政府工作报告 —2020年1月5日在曼来镇第二届人民代表大会第四次会议上 代理镇长 龙云锋 各位代表： 现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、回望2019年，我们凝心聚力谋发展，真抓实干谱写美丽曼来新篇章 2019年是中华人民共和国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会关键之年。一年来，镇人民政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，以“狠抓落实年”为抓手，锐意进取，攻坚克难，稳增长、调结构、促改革、建生态、惠民生、防风险、保稳定，全镇经济稳中向好、社会和谐稳定，为曼来高质量跨越发展打下坚实基础。 一年来，我们始终坚持抓好发展，综合实力显著提升。 全镇预计完成农村经济总收入76796万元，同比增长10.2%；预计实现农村居民人均可支配收入11781元，同比增长9.3%；完成规模以上固定资产投资1.1亿元；引进县外国内资金2.05亿元；预计向上争取资金293万元。 把三产融合发展作为实现乡村振兴战略的主要抓手，紧紧围绕打造“三张牌”要求，积极培育产业发展新动能。农业提质升级。以红河谷—绿汁江热区产业经济带建设为契机，推动传统农业提质增效，实现农林牧渔业总产值增速6.5%以上。进一步巩固传统支柱产业地位，累计交售烟叶76万公斤，实现烟叶税收485.8万元；种植甘蔗6680亩，甘蔗产量2.23万吨。突出特色产业，做大做强做优羊岔街高原生态蔬菜、高山中草药、野生蜂蜜、东峨冬早蔬菜等本土品牌，发展林下草果种植7800株，芒果、桃李、橘子、荔枝等经济林果种植面积不断扩大。扎实开展非洲猪瘟防控等动物防疫工作，畜禽养殖持续健康发展，实现产值53960万元。加快推动科技创新在农业领域中的运用，1000亩核桃提质增效，137亩“云大107”多年生稻示范样板进展顺利，云岭牛冻精改良技术推广成效显著。积极培育多元化经营主体，新增农民专业合作社2个、家庭农场3个。推进农村土地承包经营权流转，完成土地流转11698亩，集约化生产经营水平不断提高。加快新型职业农民培养，爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民队伍不断壮大。工业量质齐升。全力做好引进企业的服务工作，元江于明砂石有限责任公司建成投产；加快传统产业转型升级步伐，金矿综合技改一期协调服务工作顺利开展；不断优化发展软环境，银岭石业、大明饮料等企业运行整体向好；努力构建清洁低碳的现代能源供应体系，迤萨河电站、中广核玉溪元江风力发电有限公司等企业运行平稳。三产突破发展。紧抓建设省级全域旅游示范县战略机遇，充分发挥独特的自然资源优势，大力发展生态休闲观光和乡村旅游，南溪国家级森林公园规划编制完成，菠萝山田园综合体建设稳步推进，移民新村乡村旅游向精品化方向迈进，养马河彩色膏林、红星林万亩桃李花等特色旅游资源逐步挖掘。坚持以节促旅、以旅促农，荔枝节、芒果节分点活动成功举办。 一年来，我们始终坚持抓好建设，发展动能有效释放。 把项目建设作为经济发展的“主引擎”，集中精力攻坚项目建设，厚植发展后劲，动能转换不断加快。镇村颜值提档升级。扎实推进“厕所革命”建设，实施公厕改造提升6座、新建卫生公厕7座，完成户厕改造2700座，影响群众生活品质短板有效补齐。水果交易市场、红光社区“四位一体”、团田和平昌扶持壮大村级集体经济建设项目有序推进，文化站综合业务用房、公益林管护哨所、红光社区业务用房和曼来、红光、农场田、东峨扶持壮大村级集体经济建设项目顺利完工，集镇道路得以修缮，集镇功能愈发完善。全力打造凸显特色亮点的乡村振兴示范村建设“曼来样本”，旦弓小组民族团结进步示范村、迤萨小组人居环境整治示范村美丽宜居村庄建设项目顺利推进，菠萝山、老箐等生态文明美丽乡村初步实现“宜居、宜业、宜游”；极力改善移民生产生活条件，板桥小组山体滑坡治理、嘎腊田小组人畜分离、戈沙新村小组科技文化活动中心建设等项目接近尾声；老龄事业建设项目提速快进，红光社区老年人日间照料中心和红旗、新光、大田房村委会养老服务中心建设项目完工；加快推进红光社区棚改村庄规划建设，泰兴小组、永兴一组竣工入住，盛兴一组、福兴一组进入装修阶段，和兴二组、福兴二组破土动工；加大村组基础设施建设投入力度，农场田下寨公共活动场所建设稳步实施，坝卡小组一事一议财政奖补项目竣工，逐级申报红光农场国有工矿棚户区改造基础设施建设费7200万元。发展基础持续夯实。玉磨铁路（曼来段）、元蔓高速公路（曼来段）、小拉史水库（二期）、美丽公路建设等县级重大项目均进展顺利，永金高速公路（曼来段）前期协调服务工作积极推进。统筹协调推动农村公路全面发展，抓好“四好农村路”建设，启动实施曼小线、小金线，推进农村公路“精细化”养护，列养公路413.295公里。“直过民族”（旧衙门和高寨）安全饮水、玉磨铁路（曼来段）人饮设施等项目顺利完工，马地河、鱼多坝等5个抗旱应急项目顺利实施。着力夯实现代农业发展基础，东峨片区高标准农田建设项目、老箐产业转型及配套设施建设项目全面完工。不断完善电力基础设施与电网建设，新建曼来供电所项目主体工程完工。通讯基础设施建设快速发展，5G网络建设基础工作准备就绪。实现有线电视联网工程行政村全覆盖。 一年来，我们始终坚持抓好环保，宜居环境不断优化。 始终坚持生态与发展并重的原则，深入践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以提升“绿色曼来”建设成果为目标，走出了一条生态空间山清水秀的发展新路子。青山更青。强化森林资源保护和发展，开展保护南溪老林志愿者活动12次，完成新一轮退耕还林8000亩、义务植树7.33万株、云南松无性种子良种繁育及造林推广200亩；“绿色廊道”项目建设规划上报1645亩，已全面开工；推行“山林长制”，扎实做好森林草原防灭火工作，严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为。碧水更绿。全面落实“河长制”，开展巡河工作90次，清河行动4次；加强水源地保护，全面清理磨房河、街子河水库等保护区的垃圾和污染源，确保全县人民饮水安全；做好农业农村面源污染管控，大力实施养殖排泄物资源化利用以及河道两岸生活垃圾清理；做好老箐小组污水处理站运维监管，大西蒿、迤萨小组“中国罐”污水处理设备安装完成并投入使用，农村生活污水治理初见成效。城乡更美。以整治“脏、乱、差”为突破口，深入推进农村人居环境整治，为广大人民群众创造了一个干净整洁的生产、生活环境；建立健全垃圾收费管理制度，“村收集—镇转运—县处理”的模式得到有效运行；重点对集镇垃圾乱扔、摊位乱摆、车辆乱停等现象进行全方位治理，集镇区车辆违法抓拍系统安装完成，切实做到垃圾归箱、摊点归区、车辆归位。 一年来，我们始终坚持抓好民生，保障水平逐步提升。 坚持把保障和改善民生作为是践行以人民为中心的发展思想的根本要求，把实现人民群众对美好生活的向往这份责任记在心里、扛在肩上，扎实推进社会各项事业发展。脱贫攻坚精准推进。紧紧围绕“两不愁三保障”目标，巩固提升脱贫攻坚成果，完成32户四类重点对象危房改造，投资100万元扶持48户建档立卡贫困户栽种中草药黄精24.5亩，发放扶贫小额信贷款400万元；紧盯帮扶实效，强化动态管理，摸排出边缘户59户192人，脱贫监测户8户18人。截至目前，全镇共有建档立卡贫困户218户746人，其中，10户33人未脱贫户全部脱贫退出。社会事业全面进步。落实教育优先发展，加大教育经费投入，强化尊师重教，认真做好教育服务、控辍保学等工作，积极支持东峨幼儿园扩建；全镇教育教学质量显著提升，曼来小学、吉祥幼儿园综合目标考核一等奖。全面落实低保政策，切实做到应保尽保，应退尽退，累计发放农村低保金243.67万元，城镇低保金24.04万元。不断扩大城乡居民基本养老保险和基本医疗保险覆盖面，“两险”参保率均达97%以上，发放60周岁及以上养老金待遇558.56万元，基本医疗保险减免补偿1660.9万元。做好双拥优抚安置工作，发放入伍义务兵家属优待金13.06万元、农村籍重点优抚对象生活补助金90.7万元。做好残疾和老龄群体工作，发放重度残疾人护理补贴16.42万元、困难残疾人生活补贴50.34万元、高龄补贴39万元。深入推进惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放工作，及时足额规范发放各类惠民惠农财政补贴资金共计256.13万元。医疗卫生工作巩固推进，家庭签约医生覆盖范围不断扩大，基本公共卫生服务、流感疫苗接种、艾滋病综合防治创新推广、免费孕前优生检查等民生工程有序开展。依托张有华正能量工作室、曼来百姓宣教队，深入推进社会主义核心价值观教育，组织开展综合性文化活动48场次，文化阵地建设有效加强。助推创业就业，开展小额担保创业贷款初审525万元，开展各类实用技术培训25期2132人次，规范有序转移农村劳动力1125人次。社会大局和谐稳定。持续推进平安曼来建设，深入开展扫黑除恶专项斗争，社会治安平稳有序。全面强化法治宣传教育，“七五”普法深入实施。全面加大违法犯罪行为打击力度，刑事案件发生率持续下降。大力进行矛盾纠纷排查调处，全年受理各类矛盾纠纷297起，调解成功率98%。严格落实安全生产责任制，安全生产形势平稳向好。强力做好非洲猪瘟防控工作，加强食品、药品、餐饮卫生监管，确保群众吃得放心、吃得安全。扎实推进农民工工资清欠工作，维护劳动者合法权益，促进社会和谐稳定。此外，科协、关工委、工青妇等群团组织作用充分发挥，武装、统计、应急管理、防灾减灾等工作成效显著。 一年来，我们始终坚持抓好自身，政府职能加快转变。 按照“高效、规范、务实、清廉”的要求，以提升施政服务水平为重点，持续发力效能建设及作风建设，全力打造高效能务实政府。政治生态不断优化。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，以主题教育实际成果推动政府各项工作落实落地。坚决肃清流毒影响，汲取深刻教训、引以为戒，进一步加强政府班子建设，坚持把执行和维护党的政治纪律和政治规矩放在首位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。始终坚持在镇党委领导之下，坚持民主集中制和重大事项议事决策程序，做到党政一个声音、上下一个步调，坚决维护曼来干事创业、团结协作的良好政治生态。依法行政深入推进。加强政务公开和政府信息公开，全年共发布政务信息77条，政府工作的透明度和公信力得到提升；深入推进“互联网＋政务服务改革”，不断简化提速办理流程；筑牢为民服务主阵地，为民服务中心与党群服务中心共建、共融；自觉接受人大监督和社会各界监督，全年办理人大代表议案、建议47件。廉政建设持续深化。严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，全面完成县委巡察反馈意见整改，严格执行“三重一大”制度，重点领域和关键环节监管全面加强。严格遵守中央八项规定精神，严格办公用房、公务用车、公务接待管理，严格管控“三公经费”和一般性支出。坚持把纪律和规矩挺在前面，深入推进扶贫领域腐败及作风问题专项治理，驰而不息纠“四风”、转作风，干部作风进一步改进。 各位代表，一年来，我们不忘初心、牢记使命，努力干在实处、走在前列，办成了一批实事、要事、难事。这得益于县委、县政府和镇党委正确领导，得益于镇人大和全体人大代表及社会各界有力监督、鼎力支持，更得益于全镇干部群众攻坚克难、锐意进取。在此，我谨代表镇人民政府，向各位人大代表，向全镇广大干部群众、社会各界人士，向所有关心、支持、参与曼来镇建设发展的同志们、朋友们，表示衷心地感谢并致以崇高的敬意！ 在总结成绩的同时，我们也清醒认识到，面对新时代新要求，曼来经济社会还存在诸多不平衡不充分发展的问题，满足人民日益增长的美好生活需要还面临着诸多挑战：一是发展不充分的问题依然明显。曼来资源优势未能充分转换成发展优势，农业现代化程度不高，工业数量少、结构层次低，乡村旅游发展缓慢，新动能尚未形成；二是发展基础滞后的问题依然严重。镇村基础设施薄弱且发展不平衡，难以满足社会发展与民生需要，与实现高质量跨越发展的要求不相适应；三是村集体经济薄弱问题依然突出。村级集体经济基础差、底子薄，创收来源渠道单一，村集体经济发展缓慢，集体可支配收入有限；四是担当作为不足的问题依然存在。少数镇村干部担当进取精神不足、作风不实，慵懒散混现象还不同程度存在。对此，我们将以高度的责任感和紧迫感，坚持问题导向，精准施策，着力破解发展难题。 二、展望2020年，我们砥砺奋进再起航，狠抓落实开启跨越发展新征程 2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是实现第一个百年奋斗目标的关键一年，也是元江哈尼族彝族傣族自治县成立40周年。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，曼来高质量发展面临的工作任务更加艰巨，风险挑战更多更大，要做好打硬战的充分准备。困难不容低估、信心不可动摇、干劲不能松懈，我们必须牢牢把握经济社会发展趋势，按照高质量发展要求，以更加鲜明的目标导向，更加强烈的创业精神，进一步认清形势、保持态势，努力开创曼来高质量跨越发展新局面，如期实现全面建成小康社会的庄严承诺。 2020年工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以及省委十届九次全会、市委五届九次全会、县委十三届八次全会精神，紧扣全面建成小康社会目标任务和“六个走在全省前列”要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以“工作提升年”为抓手，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，努力把曼来建成“天然氧吧养生区、林果产业集散区、元江最美乡村旅游休闲度假区”，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，以优异成绩庆祝元江哈尼族彝族傣族自治县成立40周年！ 2020年全镇经济社会发展主要预期目标为：实现农村经济总收入增长8%以上，农村居民人均可支配收入增长8.5%以上，完成县级下达固定资产投资、税收收入、招商引资和向上争取资金等任务。 围绕全年目标任务，我们将全力抓好六个方面的工作： （一）加快产业转型升级，坚定不移夯实高质量发展基础 立足区位、气候、资源、产业等比较优势，按照“三张牌”要求，坚持“提升一产、促进二产、强推三产”的产业发展思路，不断优化调整产业结构，培育产业发展新动能。大力发展现代精致农业。围绕打造“绿色食品”这张牌，坚持“生态立农、质量兴农、品牌强农”发展思路，全面激发精致农业发展内生活力。持续巩固烤烟、经济林果、甘蔗等传统支柱产业地位，大力扶持高山中草药、草果种植等新型特色产业；积极打造“一村一品”产业发展新格局，培育一批以“羊岔街野生蜂蜜”为代表的地理标志绿色食品品牌；强化农业科技推广和应用，向注重满足“质”的需求转变，扩大芒果、桃李、橘子、荔枝、羊岔街生态蔬菜和东峨冬早蔬菜等优质农产品知名度和美誉度；高度重视畜牧业发展，做好动物疫病防控，加快推进云岭牛冻精改良等技术服务步伐，鼓励支持规模化生猪循环经济养殖；积极打造绿色产品绿色环境，大力推广有机肥运用、病虫害绿色防控，推行种养结合、粮经轮作、林下生产等生态循环农业模式；依托农业专业合作社，大力发展农村“经纪人”，畅通农林特色产品销售渠道，加强产销衔接，延伸农业产业链；推进农业现代化、产业化、规模化经营，打造龙头企业与合作社、家庭农场、农民个体联结的产业联合体。稳步提升工业发展水平。坚持优存量和扩增量“双向并力”，持续培育实力曼来新动能。不断提升帮办水平，盘活资源，推动银岭石业、大明饮料、于明砂石等传统企业转型升级；进一步优化辖区发展环境，为迤萨河电站、中广核玉溪元江风力发电有限公司等新能源企业提供优质服务。强化招商引资力度，力争引进一批科技型、创新型的优质企业落户曼来，在高质量发展的道路上迈出更有底气的坚实步伐。着力丰富旅游新型业态。围绕“天然氧吧养生区、林果产业集散区、元江最美乡村旅游休闲度假区”发展定位，以全域旅游发展为抓手，全力推进生态旅游和乡村旅游提速发展。加快南溪老林、养马河彩色膏林、红星林万亩桃李花等优质生态旅游资源推介和开发，构建新型旅游目标吸引物；稳步推进南溪国家级森林公园建设前期各项准备工作，建成一条百里樱花长廊、百座风机景观、万亩古茶树、高原湖泊群聚集的生态旅游精品线路；积极推动菠萝山田园综合体（农业公园）建设项目，提档升级移民新村乡村旅游，力争将移民新村片区打造成为知名的休闲农业旅游目的地。 （二）坚持项目带动引领，坚定不移释放高质量发展动能 始终坚持把项目建设作为实现乡村振兴的主要抓手，紧紧牵住项目建设“牛鼻子”，广开思路谋项目，千方百计推项目，务求在项目建设上取得大突破。项目谋划在细致。抢抓国家基础设施领域补短板重大机遇，围绕路网、水网、信息网等基础设施短板和产业培育、生态治理、民生改善等重点领域，深入挖掘谋划重大项目，高质量编制“十四五”规划纲要，争取更多项目纳入省级和市级计划盘子。项目建设再提速。落实重点项目领导包保责任制，明确专人逐个盯紧盯实，重点实施好水果交易市场、扶持壮大村级集体经济、团田中草药种植、戈沙新村小组科技文化活动中心等在建项目；力争启动箐门口小坝塘、街子河和磨房河水库移民安置区节水灌溉、街子河和磨房河水库移民安置区“美丽家园·小康库区”提档升级建设项目，大幅改善农村基础设施；积极推进嘎腊田、鹿膏山新村建设项目，实施东峨村委会迤萨小组市级美丽宜居建设项目和完善老箐新村公房活动室配套设施及进村道路建设，以新村建设促进城乡融合发展；争取5G网络建设项目早日落地实现全覆盖，为群众提供高效、便捷的优质通讯服务；积极申报元江县南溪老林生态文化旅游项目和新光、红旗、旦弓、韩家寨扶持壮大村级集体经济建设项目，力争启动曼来镇现代农业型特色小镇项目，确保既定项目按时序快速推进；全力以赴配合协调好永金高速公路（曼来段）前期征地拆迁工作，积极推进小拉史水库（二期）建设，做好金矿综合技改（二期）协调服务工作，确保县级重大项目有序推进。 （三）聚力实现乡村振兴，坚定不移筑牢高质量发展根基 坚持农业农村优先发展，对标对表全面建成小康社会目标，强化举措、狠抓落实，加快补上“三农”领域短板，推动脱贫攻坚与乡村振兴互相支撑、有力衔接。坚决打赢脱贫攻坚收官战。 围绕稳定实现“两不愁三保障”目标，不折不扣抓好省市县考核反馈问题整改，建立健全防止返贫长效机制；加强对脱贫不稳定人口和边缘人口的监测预警，做好返贫和新发生贫困人口的帮扶工作，巩固提升脱贫攻坚成果防止返贫；严格落实执行各项扶贫政策，确保脱贫成果经得起长期检验；强化政策引导，讲好身边脱贫故事和感人事迹，激发贫困户内生动力，实现从“要我脱贫”到“我要脱贫”转变；持续抓好脱贫攻坚领域作风问题专项治理，压实帮扶责任人和驻村工作队责任，确保已脱贫人口零返贫。补齐基础设施短板。加快乡村基础设施建设和公共服务能力提升，持续推进“四好农村路”建设，加快推进通村组道路、入户道路建设，打造内畅外联的交通网；持续推进农村电网改造升级，满足农村消费升级和产业发展需求；持续加强农田水利和高标准农田建设，提升农业基础设施综合配套水平；持续推进农村安全饮水巩固提升工程，不断提高农村集中供水率，全面解决饮水安全问题；持续实施村庄亮化行动，完善村庄公共照明设施；持续整合农村公共资源，因地制宜建设文化、娱乐、便民服务等多功能为一体的综合场所；持续推进宽带网络进村入户，大力发展农村物流网点，继续开展电子商务进农村综合示范，推动“互联网+农产品出村进城”。全力打造美丽宜居。坚持高标准规划，努力实现镇村建设特色化、运行秩序化、管理规范化，不断提升镇村功能品质；全面巩固农村人居环境整治成果，以农村垃圾、污水治理、村容村貌提升为重点，加快补齐农村人居环境问题短板，不断改善农村人居环境；扎实推进“厕所革命”，不断提高农村无害化卫生户厕改造覆盖率，满足人民群众日益增长的美好生活需要；加强集镇、老箐小组污水处理设施后续管理工作，不断提升污水处理效率和质量；持续推进“三清一改”、“最美庭院”评比等工作，努力打造村庄新环境，全面提升村容村貌，实现家园洁净、美丽。大力倡导乡村新风。坚持以社会主义核心价值观为引领，积极培育文明乡风、良好家风、淳朴民风；实施文化惠民工程，加强文化阵地建设，丰富群众精神文化生活；深入挖掘具有农耕特质、民族特色、地域特点的文化遗产，加大对古建筑、民族村寨等物质文化遗产的保护，加强对黑傣双声部小调等非物质文化遗产的传承，打造一批具有传统特色、时代特征的优秀传统乡土文化品牌；以村规民约为抓手，坚决整治黄赌毒等歪风邪气，遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习，引导村民自觉树立勤俭节约的文明新风。 （四）严守绿色发展底线，坚定不移优化高质量发展空间 深入践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，着力夯实生态保障，严守生态保护红线，永葆曼来青山常在、绿水长流、空气常新。严格落实“山林长制”，持续做好退耕还林、义务植树、林业有害生物防治等工作；加大林业资源管理保护力度，严厉打击滥砍滥伐，做好珍稀物种保护工作；压实森林草原防灭火工作职责，确保无重大森林草原火灾发生。全面落实“河长制”，加强对镇域河道的常态化管理，确保沿河无排污口、垃圾倾倒点；严厉打击非法采砂、电鱼捕鱼等违法行为，完善常态化工作机制，探索信息化监管和村民自治管理新模式。扎实推进土壤污染防治、危险废物处理等工作，确保农产品质量安全。积极探索秸秆禁烧和综合利用有效方式，规范农村畜禽养殖，深化农业面源污染防治。积极倡导绿色低碳生活方式，认真开展绿色机关、绿色学校、绿色家庭等创建活动，增强全民环保意识，让绿色理念、低碳生活成为全镇人民的自觉行动。 （五）着力改善民生福祉，坚定不移强化高质量发展保障 始终把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，坚持在发展中保障和改善民生，切实解决群众关心的热点难点问题，让人民群众共享改革发展成果。精心筑牢民生保障。精心组织实施好各项民生工程，扎实做好城乡低保、医疗救助、贫困残疾人救助、优抚、双拥等保障类民生工作，坚持公平公正、严守政策底线，切实保障困难群众的基本生活；加大临时救助力度，着力缓解群众突发性生活困难，切实兜住民生底线；完善社会保险制度，扩大城乡居民养老保险、新型农村合作医疗等覆盖面；大力推进“大众创业、万众创新”，严格落实小额担保贷款等就业创业扶持政策。均衡推进社会事业。坚持把教育工作摆在更加突出的位置，着力补齐教育基础设施短板，提升义务教育均衡发展质量；统筹推进卫生计生服务工作，加大家庭医生签约服务力度，落实各项计划生育利益导向政策，提升卫生计生服务能力水平；加强公共文化服务设施管理和文化阵地建设，积极培育和践行社会主义核心价值观，依托张有华正能量工作室、曼来百姓宣教队经常性举办群众性文化活动，营造健康向上的群众文化活动氛围；加大老龄事业投入，重视发展妇女儿童事业，全力保障民族团结进步事业繁荣发展。扎实开展社会治理。发挥好红白理事会的作用，加快推进移风易俗各项工作；持续开展扫黑除恶专项斗争，依法严厉打击各类违法犯罪活动；深入开展“七五”普法教育，加强法律援助和法律服务，形成人人尊法、学法、守法、用法的良好氛围；全力做好矛盾纠纷化解，有效解决影响社会稳定突出问题；严厉打击非法传销、金融诈骗等不法行为，保障乡村环境长治久安；严格落实安全生产责任制，扎实开展重点领域安全隐患排查整治，确保安全生产形势稳定；紧盯食品药品安全问题，让群众买得安心、吃得放心；扎实做好防灾减灾救灾工作，提高人民群众生活安全感。 （六）聚焦政府自身建设，坚定不移提升高质量发展效能 牢牢把握新时代新要求和人民群众新期待，强化政治担当、责任担当，强落实、转作风、提效能，努力建设为民务实清廉、忠诚干净担当的人民满意政府。提高政治站位，始终做到旗帜鲜明讲政治。始终把政治建设摆在首要位置，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续加强政治理论学习，提高政治站位，坚定理想信念，坚守为民初心，强化使命担当。树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，全面贯彻落实省、市、县各项决策部署。守住法治底线，始终做到依法行政不越界。认真落实“三重一大”报告和法律顾问制度，抓好重大行政决策的合法性审查，确保政府行为有法有据。加大执法活动监管力度，进一步规范执法行为。持续推进政务公开，主动接受人大法律监督和社会各界监督，认真办理人大议案及其意见建议。牢记初心使命，始终做到奋发有为不懈怠。坚决反对形式主义、官僚主义，持续纠“四风”、改作风。坚持把雷厉风行和久久为功结合起来勇于啃硬骨头、下真功夫，做实做细各项工作。着力治理慵懒散混，坚决向不作为、慢作为、乱作为等问题亮剑，确保政令畅通、令行禁止，不断优化发展环境。严格落实正向激励、容错纠错机制，给干事者鼓劲，为担当者撑腰。永葆廉洁本色，始终做到秉公用权不任性。把全面从严治党政治责任扛在肩上、抓在手上，全面履行党风廉政主体责任和“一岗双责”，认真落实中央八项规定精神。抓住重点领域和关键环节，加强对项目招投标、政府性采购等工作的监督管理。严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，着力打造清正廉洁的政府形象。坚持“以案促改”，坚决肃清流毒影响，努力营造风清气正的政治生态和干事创业的优良环境。坚持用制度管权管事管人，严防权力失控、决策失误、行为失范，持续推动干部清正、政府清廉、政治清明。 各位代表，路虽远行则将至，事虽难做则必成。惟有担当，才能不负使命；惟有实干，才能成就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，不忘初心、牢记使命，奋力攻坚、奋勇向前，全力冲刺“十三五”，决战决胜全面建成小康社会，为实现第一个百年奋斗目标、开启两个百年征程而努力奋斗！
|
