曼来镇法治政府建设2024年工作总结暨2025年工作计划 2024年，曼来镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党纪学习教育为契机，认真学习宣传习近平法治思想，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，围绕法治政府建设工作重点，以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚持政治引领，扛牢法治之责，认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，深入推进依法行政工作。一、2024年工作情况 （一）思想引领，推进依法行政 以政治建设为统领锚定方向，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。始终把学党章党规、学系列讲话作为“第一议题”，把习近平法治思想纳入镇党委2024年专题学习计划，全年镇党委组织开展党委理论学习中心组8次。加强法治思想宣传教育，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，利用重要节庆、街子天及“法治课堂进机关、进农村、进社区、进校园、进网络”活动，积极开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《家庭教育促进法》《妇女权益保障法》《法律援助法》等普法宣传，全年发放各类宣传册、宣传品3000余份，增强了人民群众法治获得感、幸福感和安全感。 （二）规范执法，依法履行职能 1.制定落实依法行政职权清单。曼来镇深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，扎实推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，牢固树立以人民为中心的发展思想，始终把服务人民放在心上，从人民群众最急最忧最盼的问题着手，坚持改革创新，持续推进便民利民措施走深走实，回应人民群众对新时代政府工作的期盼。制定镇级、村（社区）级权责清单，确定行政权力事项共2类57项，其中行政许可2项，行政处罚55项，切实为群众排忧解难，打通为民服务的“最后一公里”，让改革成效更多更好惠及群众，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续。 2.深化“放管服”做好各项行政审批工作。曼来镇持续深化“放管服”改革，设有便民服务中心1个，便民服务站13个，均设置综合办事窗口，推进“一窗受理”改革，优化审批流程，强化业务协同，规范审批管理，创新监管方式，全面做到审批服务规范化、标准化、便利化。审批材料持续精简，审批时限大幅压缩，审批效率明显提升，企业办事便捷度和满意度显著增强。同时，明确2人专门负责投诉处理工作，畅通现场投诉、电话投诉、网上投诉、信函投诉等多种投诉方式和渠道，定期对相关工作人员开展培训，确保工作人员规范、及时处理投诉事项。 3.聚力营造法治化营商环境。曼来镇牢固树立“法治是最好的营商环境”理念，推动机关党建和业务工作深度融合，规范涉企行政执法，突出体现公平执法的要求。深入开展送法入企活动，制定领导联系企业制度，坚持走访调研，成立普法宣传小分队，开展全覆盖式普法宣传服务，提高企业风险防范意识。根据企业信用状况，采取差异化监管措施，推动监管信息共享互认，避免多头执法、重复检查。充分发挥司法职能作用，加强对经营主体权益保护，保障各类企业公平参与市场竞争，持续推动优化法治化营商环境工作走深走实。 （三）依法履职，强化权力监督 曼来镇站稳人民立场、厚植为民情怀，健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系，不断促进社会公平正义，坚持将矛盾纠纷化解在萌芽状态、化解在基层，着力实现人民群众权益受到公平对待、尊严获得应有尊重，推动完善信访、调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，带着感情、带着责任做好“送上门来的群众工作”，依法依规妥善解决群众合理诉求，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。2024年以来，全镇共排查各类矛盾纠纷220件，共受理220件，受理率100%，成功调处218件，调解率99%；共办信访件79件，已办结答复76件；12345政务热线共接99件，办结98件。 （四）深化宣传，营造普法氛围 一是加强党对法治建德建设的统一领导，将党的二十大精神和习近平法治思想落地落实。结合党纪学习教育，将习近平法治思想学习宣传作为年度普法首要内容。二是注重行业普法宣传。严格落实全镇深入推进习近平法治思想“八进”工作重点任务清单，切实提升普法群众知晓率，深入建筑工地、居民区等，通过多种形式有序开展安全生产、燃气、物业、消防、住房安全等学习培训、普法宣传。三是注重队伍学法培训。根据八五普法规划，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，举办专题讲座，组织业务科室专业学习消防法、行政处罚法等，不断提升从业人员法治意识和法律水平，积极营造良好的法治环境。 （五）坚持监督约束，确保法治之公 一是坚持“关键少数”学法制度，坚持以讲促学、以学促用、学用结合、重在实践的原则。曼来镇坚持以习近平法治思想为统领，强调领导干部要“带头做习近平法治思想的传播者、实践者”，积极探索创新开展领导干部学法用法工作，强化党对立法工作的领导，健全党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局。坚持把全民普法作为全面依法治县的长期基础性工作，制定了《曼来镇法治宣传教育第八个五年规划》，逐步形成全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。二是完善党政“一把手”述法制度。曼来镇结合实际制定细化第一责任人职责清单，推动领导干部对照清单内容述法，述法报告落实“见人见事”要求，通过会议进行专题述法，现场点评、直指问题，会后形成问题清单，以整改落实推动领导干部法治思维和法治能力水平提升。 （六）坚持高效规范，推进法治建设 一是依法制定行政规范性文件，严禁越权发文、严控发文数量、严格制发程序。健全行政规范性文件动态清理工作机制。加强对行政规范性文件制定和管理工作的指导监督，推动管理制度化规范化。全面落实行政规范性文件合法性审核机制，明确审核范围，统一审核标准。二是健全行政决策制度体系，坚持科学决策、民主决策、依法决策，牢固树立依法决策意识，严格遵循法定权限和程序作出决策。着力实现行政决策程序规定严格落实、决策质量和效率显著提高，切实避免因决策失误产生矛盾纠纷、引发社会风险、造成重大损失。 二、存在问题 一是法治思维不够健全。部分领导干部存在对全面推进法治政府建设工作的重要性认识不深的情况，对政策的把握能力不强，运用法治思维和法治方式推动工作落实的能力还有待提高，学法用法力度需进一步增强。同时，仍有个别干部缺乏依法行政的自觉意识和能力，依法行政观念淡薄，在工作中存在凭经验、按习惯办事的现象，对法律法规的学习的主动性不高。 二是执法能力有待增强。基层行政执法规范化建设虽已逐渐完善，基层执法人员也配备到位，但基层执法工作要求较高，任务重，执法人员专业背景多样，部分人员专业知识和业务能力不能满足实际工作需求，影响执法效果和质量，执法人员的法律知识储备和沟通协调能力仍需不断增强。 三是普法宣传创新不够。目前我镇的普法宣传形式多为传统的开展宣传活动、法治讲座、利用政府公众号等载体进行普法宣传教育工作，普法宣传形式效能较为单一，法治宣传的载体形式不够丰富，缺乏创新性和吸引力，难以满足群众多样化的学习需求，普法信息针对性、实效性有待进一步增强。 三、2025年工作计划 （一）强化学法用法，增强干部法治观念 落实镇党委理论学习中心组学习学法，把学习党章党纪和法律法规作为党委理论学习中心组和党政班子会议议题重要内容，并强化学习实效。积极谋划法治宣传教育工作，着力提升领导干部法律意识、法治素养和依法行政能力。牢固树立“法无授权不可为”的基本法治理念，注重通过法治实践，促进政府工作人员做尊法学法守法用法的模范，从而进一步提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。 （二）加强行政执法培训，高效建设法治社会 紧紧围绕行政执法工作的实际需求，长远谋划行政执法人员培训工作。通过自学与集中学习相结合的方式，将习近平法治思想、新修订的《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国劳动合同法》以及法治营商环境作为核心培训内容，深入解析法律条文，明确执法程序和要求，确保每位执法人员都能准确理解和把握相关法律法规的精神实质，不断强化执法人员的法治观念，提升依法行政水平。 （三）广泛深入开展法治宣传，增强群众法治意识 将法治宣传教育纳入宣传思想文化工作总体部署，依托《曼来镇法治宣传教育第八个五年规划》，充分利用支部“三会一课”、每月党日活动等时机开展法治宣传和学习。结合全民国家安全日、民法典宣讲、宪法日、宪法宣传周等特殊节点，部署开展普法、禁毒，安全生产、国安宣传教育等工作。利用图解、动漫、短视频网络宣传手段，结合张贴海报、发放资料等传统方法和微信提醒宣传方式，形成学法普法的浓厚氛围。 曼来镇人民政府 2024年12月9日
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