政 府 工 作 报 告 ——2022年1月2日在龙潭乡第十二届人民代表大会第一次会议上 乡人民政府乡长 李 蕊 各位代表： 我代表乡第十一届人民政府向大会作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2021年及五年工作回顾 2021年是实施“十四五”规划开局之年，是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务和新冠肺炎疫情持续影响，乡人民政府在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神、习近平总书记考察云南重要讲话和指示批示精神，紧紧围绕省第十一次党代会、省委省政府玉溪现场办公会、市第六次党代会、县第十四次党代会和乡第十次党代会决策部署，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，以推动高质量发展为主题，更好统筹发展和安全，经济社会保持平稳健康发展，实现“十四五”发展崭新开局。全年预计完成农村经济总收入11394万元，增长10%；税收收入540万元，增长6%；招商引资5789万元；固定资产投资2.01亿元；一般公共预算收入1304.39万元，一般公共预算支出1107.31万元；农村居民人均可支配收入10850元，增12%；农林牧渔总产值17211.9万元。 一年来，我们砥砺奋进、攻坚克难，主要做了以下工作： （一）心系群众增收致富，拓宽产业发展新渠道 立足特色优势，持续做优烟草、发展林果、壮大畜禽，不断优化产业结构，巩固拓展脱贫攻坚成果。夯实烤烟支柱产业。精心打造大哨水可莫“千亩连片核心烟区样板地”、丫基“科技示范样板地”和阿乃“品种纯度样板地”，投资100余万元建设阿支、阿乃小组2群10间电烤房，召开烟叶生产总结大会暨表彰会议，推进全乡烤烟产业高质量发展，圆满完成县委、县政府下达的76.5万公斤的烤烟收购任务，上等烟比例71.89%，均价31.02元，实现烟农总收入2373.4万元，烟叶税522万元。推动高原特色现代农业发展。着力培育壮大芒果、柑橘、橄榄等特色产业，推进龙潭乡它科垤村委会明祖单小组生猪养殖及村内设施建设项目、龙潭乡野山椒种植产业项目，促进标准化、规模化、产业化发展。打造合作新平台，成立元江县裕擎生态农业有限责任公司，发展羊肚菌种植，将资源优势转化为经济优势。大力发展秋冬蔬菜产业。采取“公司+农户”的订单农业模式探索发展冬萝卜，动员365户农户种植冬萝卜456亩，拓宽群众致富渠道。 （二）紧盯项目补齐短板，推动乡村建设新提升 围绕补短板、强支撑，高质量编制“十四五”规划，全力推进基础设施建设。持续推进通村公路建设，完成十六街至四角田小组道路硬化，更好地为群众出行保畅通、保平安。加强水利基础设施建设，投入60万元建设完成龙潭供水站、田坝心、期吉上寨等一批抗旱应急水利项目，农村饮水安全保障水平不断提升。加速布局新型基础设施，集镇5G网络基站投入使用，有序推进作吉片区、老白头等11个村组覆盖4G移动手机信号，完成龙潭乡电动汽车充电站建设。扎实推进民生工程建设，完成作松莫民族团结进步示范村项目建设，实施阿支小组彩票公益资金项目等。 （三）长效管理纵深推进，打造美丽宜居新面貌 坚持一体化推进爱国卫生“7个专项行动”和农村人居环境整治提升，打造干净整洁的美丽村庄，不断提升群众的幸福感和归属感。抓实“三创一行动”，将集镇划分为7个网格区，全乡划分为48个网格点，建立长效化、常态化网格运行管理机制，明确网格长、网格员职责，责任到人，包干到户，营造氛围，引导群众自觉参与农村人居环境整治。年内完成户厕改造提升36座，对标对表农村人居环境整治村庄一档标准，建立“红黑榜”制度，每周五开展环境卫生大扫除，推动环境卫生整治从集中式清理向常态化整治转变，引导群众养成良好卫生习惯，农村人居环境持续改善。 （四）统筹城乡协调发展，开启乡村振兴新篇章 坚决守住不发生规模性返贫这条底线，健全完善动态监测和帮扶机制，建立“一平台三机制”，推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。持续做好返贫致贫监测，共排查出脱贫三类检测对象63户187人，其中脱贫不稳定户21户63人，边缘易致贫户30户89人，突发严重困难户12户35人。严格落实“四不摘”要求，持续加大教育扶贫、医疗、就业扶贫宣传引导，转移就业660人，培训1876人次，发放小额信贷38.6万元，帮助贫困群众稳定就业、持续增收。加强项目后续管理，充分发挥扶贫项目效益；继续推进产业扶贫提升项目建设，实施野山椒初加工烘烤房项目，巩固拓展脱贫攻坚成果。探索壮大村级集体经济收入新路径，水可莫、邓耳村集体经济项目（擎天山客栈）投入运营；大哨、水可莫、它科垤三个村委会分别示范种植烤烟、野山椒、甘蔗，有效促进村集体经济增收。稳步推进“干部规划家乡行动”，村庄规划能力不断增强。 （五）致力满足群众需求，培育和谐幸福新典范 筑牢民生保障底线，建设“幸福龙潭”，人民幸福感获得感不断提升。持续抓好常态化疫情防控工作，压实疫情防控责任，加强重点人群排查，全力推进疫苗接种，适宜接种人群已接种7186人，积极驰援边境州市抗疫工作。高度重视教育事业发展，实行九年一贯制教育，开展干部职工与学生及家庭“一对一”帮扶，实现了学生在家门口“有学上、好上学、上好学”；紧抓“控辍保学”工作不放松，就读普职融合班8人；倾情关注学校教育，促进教育均衡发展。安龙社区创办“家门口老年大学暨老年党校”，老年人精神文化生活更加丰富。不断提升社会保障水平，切实做好养老保险提标扩面工作，人均缴费154.78元，基本养老、基本医疗参保率达99.55%、97.26%，加大社会救助力度，强化低保动态管理，做到应保尽保。提升社会综合治理水平，完成村（社区）换届选举工作，落实矛盾纠纷排查化解机制，常态化开展扫黑除恶斗争，社会和谐安定。加强应急能力建设，统筹推进防汛抗旱、安全生产、食品药品监管等工作，安全生产形势持续稳定向好。 （六）持续做好山水文章，彰显绿色绘彝新魅力 立足生态涵养发展区定位，抓好生态环境保护，全力推进绿色发展，厚植生态核心竞争优势。加强生态保护和修复，持续推进“河长制”，深入开展“清四乱”专项行动和“河长清河”行动。严格落实“林长制”，强化森林草原防灭火工作，加大森林资源管理保护力度，持续推进绿化造林工作，严厉惩处乱砍滥伐、非法用火行为。着力解决突出环境问题，持续打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。开展集中式饮用水源地保护区环境综合整治，消除农村黑臭水体，推进化肥农药减量化和土壤污染治理，生态环境质量不断改善。倡导生态文明理念，坚持人与自然和谐共处，协调抓好野生亚洲象群北迁安全防范工作，确保人象平安。 各位代表，回首过去，我们收获喜悦和汗水的果实；启程未来，我们将携手共创新的篇章。五年来，我们深入贯彻落实新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，“十三五”规划基本完成，“十四五”规划已顺利开启，经济社会发展取得历史性成就、发生历史性变革。 五年来，我们坚持产业主导不动摇，农民收入持续增加。坚持把产业培育作为龙潭发展的“主心骨”。烤烟产业稳固发展，累计收购烟叶363.9万公斤，烟农收入超过1亿元。甘蔗、林果、畜禽、粮食生产等传统产业持续稳定发展，种植芒果8360亩、桔子4470亩。实施蔬菜产业发展项目，不断壮大野山椒、菜豌豆等订单农业种植规模。突出产业发展多样化，积极培育重楼、滇黄精等中草药种植和野生食用菌加工等特色产业发展，种植中草药150余亩；野生食用菌加工形成了采摘、收购、加工、销售为一体的经营方式，农村居民收入持续增长。 五年来，我们着力推进项目建设，发展基础不断牢固。树立“抓项目就是抓发展，抓发展就要抓项目”的理念，一批民生项目工程稳步实施，基础设施不断改善。“路网”基础持续推进。邑咱拉到畜牧场、龙潭到邓耳下寨、它科垤小组等15条乡村道路实现硬化。“水网”基础不断夯实。投资1100余万元建设完成龙潭供水站、邓耳西水沟和作吉大沟修复等一批人饮巩固提升、灌溉管网水利设施项目，完成明祖单人饮水池修复工程、大哨光伏提水等一批“急、难、小”项目，群众基本生产生活用水需求得到改善。惠民工程有序实施。实施完成大田后、大哨等“百千工程”项目，完成十二湾、老白头等28个扶贫“整村推进”项目，完成作松莫、鲁尼等3个“一事一议”项目。农村人居环境整治项目有序推进。投资980万元成功实施了期吉下寨、孔单上寨、大哨脚、十二湾、核桃树、水可莫6个小组的农村人居环境整治项目。自然灾害治理取得成效。实施完成它科垤村委会黑嘎莫小组易地扶贫搬迁项目和期吉下寨地质灾害避让搬迁项目，治理完成田坝心、四角田等一批地质灾害点，建设完成大哨增雨防雹点项目。 五年来，我们统筹乡村绿色发展，生态彝乡魅力彰显。坚定不移实施“生态立乡”战略，认真践行“绿水青山就是金山银山”理念，积极开展“美丽龙潭绿化行动”，加大植树造林，落实林业双增目标，新增造林5677亩，森林覆盖率达71.03%。推动“河长制”、“林长制”工作责任落实，覆盖全乡12个坝塘6条河流、31万余亩林地的管理。加大乱砍滥伐、珍惜物种保护及森林防火期非法用火的打击力度，切实做好森林资源保护与管理，我乡连续五年森林草原防灭火工作被评为优秀，安龙社区荣获国家级森林乡村、大哨村荣获省级森林乡村。 五年来，我们坚决打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会。467户1761人全部脱贫，它科垤、邑甲冲、水可莫、邓耳4个省级贫困行政村脱贫出列，脱贫攻坚工作成果壮硕。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，建立健全“一平台三机制”，切实做好防止返贫监测和帮扶工作。打造孔单上寨等一批乡村振兴和民族团结示范点，展现出了“看得见山，望得见水，留得住乡愁”的美丽乡村。扎实推进“厕所革命”，全乡改造提升集镇公厕6座、行政村无害化公厕5座、农村无害化卫生户厕915座，实现行政村无害化公厕覆盖率100%的目标。扎实推进爱国卫生“7个专项行动”和农村人居环境整治工作，人居环境一档村庄标准达到100%，阿乃、安龙两个行政村成功申报县级美丽乡村。探索壮大村级集体经济收入新路径，实现村（社区）集体经济收入均达到5万元以上。 五年来，我们坚持以人民为中心，民生福祉持续提升。坚持人民至上、生命至上，抓紧抓实抓细常态化疫情防控工作，筑牢常态化疫情防控防线。高度重视教育事业发展，持续落实帮困助学工作，充分发挥全县首例“官告民”控辍保学案件的警示作用，营造严控失学、依法治辍的良好氛围。实施九年一贯制教育管理，义务教育均衡发展。广泛挖掘我乡民俗文化，结合红色元素，打造中共滇南地委邓耳会议旧址文化展室。平安龙潭、法治元江建设深入推进，强化社会风险源头防范管控，深入开展扫黑除恶专项斗争，严格落实安全生产责任制，食品药品，社会大局持续稳定，群众安全感满意度大幅提升。 五年来，我们努力提高服务水平，自身建设不断强化。始终坚持党的全面领导，加强政府自身建设，持续提升治理能力和治理水平。始终把政治建设摆在首位，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，扎实开展党史学习教育，认真践行“我为群众办实事”实践活动，切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到龙潭经济社会高质量发展的具体实践中，推动改革发展和应对复杂问题的能力得到不断提升。深入推进法治政府建设，严格决策程序，健全科学、民主、依法决策机制。自觉接受乡人大和群众监督，认真办理人大代表议案、建议76件。深入贯彻中央八项规定精神及实施细则精神，“四风”问题得到有效遏制，风清气正的政治生态进一步巩固。扎实抓好各级巡视巡察以及审计发现问题整改，以身边人、身边事，深化以案促改，构建“亲”“清”政商关系，切实促进我乡干部清正、政府清廉、政治清明。 各位代表，过去五年经济社会发展取得的成绩和进步，是县委、县政府和乡党委正确领导、科学决策的结果，是乡人大以及各位人大代表和社会各界有效监督、大力支持的结果，是全乡人民团结奋斗、苦干实干的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向各位代表，向全乡广大干部群众，向所有关心和支持龙潭乡发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！ 各位代表，成绩来之不易，经验弥足珍贵。五年来，我们深切感受到，加快龙潭的发展，关键在于做到“六个必须”：必须坚持党的全面领导，弘扬伟大建党精神，充分调动一切积极因素，形成推动发展的强大合力；必须坚持人民至上，始终牢记江山就是人民、人民就是江山，尽力而为、量力而行，着力解决人民群众急难愁盼问题，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为发展的出发点和落脚点；必须坚持新发展理念，统筹兼顾、一体贯彻，着力解决发展不平衡不充分的问题，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更为持续、更为安全的发展；必须坚持改革创新，解放思想、实事求是、与时俱进，大力弘扬“敢闯敢试、苦干实干”的龙潭精神，持续增强发展活力和动力；必须坚持一张蓝图绘到底，在乡党委的坚强领导下，久久为功、善作善成，以钉钉子的精神抓落实，奋力谱写龙潭高质量发展新时代篇章。 各位代表！五年的成绩铸就了新的起点，但前进道路上还面临不少挑战。我们清醒地看到，发展不平衡不充分是我乡最大的实际，主要表现在：民生改善和基础设施建设与群众期盼仍有不小差距，交通和水利等基础建设滞后；财政基础薄弱，财源相对较少，收支矛盾突出；群众收入低、产业结构单一、本乡本土从事农业生产的劳动力年龄相对较大、文化素质较差、技术能力水平较低，乡村振兴的任务非常艰巨；村组干部队伍能力素质普遍不高、创新能力不足、部分干部担当意识不强等仍是制约我乡高质量发展的薄弱环节。我们将直面问题、攻坚克难，采取有力措施，认真加以解决，决不辜负全乡人民的期望！ 二、今后五年的主要任务 未来五年，是推动龙潭高质量发展、为全面建设社会主义现代化打基础的关键五年，也是多重机遇叠加的五年。我们必须牢牢把握“一带一路”、面向南亚东南亚辐射中心、昆玉同城化等重要战略机遇，主动服务和融入市“一极两区”发展定位，按照乡第十次党代会的部署，立足资源禀赋，因势而谋，顺势而为，奋力推动龙潭高质量发展。 今后五年经济社会发展总体思路：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，全面贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神和重要指示批示精神，坚持系统观念，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，全面落实省第十一次党代会、省委省政府玉溪现场办公会、市第六次党代会和县第十四次党代会、乡第十次党代会安排部署，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以高质量跨越式发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，不断巩固夯实全面建成小康社会成果，聚焦生态涵养发展区的定位，全面实施“生态立乡、产业富乡、基础强乡、绿美兴乡”发展战略，加强基础设施建设，加大产业培育力度，全力推进乡村振兴，高标准规划实施农业现代化、乡村特色化、社会和谐化，为全面建设社会主义现代化国家新征程开好局、起好步。 今后五年经济社会预期发展目标：一是经济综合实力迈上新台阶，地区生产总值、人均纯收入保持较快增长。二是产业转型升级取得新进展，充分挖掘生态经济优势，巩固烤烟支柱产业，提升蔬菜、畜禽养殖等生态产业，大力培育核桃、野生食用菌等农产品加工业及旅游文化产业，逐步形成特色多元化产业布局。三是基础设施建设取得新突破，路网、水网、电网基础设施不断完善，行路难、用水难等问题得到有效解决，信息网等新型基础设施建设成效明显。四是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全面推进乡村振兴战略，城乡融合发展稳步推进。五是生态文明建设迈上新台阶，“绿水青山就是金山银山”的理念更加深入人心，绿色生产生活方式基本形成，农村人居环境全面改善。六是人民生活品质达到新水平，基本公共服务均等化水平明显提高，多层次社会保障体系更加健全，治理体系和治理能力现代化水平显著提高，人民幸福感、获得感和安全感全面增强。 为完成以上目标任务，我们将重点抓好以下五个方面工作。 （一）坚持产业富乡，加快推进农业农村现代化 主动融入国内国际双循环，探索“一村一品一企”，因地制宜发展高原特色现代农业。坚持走科技兴烟、提质增效的路子，继续优化烤烟产业；严守耕地保护红线，稳定粮食生产能力；加强科技措施投入，推进芒果、柑橘等林果经济发展；发挥生态养殖优势，壮大肉牛、生猪等养殖业发展，巩固提升传统产业。壮大野山椒、菜豌豆等生态蔬菜的种植规模，全力打造“绿色食品牌”，加快蔬菜产业发展。充分挖掘生态资源优势，发展野生食用菌、竹笋、中草药等特色农产品，壮大绿色经济规模，调优规划特色产业。强化品牌意识，注册一批具有龙潭特色的品牌，拓宽销路。坚持绿色低碳发展，抓实清洁能源开发，加快培育新兴产业，全力打好“绿色能源牌”，提升风电、水电、光电；依托特色产业，加大竹林、林下经济培植，加大招商引资力度，力争引进一批以竹笋、核桃、野生食用菌加工为主的优质企业，促进商贸流通，提升龙潭生态特色农产品影响力。推进乡村旅游发展。合理开发利用优势旅游资源，深挖民族民俗文化资源，打造龙潭小型特色集镇，建设以生态旅游、健康养生、休闲娱乐为一体的龙潭田园综合体项目。 （二）坚持基础强乡，加快城乡融合发展步伐 加快补齐基础设施短板，完善“路网”、“水网”、“电网”、“信息网”建设，形成有效支撑龙潭发展、更好服务发展战略的综合基础设施体系。补齐“路网”设施短板，争取元龙线扩宽项目，推进完成各小组进村道路硬化，努力实现村组道路硬化全覆盖。补强农村灌溉网络，加强抗旱节水能力建设，做好农村饮水安全、引水管网改造修复和烟水工程的建设，力争完成龙潭水库的扩容清淤，申报老白头水库、水可莫水库等一批项目建设，完成入库的五小水利项目建设。完善农村“电网”改造工作，力争实施43个村组农村电网改造。加快“信息网”建设工作，协调实施覆盖48个自然村的农村通信宽带网络改造。 （三）坚持绿美兴乡，大力实施乡村振兴战略 巩固拓展脱贫攻坚成果。建立健全“一平台三机制”，持续抓好产业扶贫、就业扶贫等后续帮扶，健全相对贫困监测机制和返贫预警机制，积极盘活“三资”，壮大村级集体经济，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。提高农业发展质量。推进“一村一品”建设，激发乡村活力，推进交易场地、冷藏室等配套设施建设，拓宽产业发展渠道；探索“企业+合作社+农户”发展模式，推广畜禽标准化养殖；打好“绿色食品牌”，抓实农产品“三品一标”申报认证。全面推进美丽乡村建设。加强“多规合一”乡村规划工作，推进精品乡村振兴示范村、美丽乡村和小型特色集镇建设；持续加强“两污治理”建设，争取实施垃圾处理厂建设，健全村庄保洁制度，完善长效管理机制，持续深入开展爱国卫生“7个专项”行动和农村人居环境整治提升五年行动。扶持壮大新型经营主体。努力提升农业专业合作社经营能力，培育一批有能力的家庭农场和专业大户，发展多种形式适度规模经营。建强农村人才队伍，深挖农村人才资源，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。 （四）坚持生态立乡，坚决筑牢生态安全屏障 坚持和落实绿水青山就是金山银山理念，牢固树立社会主义生态文明观，践行绿色发展理念，打赢生态文明建设持久战。实施绿色提升行动。严格落实“林长制”，持续做好退耕还林、义务植树、林业有害生物防治等工作，确保森林覆盖率稳定在70%以上；加大林业资源管理保护力度，严厉打击滥砍滥伐，做好珍稀物种保护工作。全面落实“河长制”，加强对乡域河道的常态化管理。加强生态环境治理。坚持管控结合、源头治理，加强农药等有害物资使用管理，减少农业面源污染，开展污染防治行动，打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。倡导绿色发展理念。大力提倡绿色出行，积极倡导绿色低碳生活方式，推进绿色低碳循环发展，增强全民环保意识。 （五）坚持共建共享，奠定共同富裕坚实基础 贯彻落实以人民为中心的发展思想，想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困，让广大群众有更多的获得感、幸福感、安全感。继续推动教育发展。坚持把教育工作摆在更加突出的位置，强化师德师风教育，提高立德树人水平，加大控掇保学工作力度，着力补齐教育基础设施短板，提升义务教育均衡发展质量。提高社会保障水平。推动基本养老保险扩面增效，完善社会保障体系，实施职业技能提升行动，扎实推进就业和劳动力转移工作；申报实施敬老院拆除重建等项目，完善养老服务体系建设，落实特困供养、城乡低保、临时救助、医疗救助等民生政策，积极落实助残政策，关心关注弱势群体生活，兜牢社会保障底线；加强国防教育和后备力量建设，持续开展双拥共建工作。加强文化事业发展。强力打造作松莫等特色传统村落，深入挖掘彝族文化，结合滇南地委邓耳会议旧址红色元素和邓耳石桥、大哨古井等文化遗址，促进文化传承发展。增强社会治理有效。持续推进市域社会治理现代化，扎实推动领导包案和信访积案化解，全力做好矛盾纠纷化解，有效解决影响社会稳定突出问题。严格落实安全生产责任制，加强食品药品安全监管和应急管理体系建设，坚决杜绝重特大安全事故发生。实施“八五”普法，进一步增强群众学法、守法、用法的意识，为人民安居乐业、社会和谐稳定提供强有力的法制保障。 三、2022年重点工作 2022年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键一年，也是本届政府任期的开局之年。我们要立足新发展阶段，全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，稳字当头、稳中求进，坚持以供给侧结构性改革为主线，继续做好“六稳”“六保”工作，抢抓乡村振兴战略机遇，加快补上农村基础设施和公共服务短板，持续改善民生，奋力推动经济社会高质量发展。 2022年的经济社会发展目标：全乡农村经济总收入增长9%以上，农村居民人均可支配收入增长9%以上，完成上级下达的一般公共预算收入、一般公共预算支出、固定资产投资、招商引资等各项指标任务。 围绕上述目标，今年突出抓好以下六个方面工作： （一）聚焦特色优势产业，开创经济发展新局面 产业兴则经济兴，产业强则经济强。要紧扣产业总体布局，立足生态资源优势，构建“一村一品、一乡一业”产业格局，打造一批特色农业产业带和示范基地，带动农民增收致富。做强做优烤烟产业。持续巩固发展烤烟产业，加快大哨烟区基础设施建设项目的实施，以村集体经济发展带动模式促进烟农积极性，扩大种植面积，坚持科技培训，做强烤房建设，不断提高农户种烟水平，推动烤烟产业做大做强。抓实抓好产业结构调整。围绕增收调结构，依托烤烟建产业，因地制宜发展种养殖业，不断扩大烟后蔬菜、野山椒、中草药等种植规模，发展订单农业，持续推进以芒果、柑橘为主的特色农业提质增效。发展壮大村级集体经济。总结推广大哨经验，引导各村从实际出发，积极探索村级集体经济多种发展模式，精准做好产业谋划，扩大烤烟、冬萝卜、野山椒等种植面积，确保村级集体经济收入达到5万元以上。持续深化农业农村改革。加强农村土地流转监管，按照依法自愿有偿原则，引导农民以多种方式流转承包土地的经营权，加快培育家庭农场、专业大户、农民合作社等新型农业经营主体，农业现代化水平和农民生活水平进一步提升。 （二）聚焦基础设施短板，力推项目建设新进展 坚持“投资为纲、项目为王”，发挥投资的关键性作用，主动谋划，积极争取，推进和完成一批基础设施建设，为高质量发展注入源源动力。加快推进四角田到期吉上寨、双箐到小哨、邑能科核桃树等村组公路建设，做好撮洼公路建设协调保障工作，打通农村公路“最后一公里”。实施阿乃应急抗旱饮水和大哨水可莫人饮安全项目建设，切实提升农村饮水安全保障水平。扎实推进老白头水库项目和对门山、田坝心地质灾害避让搬迁项目建设的前期工作，加大协调大哨山风电项目开工，积极争取土地整治、耕地占补平衡指标流转等项目落地。以保障和改善民生为工作导向，推进阿乃、邓耳上寨小组彩票公益资金项目建设，大力争取一批以工代赈、传统村落、民族团结进步示范村等项目建设。争取实施龙潭加油站建设项目。 （三）聚焦脱贫成果巩固，迈出乡村振兴新步伐 加强脱贫三类检测对象常态化监测和帮扶，深化“一平台三机制”，保持过渡期内主要帮扶政策总体稳定，坚决守住不发生规模性返贫的底线，实现同乡村振兴有效衔接。持续拓宽强村富民渠道。提高农业质量效益，推动农旅、农商融合，完善利益联结机制，让农民更多分享产业增值收益。落实积极的就业政策，做好滇中国际人力资源服务产业园服务工作，多渠道做好就业工作，继续协调配合做好教育补助、就业补助、实用技术培训等工作，提升贫困户自我发展能力，巩固脱贫攻坚工作成效。继续抓实爱国卫生“七个专项行动”，全面推进农村人居环境整治提升五年行动，创建孔单上寨、黑嘎莫等美丽村庄，新建和改造农村无害化户厕30座，加快补齐影响乡村面貌和群众生活品质的短板。全面实施乡村建设。严守耕地保护红线，科学规划乡村建设，加强乡村规划设计、风貌管控及生态保护、空间利用，完成实用性村庄规划编制，强化农村房屋建设规划报建制度。加强乡村精神文明建设，推进移风易俗。依托“甘庄—龙潭—洼垤”彝乡风情精品旅游路线的打造，全力推进乡村旅游发展。 （四）聚焦绿色发展方式，构建生态文明新画卷 绿色生态是我们的资源，是我们的财富。要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，充分发挥生态环境优势，增强可持续发展的能力。持之以恒打好蓝天、碧水、净土保卫战，继续开展“清四乱”专项行动和“河长清河”行动。深入实施“林长制”，开展陡坡地生态治理、天然林保护、乡村绿化等国土绿化行动，严厉打击各类违法违规行为。紧抓化肥农药减量增效、畜禽粪污资源化利用，推进饮用水源、黑臭水体等整治，全面改善乡域生态环境。严守生态保护红线，筑牢绿色安全屏障。 （五）聚焦群众急难愁盼，谱写民生保障新篇章 始终绷紧常态化疫情防控这根弦，严格落实各项疫情防控常态化措施，有序推进新冠病毒疫苗加强针接种工作，筑牢免疫屏障。坚持优先发展教育事业，进一步加强控辍保学工作，宣传引导就读普职教育融合班，继续推进九年一贯制教育管理，努力办好人民满意的教育。健全乡村基层公共卫生服务体系，提高基层卫生服务水平。健全多层次社会保障体系，精准实施全民参保计划，持续扩面增效，落实“三孩”生育政策，健全居家养老服务，推进社会救助服务均等化。深入挖掘民族历史文化，积极申报乐作舞省级非物质文化遗产，营造浓厚民族团结氛围，扎实凝聚民族团结向心力。推进乡镇（街道）财政管理体制改革，提高财政公共服务能力和治理水平。常态化开展扫黑除恶斗争，打好第五轮禁毒防艾人民战争，严厉打击各类违法犯罪行为，坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷多元化解机制，将矛盾化解在基层、消除在萌芽，推进市域治理现代化建设。压实安全生产责任，完善应急管理体系建设，全力维护人民群众生命财产安全。抓实“八五”普法，提升干部群众法治素养。统筹做好防灾减灾、妇女儿童、残疾人、供销、保密、气象等工作，推动社会全面进步。 （六）聚焦政府自身建设，提升为民服务新水平 一分部署，九分落实。完成年度目标任务，要强化政治引领，坚持依法履职，发扬“敢闯敢试、苦干实干”的龙潭精神，持续推动政治能力变强、学习研究变实、效率节奏变快、工作方法变优，增强政府公信力和执行力，着力打造人民满意的政府。加强思想政治建设。坚定不移把政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。提高依法行政能力。落实“三重一大”决策程序，把政府决策与群众参与、专家咨询、法律审查等有机结合，规范行政执法，自觉接受人大法律监督，建设法治政府。树立优良工作作风。严格落实中央八项规定，驰而不息纠“四风”，牢固树立过“紧日子”思想，严控“三公”经费和一般性支出。坚决讲真话、做实事、求实效，倡导项目工作法、一线工作法、典型引路法，提高调查研究实效，深入基层一线发现问题、解决问题、推动工作。着力建设廉洁政府。把“严”的主基调长期坚持下去，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，压紧压实“两个责任”，持续深化以案促改，做到有腐必反、有贪必肃、违纪必究。 同志们，奋斗创造历史，实干成就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，紧密团结和依靠全乡人民，牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，坚持一张蓝图绘到底，一任接着一任干，一以贯之抓落实，努力在变化变局中抢抓机遇、在成效成果中增强信心、在苦干实干中砥砺奋进，共绘美丽幸福龙潭新画卷。
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