中：水稻播种面积0.45万亩、玉米3.90万亩、薯类0.21万亩、大豆0.10万亩、杂粮0.05万亩，完成撂荒耕地复耕复种50.23亩，储备曼旦箐、团田土地整治项目514.16亩，落实中央耕地地力保护补贴面积48891.03亩，兑付补贴资金24.46万元，受益补贴农户5024户。持续巩固烤烟生产成效，紧紧围绕“稳规模、夯基础、提质量、促增收”的目标，圆满完成2024年烤烟收购任务75.75万公斤，均价32.62元/公斤，上等烟比例67.81%。发展以荞子为主的烟后作物2000亩规模化种植，扩大高海拔蔬菜种植规模，带动上半山产业发展壮大。推动特色林果产业高质量发展，充分发挥“特”优势、提高“产”效益。完成以芒果、三华李、荔枝、柑桔等特色林果种植9.07万亩，总产量9.32万吨，总产值4.15亿元，规模产量稳步提升。不断挖掘林下经济资源，成功引入云南元江元墨农业生态有限公司、双雄种植农民专业合作社，大力发展三七、重楼等林下中草药种植，目前种植规模已达1550亩，林下经济规模取得新突破。提升产品市场价值，针对镇域内芒果、三华李、荔枝、甜菜、三七等具有一定规模和特色的农产品，加强种植管理技术的指导、统一标准、注册商标品牌、拓展销售渠道、提升农产品知名度，助推高标准果园建设，积极引导“三品一标”申报，推动农业基地可持续发展，引进元江振鑫农业有限公司等特色农业企业8家，认证“三品一标”绿色食品6个、有机农产品6个，助力产品提质增效。推动工业企业培大育强。持续执行班子成员联系企业制度，定期走访，解决企业发展中遇到的困难，做到保姆式服务，年内完成规上工业产值2.8亿元。中广核玉溪元江风力发电有限公司、银岭石业、大明饮料、熔岩茶厂、跃辉水果塑筐商贸有限公司等企业运行平稳。顺利推动澳洲坚果厂提升改造，山川矿业复工复产稳步推进。盘活现有自然资源，引进建明砂石料有限责任公司开展河沙开采业务，引进希马桥供应链公司开展水果收购加工业务，协助元江县德龙商贸有限公司完成曼来镇加油站建设项目。推动农文旅融合发展。依托百座风机景观、千棵攀枝花、万亩古茶树、高原湖泊群等得天独厚的自然资源优势，积极融入红河谷绿汁江旅游线路，做好乡村文旅业态提升、特色旅游资源开发、旅居村建设等基础性工作，成功创建国家2A级景区菠萝山。开展文旅招商推介12次，初步形成南溪老林休闲露营游、养马河彩色膏林奇异游等特色旅游资源开发方案。积极探索生态观光、乡村旅游、民俗体验融合新路径，成功举办首届小南玛攀枝花赏花会、第三届羊岔街老街子赶集会和2024年荔枝文化旅游节，接待游客约1万人次，乡村旅游吸引力与日俱增。 （三）勤耕不辍补短板、强优势，乡村振兴展现新活力。基础设施更加完善。各居民小组基础设施正逐步完善，顺利完成鱼多坝小组财政奖补项目和土哈小组衔接资金项目。年内新开工建设移民扶持项目3个，历年未完工的移民新村、老箐、箐门口小坝等移民项目有序推进。国有工矿棚户区改造项目稳步推进，和兴1组、2组、3组棚改基础设施配套建设顺利推进；曼来集镇区国有工矿棚户区改造暨“8·24”泥石流搬迁安置项目（一期）已于8月底顺利封顶，完成33户原址回迁和24户搬迁群众选房工作。扎实推进路网建设，永金高速（戛元段）主体基本贯通，水管改迁及道路改扩建及其附属工程基本完成。不断补齐农村道路交通短板，期楚路、腰鱼线、元观线总计13公里混凝土路面硬化有序推进。稳步推进总投资1600万元的农村供水保障三年行动计划项目，覆盖4个村委会35个村民小组，受益群众1588户7407人。实施小南溪小组、旦弓村人畜饮水抗旱应急项目，3个村民小组群众饮水困难问题得到改善。稳步推进白谷冲小流域治理项目和平昌抗旱应急项目，规划受益面积3000亩，覆盖6个村民小组，受益农户568户1651人。乡村振兴成果丰硕。综合运用分类帮扶、动态帮扶措施，有效巩固拓展曼来镇脱贫攻坚成果。全镇共有脱贫户和三类监测对象328户1092人，全年新识别监测对象11户40人，消除风险8户21人，风险再标注1户5人。推进落实脱贫人口持续增收三年行动，切实提高脱贫群众收入水平，2024年四季度脱贫人口和监测对象人均可支配纯收入17698.2元，同比增长8.02％。规范开展扶贫项目资产后续管理工作，全镇汇总梳理并移交各类扶贫资产48个，资产价值3277万元。全镇13个村（社区）经营性集体收入均超过15万元。审批发放小额扶贫贷款6笔26.86万元，发放生活困难救助88户34.85万元，发放2024年雨露计划助学金41笔10.3万元，发放脱贫劳动力跨省务工交通补贴166人16.6万元，新增特困供养6户6人，新开发财政衔接推进乡村振兴补助资金乡村公益性岗位13个，社保公益性岗位16人，坚决守住防止规模性返贫底线。乡村建设有序推进。完成农村危房改造8户并通过县级验收、开展自建房安全隐患专项整治工作，确保住房安全。稳步推进“厕所革命”，建设自然村公厕2座，完成户厕改造130座。进一步优化城镇空间布局，集镇总规已经完成公示，全镇12个行政村（社区）“多规合一”实用性村庄规划已全部完成入库备案工作。全面推进美丽乡村建设星级管理工作，申报三星级美丽乡村1个，“千万工程”示范村1个。启动国家卫生乡镇创建，深化拓展爱国卫生“7个专项行动”成果，同步提升城乡环境卫生和社会治理水平，促进农村地区人民健康水平提升，累计交办问题148条，已整改118条，整改率79.7%，打牢国家卫生城镇创建基础。 （四）持之以恒防污染、重治理，生态环境擦亮新底色。持续推行“林长制”，扎实做好森林草原防灭火工作，查处野外违规用火20起，行政处罚2起，共计罚款1.33万元；持续做好退耕还林、义务植树、林业有害生物防治等工作，查处林政案件5起，调处林权纠纷3起，开展保护南溪老林志愿者活动150人次，开展镇级林长巡林180次，村级林长巡林624次。瞄准乡村绿化突出短板，制定一村一策，合理规划村内空地，实现村内“四旁”、“四地”等公共空间应绿尽绿，全年完成绿化面积2.2万平方米，植树3632株，完成泰兴小组、盛兴一组、小南玛小组绿美示范点市级验收。全面落实“河长制”，大力开展“清河行动”和巡河工作，对全镇范围内5座水库和21座坝塘开展防汛检查隐患整改。有序推进白谷冲小流域治理项目，提高流域内地表水土保持功能，改善流域内水系水质。成功争取曼来镇曼来河、南溪河河道治理应急工程项目，改善河道防汛度汛和河堤安全。重新划定水源地保护区范围，确保水源地保护区合理不受污染，年内共开展巡河2958次，“党建+清河行动”146次，围绕“水清、河畅、岸绿、景美”的目标，生态环境不断提升。 （五）用心用情惠民生、办实事，民生画卷绘就新图景。聚焦民生关注堵点痛点问题持续深化改革，不断提升民生福祉保障能力。落实各项惠民政策。进一步完善社会保障和救助体系，全年累计发放农村低保金309.13万元，城镇低保金20.71万元，退役军人及义务兵家庭优待金16.38万元；完成城乡居民基本医疗保险续保26429人，续保率95.04%；城乡居民基本养老保险续保12576人，续保率达100.18%，发放60周岁以上养老金待遇 4550人784万元，发放丧葬补贴185人32.68万元，老有所养效果逐步凸显。助推教育卫生事业。强化党建引领，落实家校社协同育人机制，制定印发《曼来镇加强教育工作十条措施》，推动教育赋能经济社会发展。严格落实控辍保学“四步法”工作要求，强化控辍保学工作实效。优化教育资源配置，圆满完成旦弓小学撤并到南溪小学工作。关心关爱中小学生，组织开展“法治进校园”宣讲活动8次，受众3500余人；积极向上争取资金，对60名家庭困难学生进行资助。持续深化医药卫生体制改革，不断加强严重精神障碍患者综合管理工作，全面落实患者救治救助和服务管理责任，家庭医生签约服务17241人，脱贫人口及三类监测对象签约服务率达100%，镇、村两级精神卫生综合管理能力不断提高。积极申报争取，创新服务模式，元江县首个“暖心家园”公益项目落地曼来。织密安全防护网络。严格落实安全生产责任制，扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，常态化开展安全生产大检查和重点行业领域专项整治行动108次，安全生产形势平稳向好。严格执行“一接三即”制度和“1262”预报预警响应联运机制，组织群众开展应急转移避险、地质灾害防治、防震减灾综合应急演练全覆盖，防灾减灾能力逐步提升。全面落实食品安全两个责任，开展学校食品安全日常检查28户次，校园周边食品安全检查26户次，责令整改4件，立案查办3件，当场处罚2件，共收缴罚没款16428.4元，市场秩序不断规范。扎实推进平安建设。开展矛盾纠纷大排查大化解工作23次，排查各类矛盾纠纷220件，成功调处218件，调解率99%，开展各类清查行动24次，检查各类行业场所2200次，查处违反行业场所管理规定的旅馆2家。成立“利剑护蕾”工作专班，召开专班会议4次，统筹协调职能部门、学校、家庭、社会等多方参与、齐抓共管，形成未成年人保护工作的强大合力。2024年全镇共发生行政案件27件、刑事案件35件，发案率同比分别下降16%和31%，平安曼来建设更显成效。 （六）坚定不移转作风、提效能，政府建设实现新作为。强化政治引领，认真学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。全面推进法治政府建设，认真贯彻政府重大行政决策程序操作规程，自觉接受人大监督，进一步健全权力清单、负面清单、责任清单制度，不断加强和改进政府工作。坚持“三重一大”民主决策制度，年内召开政府班子会11次，研究重大事项35项。纵深推进全面从严治党，严格履行党风廉政建设“一岗双责”，紧盯政府债务化解、政府资金管理、工程建设、农村集体“三资”管理等重点领域，深入开展集中整治群众身边不正之风和腐败问题暨清廉云南建设“惠民行动”，全力整改十四届县委第十轮巡察反馈的35个镇党委问题和122个村（社区）党总支问题，强化廉政风险防控。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，树牢政府“过紧日子”思想，压缩非刚性支出，政府采购、公共资源交易等制度不断健全，政府工作更加制度化、法治化、规范化。 各位代表！征程万里阔，奋进正当时。一年来，我们紧紧团结和依靠全镇各族人民，砥砺奋进、务实创新、攻坚克难，保持定力不动摇，直面问题不退缩，真抓实干不懈怠，积极防范化解各类风险隐患，解决了一些难题，突破了一些瓶颈，圆满完成了各项工作目标任务。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大有力监督、鼎力支持的结果，是全镇上下团结一心、苦干实干的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇各族人民，向各位代表，向奋战在各条战线的干部群众、社会各界人士表示诚挚的感谢和崇高的敬意！ 各位代表，回顾一年来的工作实际，在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到我镇经济社会发展中还存在不少困难和问题，主要体现在：一是资源优势没有转化为产业优势。曼来镇产业结构单一，特色产业优势尚未充分发掘，资源优势没有转变为产业优势，产业融合程度低、链条短、附加值不高。二是产业发展后劲不足。特色农业发展始终处于低位水平，农业规模化、集约化、产业化水平不高，区域辐射力、带动力不强，精深加工能力不足，全产业链发展滞后，小生产与大市场缺乏有机衔接。三是基础设施建设依然薄弱。农业灌溉配套设施相对薄弱，现有水利设施难以满足农业产业发展的需求，农业现代化任重道远。村内基础设施建设不足，截至目前全镇还有27条101公里进村道路未硬化，部分村（居）民小组村内巷道、排水沟等基础设施还未建设完善。 二、2025年工作打算 2025年是“十四五”规划收官之年，也是谋划“十五五”发展规划蓝图重要之年，我们必须准确把握曼来所处的发展阶段和历史方位，把发展迫切需要、群众殷切期盼的重点工作摸清楚、抓到位、落到底，切实推动全镇各项工作任务稳步向前、齐头并进，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为“十五五”发展开好局、起好步。 今年政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会、中央经济工作会议精神和习近平总书记考察云南重要讲话、重要指示批示精神，全面落实省、市、县委全会精神，坚持稳中求进总基调，全面深化改革，树立新发展理念，构建新发展格局，围绕省委“3815”战略、“三大经济”部署和市委“四个破局”要求，主动融入发展大局，按照“补短板、强基础、挖潜力、突特色”的发展思路，以抓经济促发展为牵引，努力把曼来建成“生态粮药生产区、林果产业集散区、乡村旅游康养区、昆曼经济走廊驿站”，在奋进中国式现代化“元江之路”中展现曼来作为。 2025年经济社会发展的主要预期目标为：实现农村经济总收入增长6%以上，农村居民人均可支配收入增长5%以上，规模以上固定资产投资增长5%以上。 为实现上述目标，我们将持续抓好五个方面的工作： （一）坚持融合发展，交出产业转型“亮眼答卷”。大力发展现代特色农业。抢抓省委十一届六次全会提出的“积极推动干热河谷保护性开发”重大机遇，用工业化理念和全产业链思维谋划推动现代特色农业产业发展，统筹“山地林农生态发展区”、“干热河谷现代农业经济区”立体农业产业发展布局，构建水果、烟草、蔬菜、花卉、中药材、畜禽6个重点产业及粮食、甘蔗等协同发展的“1+6+N”农业产业体系。保障粮食和重要农产品生产供给，确保粮食播种面积稳定在6.5万亩、产量2.2万吨以上，落实好大豆油料种植任务，保障蔬菜和畜禽等重要农产品供给，落实大食物观的要求，统筹大春和小春生产。持续巩固提升烤烟种植，稳定烟区面积，实施好烟区抗旱应急基础设施项目，打造500亩以上镇级样板地1块，200亩以上村级样板地2块，确保高质量完成烟叶收购任务，促进烟农增产增收。实施农业基地提升行动，围绕已在本镇形成优势的县级、市级产业基地，对症下药给予政策、资金、技术等方面的扶持，推动高标准果园建设，通过引进加工企业带动经济林果产业规模化，提升产业附加值。持续带动村办企业围绕现代农业做好农资供应、物流运输、技术培训、劳务输出等服务工作。加强品牌打造推广。加快绿色食品、有机农产品、地理标识农产品认证，打造以“三华李”、“曼来荔枝”、“曼来坚果”、“大田房甜菜”为主的品牌标识，推动传统农业向现代农业转型升级，积极探索联农带农工作机制，有效促进农业增效、农民增收。做优做强工贸经济。坚持抓产业、抓招商、抓市场主体，围绕特色生物资源加工、绿色矿冶、绿色能源，服务支持大塘子集中式光伏项目、曼来镇分布式光伏项目，确保重点工业项目建设稳步推进。积极支持山川矿业完成技改升级、复产，实施好曼来镇澳洲坚果精深加工项目，帮助民营企业稳步发展。持续加大河砂加工、蛇纹石、瓷土综合开发利用的招商引资力度，争取工业项目在我镇落地建厂，提高曼来镇规上工业增加值。常态化开展市场主体培育服务工作，通过农贸、工贸分离，进一步增强曼来镇工贸经济活力。推动文体旅康融合发展。围绕“乡村旅游康养区”目标定位，依托曼来自然资源禀赋，做好南溪老林、养马河彩色膏林、红星林万亩桃李花等优质生态旅游资源推介和开发，加快菠萝山田园综合体建设，打造具有地方特色的节庆品牌，形成以荔枝文化旅游节、老街子赶集会为主导，以攀枝花赏花会等活动为有效补充的特色节庆活动体系。抢抓元江暖冬经济旅游红利，在业态升级上下功夫，积极打造泰兴、和兴等特色旅居村，联动曼来特色村寨、热区特色农业等资源优势，推动乡村农家乐提档升级，围绕“吃住行游购娱”，打造一批精品乡村旅游线路、研学路线等，以乡村“优质度”提升文旅“吸引力”，着力打造具有曼来特色的乡村旅游样板。 （二）坚持项目为王，交出经济发展“高分答卷”。千方百计谋划项目。围绕加快新型城镇化建设、补齐农村基础设施短板、高效开发资源、完善旅游基础设施等，着力抓好项目建设，编制一批牵动强、效益好的项目。全力服务保障新元大型灌区区工程项目、中型灌区续建配套和节水改造项目、“城乡供水一体化”项目，不断巩固乡村振兴基石。依托移民后扶政策优势，争取移民后扶资金，统筹推进14个移民村提档升级，以点连线推动乡村振兴扩面提升。积极向县农业农村局、县住建局争取集镇污水治理PPP项目，完善集镇污水治理不足。开展屋顶光伏项目建设，引进元江聚能源有限公司利用闲余屋顶、空地进行建设发电，增加群众收入。积极扩大有效投资。围绕一揽子增量政策，积极争取专项债券、中央和省市县预算内资金支持，加快推动曼来集镇区国有工矿棚户区改造项目。全力保障S45永金高速公路新平（戛洒）至元江（红光）段项目建成通车，服务好国高网G8511昆磨高速公路玉溪至墨江段扩容工程。不断优化营商环境。结合我镇现有产业优势，以资源带动招商，以招商带动产业，以产业带动发展，以发展带动经济，打好优化环境“组合拳”。进一步完善领导联系企业制度，提供“保姆式”“店小二式”服务，常态化开展企业遍访活动，构建亲清政商关系。继续支持元墨农林生态有限公司、创一农业有限公司等扩大林下资源综合开发规模，服务好分散式风电资源开发，招引企业参与集镇综合集贸市场开发、南溪露营资源开发、彩色膏林开发，以营商环境“软实力”支撑起区域经济“硬发展”。 （三）坚持巩固提升，交出乡村振兴“优异答卷”。持续巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实防止返贫动态监测和帮扶机制，对十类特殊群体、重点对象家庭开展动态排查，快速发现、快速响应，及时核查、及时帮扶，防止规模性返贫致贫，对识别2年以上有劳动力未消风险的监测对象24户73人强化帮扶措施，持续跟踪监测；抓好衔接资金项目建设，做好全镇48个扶贫资产项目后续管理工作，确保项目发挥实效；扎实做好脱贫劳动力稳岗就业，积极开展就业引导、技术培训，坚持外出务工和就地就近转移“两手抓”，确保脱贫人口省外务工交通补贴发放率实现100%，做好20个公益性岗位开发管理工作，着力增强困难群众“造血”能力，进一步激发困难群众内生动力，切切实实将群众变为乡村振兴的“生力军”。加快完善乡村基础设施建设。实施好农村供水保障专项行动，强化水资源统筹调配保障能力；加大闲置农用地盘活力度，加快土地流转，提高设施农业的规模化经营水平；扎实推进路网建设，进一步补齐农村道路交通短板。继续抓好人居环境整治工作。稳步推进“厕所革命”，着力在常态化、规范化、市场化上下功夫。持续加大“老旧破损”和农村危房拆除力度，做好盘活利用后半篇文章。持续做好美丽乡村建设，逐步增加星级乡村数量。按照国家卫生乡镇标准，常态化开展人居环境整治工作，进一步健全社会公共卫生管理体系，不断改善村容村貌，确保实现国家卫生乡镇创建目标。 （四）坚持生态优先，交出环境治理“满意答卷”。加强生态环境治理。践行“绿水青山就是金山银山”理念，深入推进“河长制”“林长制”工作。强化饮用水水源地、林业资源保护管理，加强土壤污染源头防控，提升城镇污水收集处置能力，开展集镇自来水厂建设前期工作，推进集中式饮用水水源地水质全面达标。筑牢生态安全屏障。坚持山水林田湖草沙协同治理，严格生态环境执法监管。持续拓展造林绿化空间，提升造林绿化质量，提高森林覆盖率，巩固退耕还林成果，实施人工造林、封山育林、退化林修复、森林抚育等林业工程，创新工作机制，将林业资源保护与开发有机结合，大力推进林下资源合理开发，做大做强林业产业经济，落实古树名木挂牌和管护措施。美化生态环境氛围。围绕“增绿、管绿、护绿、用绿”目标，充分发挥基层群众在绿美工作中的自治作用，将农户“门前四包”、绿化维护、日常保洁、庭院美化等纳入常态化管理。深入落实城乡绿化美化三年行动，有序推进2个省级绿美村庄，20个市级绿美村庄创建工作，新增绿化面积2万平方米以上，探索发展苗木花卉繁育产业，积极创建绿美村庄。 （五）坚持改善民生，交出为民服务“暖心答卷”。兜牢民生保障底线。深入开展扶残助残活动，加强对留守儿童、空巢老人的关爱服务，做好城乡低保、特困人员、孤儿、残疾人、重症患者等困难群体救助工作，推进居家养老专项行动，扎实开展整治殡葬领域腐败乱像专项行动工作，有序推进全镇7883户门牌编码更新工作。落实落细就业优先政策，抓好高校毕业生、农民工、退役军人、就业困难人员等重点群体就业帮扶，扩大农民外出务工就业规模，促进群众就业增收。抓好师德师风建设，全面落实“控辍保学”，全面推进“平安校园”建设，形成上下协同、齐抓共管的工作格局。全面推进基本养老保险扩面增效和全民医疗保障，争创国家推荐标准乡镇卫生院，完成国家基本公共卫生服务工作。维护社会和谐稳定。深化平安曼来建设，加强社会治安综合治理，以“四进”为抓手，深入推进普法强基补短板专项行动，常态化推进扫黑除恶专项斗争。全力做好矛盾纠纷排查化解，有效解决影响社会稳定突出问题。推进信访法治化工作，强化社会治安管控。依法管理宗教事务，全面深入持久开展民族团结进步创建。严格落实安全生产责任制，持续开展重大事故隐患专项排查整治。强化乡村基层治理。持续推进党委领导、政府负责、各部门协同、人民群众参与社会治安综合治理的格局，深化镇村两级综治中心实体化运行，强化各站所职能作用，发挥联村兴组、多网合一网格员、网格长作用，构建党和政府与社会力量互联、互补、互动的社会治安综合治理公共服务网络，推动形成社会治安综合治理人人参与、和谐社会人人共享的新格局。 新的一年，我们将忠诚履行党和人民赋予的职责，恪守初心使命，围绕项目意识、市场意识、效率意识、争先意识和担当意识，全面提升政府自身建设水平。始终忠诚务实，建设高效政府。坚持把党的政治建设摆在首位，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚持把党的全面领导落实到政府工作各领域、各环节，做到镇党委有部署有要求，政府就有行动有成效，用经得起人民和历史检验的实绩，诠释对党的忠诚、对人民的忠诚、对事业的忠诚。始终依法履职，建设法治政府。深入践行习近平法治思想，运用法治思维想问题、作决策、办事情。落实重大行政决策程序制度，做到依法办事、依法决策。积极践行全过程人民民主，自觉接受人大依法监督，主动接受社会各界监督。全面落实政府权责清单制度，推进政务公开，始终让权力在阳光下运行。始终高效理政，建设实干政府。站稳人民立场、顺应人民愿望，始终把群众利益放在首位，牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，坚持干在实处、务求实效，面对面、心贴心、实打实服务于民，高效解决群众急难愁盼问题，大力营造敢担当、善作为的浓厚氛围，打造执行力更强的效能政府。始终正风肃纪，建设廉洁政府。严肃廉洁纪律和财经纪律，加强对权力集中、资金密集、资源富集领域的监督，坚决整治群众身边不正之风和腐败问题。着力推进自我革新，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠治“四风”问题，持续加强干部职工“八小时之外”监督管理。严控“三公”经费和一般性支出，集中财力用在发展紧要处、民生急需上，勤俭办一切事业，坚持政府过“紧日子”，让人民群众过“好日子”。 各位代表，干在实处方能走在前列，勇立潮头方显责任担当，我们已经站在新起点，接过新任务，踏上新征程！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以更加坚定的信心，更加饱满的精神，更加充足的干劲，凝心聚力，抢抓机遇，开拓创新，真抓实干，不断开创曼来镇高质量发展新局面，为奋力谱写中国式现代化曼来新篇章而团结奋斗！
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