《昆明至景洪至磨憨高速公路元江段路域环境绿化美化工作实施方案》政策解读 为贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神及省委、省政府决策部署，加快推进昆明至景洪至磨憨高速公路元江段路域绿化美化工作，按照省政府统一编制的《昆明至景洪至磨憨高速公路路域环境绿化美化实施方案》，元江县出台了《昆明至景洪至磨憨高速公路元江段路域环境绿化美化工作实施方案》（以下简称《实施方案》）。《实施方案》共由6个方面组成： 一、总体要求 按照《昆明至景洪至磨憨高速公路路域环境绿化美化实施方案》规划任务、设计定位、理念、主题和树种搭配组合要求，用3年的时间（2019-2021年），通过高速公路绿色廊道和增绿复绿工程建设，把昆磨高速公路元江段打造成特色各异、功能互补、具有元江县特色的立体、复合绿色生态景观廊道，实现景观质量全面提升、驾乘体验显著改善，充分展现元江“花果飘香”的景观特色。绿色廊道工程建设期（含三年管养）为2019年～2023年，其中：2019完成工程建设总任务量的60%、2020年完成工程建设总任务量的40%，管护期为3年（2021—2023年）。增绿复绿工程3年完成，其中：2019年完成工程建设总任务量的40%、2020年完成工程建设总任务量的30%，2021年完成工程建设总任务量的30%。 二、建设规模和任务 昆磨高速公路元江段（K165+400-K243+500）始于新平县与元江县交界处（朱家寨），止于元江县与墨江县交界处（大风垭口隧道），总里程78.1km。实施总规模为15581亩，其中：绿色廊道工程面积7752亩，增绿复绿工程面积7829亩，涉及红河街道、甘庄街道、曼来镇。建设工程分为绿色廊道建设工程和增绿复绿建设工程。高速公路产权以外100米以内实施绿色廊道工程。工程总建设面积7752亩，实施造林面积3500亩（其中：红河街道954亩、甘庄街道901亩、曼来镇1645亩）；高速公路产权范围100米以外1000米以内可视范围内实施增绿复绿工程。工程总建设面积7829亩，根据红河街道、甘庄街道、曼来镇实际确定建设面积，以实施新一轮退耕还林、陡坡地生态治理等项目为主。实施方式采取桉树替代、荒山造林、景观改造和陡坡地生态治理四种方式。 三、树种选择及苗木规格 （一）绿色廊道工程。昆磨高速公路元江段树种选择新平扬武至元江青龙厂段为冬樱花、云南樱花+芒果树，青龙厂至南溪为凤凰木、火焰木、攀枝花、叶子花（三角梅）+芒果树、菠萝蜜树，南溪至大风丫口隧道为冬樱花、云南樱花+芒果树。绿色廊道种植苗木规格全部按作业设计要求实施。 （二）增绿复绿工程。以实施新一轮退耕还林和陡坡地生态治理等造林项目为主，种苗以适地适树为主。 四、投资概算及资金筹措 （一）工程投资概算。建设总投资16619.93万元。 1.按建设项目分。绿色廊道12391.46万元，增绿复绿4228.47万元。 2.按投资构成分。工程建设费12391.46万元（含供水设备设施费、工程建设其它费、预备费）。 （二）资金筹措 1.按省政府相关要求，省级筹措绿色廊道工程建设资金比例为50%，资金为6195.73万元。 2.市县级筹措绿色廊道工程建设资金比例为50%，资金为6195.73万元。 3.增绿复绿工程资金筹措为整合营造林项目4228.47万元。 五、项目实施主体、项目管理模式及资金补助方式 项目实施主体为元江县人民政府；项目管理模式为施工总承包模式。建设项目分为三个标段（以乡镇、街道分标，即红河街道954亩、甘庄街道901亩、曼来镇1645亩）。项目资金补助方式，补助资金到账后，经验收合格，按3:3:3:1方式补助（即2019年补助30%，2020年补助30%，2021年补助30%，2022年补助10%）。 六、保障措施 一是加强组织领导。成立由县人民政府县长任组长，分管县林业和草原局和县交通运输局的副县长任副组长，县人民政府办公室、县发展改革局、县财政局、县自然资源局、县交通运输局、县农业农村局、县水利局、县林业和草原局、云南元江国家级自然保护区管护局、红河街道办事处、甘庄街道办事处、曼来镇人民政府为成员单位的领导小组，负责研究决定建设工作中的重大事项；二是压实目标责任。甘庄街道、红河街道和曼来镇是美丽公路建设的责任单位。主要领导要亲自抓，明确责任分工，强化工作措施，倒排时间节点，一周一调度，一旬一督查，一月一通报，扎实推进美丽公路建设工作；三是多方筹措资金。各级各部门要积极筹措补助资金，并将林业重点生态工程项目优先安排“美丽公路”建设，并整合和统筹森林植被恢复费及其它可调整使用的资金用于建设，形成资金投入合力，确保按时保质完成美丽公路建设各项任务；四是严格项目验收。施工按标段进行验收，在县级初验合格的基础上，报请上级部门组织验收；五是强化宣传引导。昆磨高速公路路域环境整治和绿化美化是一项利民、惠民的民生工程，各相关部门，各相关乡镇、街道要通过报纸、电视、广播、网络等媒体加大宣传引导，对开展此项工作的重大意义、工作目标、工作范围、工作进展等进行全方位、多角度的宣传报道，营造广大群众支持美丽公路建设、积极参与美丽公路建设的舆论氛围；六是强化监督检查。严格落实工程监理制度，由工程监理公司负责监理工作。县委县政府督查室采取定期考核、日常抽查和社会监督等方式，对工作推进缓慢的县直单位和乡镇（街道）进行问责通报。 元江县人民政府办公室关于印发昆明至景洪至磨憨高速公路元江段路域环境绿化美化工作实施方案的通知
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