2023年，县文化和旅游局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，按照《元江县法治政府建设实施方案（2021—2025年）》要求，推进文化和旅游领域法治建设，助力文旅经济高质量发展，现将工作总结如下。 一、坚持政治统领，深入学习宣传贯彻习近平法治思想 （一）深入学习宣传习近平法治思想。将学习好宣传好贯彻好习近平法治思想作为全县普法依法治理工作的头等大事，牢牢把握正确的政治方向和舆论导向。部署开展习近平法治思想主题学习宣传活动，突出加强用习近平法治思想武装头脑、指导实践的培训。2023年4月17日元江县文化和旅游局党组理论学习中心组，组织学习党的二十大报告、学习《习近平法治思想的核心要义》、学习《中华人民共和国宪法》，通过学习进一步认识到必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，三者是有机联系的整体，本质一致、目标一体、成效相关，必须相互配合、共同推进、形成合力。 （二）推动以习近平法治思想指导的法治实践。结合法治元江、法治政府、法治社会一体建设实践，在普法实践中紧紧围绕习近平总书记考察云南重要讲话精神的贯彻落实、乡村振兴战略的组织实施、元江打造“面向南亚东南亚开放内陆港、滨江园林旅游城市、国家生态文明建设示范县、全国民族团结进步示范县”发展定位和县委、县政府中心工作，多次深入文化、旅游等企业开展了习近平法治思想宣传，推动习近平法治思想宣传常态化开展。 （三）在普法工作中贯彻落实习近平法治思想。把习近平法治思想学习宣传同普法工作紧密结合起来，充分发挥好各类普法阵地作用，进一步弘扬社会主义核心价值观，深化我局干部职工道德和爱国主义教育，引导我局干部职工坚定不移走中国特色社会主义道路。 二、围绕中心，开展主题普法宣传 （一）常态化推进宪法学习宣传。组织开展好2022年“12.4国家宪法日”暨“宪法宣传周”各项活动，根据《关于印发〈2022年云南省“宪法宣传周”工作方案〉的通知》及市委宣传部、市司法局、市普法办《2022年玉溪市“宪法宣传周”工作方案》元江县普法办《2022年元江县“宪法宣传周”工作方案》文件要求，积极开展宪法宣传工作。一是组织干部职工收看了在CCTV1、CCTV12频道播出的2022年度法治人物特别节目；二是要求全体干部职工收看了在云南广播电视台七彩云端进行的网络在线直播，省级“宪法宣传周”电视（全媒体）主题宣传节目；三是积极组织参加省级及市级“宪法在你身边”在线答题活动；四是为推动领导干部带头尊法学法守法用法，2022年12月12日组织干部职工学习习近平法治思想、宪法、党章及其他党内法规；五是组织开展宪法进企业主题活动，2022年12月5日、6日执法人员深入网吧、KTV等场所开展《宪法》宣传。同时注重发挥“网、端、微、屏”在宪法宣传中的作用，坚持政体联动，进一步推动宪法宣传教育实现制度化、经常化、阵地化。 （二）突出开展党内法规学习宣传。深入学习宣传习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，今年组织学习了《中华人民共和国宪法》《中国共产党章程》《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党组织工作条例》《中国共产党宣传工作条例》《中国共产党政法工作条例》《中国共产党统一战线工作条例》《中国共产党纪律检查委员会工作条例》《习近平法治思想学习纲要》和毛泽东《党委会的工作方法》等文件精神，突出党史和红色文化的宣传教育，教育引导了广大党员做党章党规党纪和宪法法律法规的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。 （三）深化民法典学习宣传。5月份根据转发的《2023年“美好生活 民法典相伴”主题宣传方案》，组织开展了“美好生活 民法典相伴”主题宣传活动，认真组织全体机关干部、图书馆、文化馆、群众文艺工作队、旅游质监所等参与的民法典线上答题活动，同时结合2021年民法典实施后产生的热点问题开展民法典宣传，元江县文化和旅游局结合演出的机会，利用群众喜闻乐见的方式，广泛宣传以民法典为主体的相关民生保障法律法规，深度阐释好民法典关于民事活动平等、自愿、公平、诚信等基本原则，阐释好民法典关于主体平等、保护财产权利、便利交易流转、维护人格尊严、促进家庭和谐、追究侵权责任等基本要求，阐释好民法典一系列新规定新精神，让民法典走到群众身边、走进群众心里。 （四）加强民族领域法治宣传。突出加强铸牢中华民族共同体意识的普法宣传，以“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”为主题，10月23日元江县文化和旅游局邀请元江县委党校老师宣讲“铸牢中华民族共同体意识”，同时元江县文化和旅游局党组书记组织学习了《中华人民共和国民族区域自治法》《云南省民族团结进步示范区建设条例》和《云南省元江哈尼族彝族傣族自治县自治条例》等法律法规、自治条例、单行条例等， 讲好了“中华民族共同体故事”，为推进元江建设全省全国民族团结进步示范县营造良好的社会氛围。 （五）开展扫黑除恶普法宣传。为了打击黑恶势力有法可依，实现本单位、本行业领域内人人熟悉《反有组织犯罪法》，及时理解和准确把握《反有组织犯罪法》的主要内容，10月17日上午，元江县文化和旅游局积极组织全体干部学习《反有组织犯罪法》《中华人民共和国未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》，进一步提升运用法律武器防范、打击文旅领域黑恶犯罪的能力水平，在法治轨道上保障了常态化、机制化开展扫黑除恶工作开展 ，是实现“露头就打”“打早打小”的重要保障。为了进一步落实反有组织犯罪法，10月17日晚上组织工作人员到太阳城广场宣传《反有组织犯罪法》，共发放130份宣传材料，引导群众树立法治意识，强化法治思维，遵守法律法规，营造扫黑除恶斗争常态化开展的良好氛围。 （六）开展服务经济社会高质量发展系列宣传。认真落实好“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”普法责任制，立足本部门的职能职责职权，广泛组织开展服务县委、县政府工作大局的系列主题法治宣传。结合“3·15”消费者权益保护日、“4.15”国家安全日、“4.26”知识产权周、“5.12”全国防灾减灾日、6月安全生产月、国际禁毒日、“7.1”建党节、“8.1”建军节、9月质量月、开学季、网络安全宣传周、10月重阳节、“11.9”消防安全宣传教育日等重要节点，深入宣传文明城市创建、优化营商环境、消防应急、安全生产、知识产权、非法集资、电信诈骗、扫黑除恶等法律法规的宣传，强化行业普法主体责任，进一步发挥好行业协会作用，广泛开展契合网吧、KTV、景区景点等特点的主题法治宣传活动，进一步引导行业树立合规意识，切实增强行业管理者和职工的法治观念。 三、压实普法责任，筑牢夯实“大普法”格局 （一）建立普法责任督促落实机制。局办公室要进一步落实好对全局普法工作的“统筹、协调、指导、检查”的职能职责职权，积极推动按照“谁执法谁普法”普法责任及普法责任清单，针对执法对象、管理及服务对象开展按需普法、“菜单式”普法，确保普法取得实效。一是积极开展集中宣传活动。充分利用 “3.18”文化市场法制宣传日、“4.23”世界读书日、“4.26”世界知识产权日、6月安全生产月、12月宪法宣传周等契机，在太阳城广场、文化娱乐场所等人员密集场所，通过设立宣传展台，悬挂法制宣传标语，集中发放宣传资料等方式，向全社会广泛宣传文化市场管理、文化遗产保护法、公共文化事务等法律法规。二是利用执法检查送法进企业。通过开展执法检查工作，不仅使企业对文化市场综合执法工作有了更全面的认识，同时对文化市场方面的法律法规也有了更清晰的理解。三是利用培训会进行法律培训宣传。通过组织召开文化市场经营业主法治培训会议，就相关法律法规对业主进行了详细的讲解培训，组织培训会6次，参加培训人员共480余人次，通过深入开展法治宣传教育，使经营业主的法治意识得到了增强，群众对文化市场相关法律法规有了深入的认识和了解，为规范文化市场经营秩序奠定了坚实基础。四是探索研究本部门普法重点任务跟踪落实制度，强化对年内重点普法事项的跟踪督促，进一步压实普法责任。 （二）强化媒体公益普法责任落实。为切实履行行业主管部门责任，积极推动践行公益普法，利用元江文旅、文化市场群、旅游业主群、LED等平台广泛开展法治宣传，提高媒体公益普法宣传内容频次和质量。共发布1600多条次，通过开设法治专栏或专题节目，常态化宣传报道法治建设，普及法律知识，广泛创作传播法治文化优秀作品。 四、存在的主要问题 （一）法治思维有待加强。行政管理人员在安排工作、检查指导、解决问题等方面依法行政的意识和能力还不足；执法工作人员法治意识不够强，专业能力和政策水平不够高。 （二）法治队伍建设有待加强。目前，法治队伍人员少、编制少，执法设备不足、执法力量薄弱、执法手段偏少，队伍管理和执法的水平和能力还待进一步提高；业务培训力度相对滞后，管理的科学化、规范化、制度化水平不高，与新形势下的工作要求有一定的差距。 （三）法治文化宣传比较单一。深入社区、农村、企业、学校和群众中开展法治文艺创作、法治文艺下乡和法治文艺志愿服务活动少。 五、2024年工作计划 （一）精心谋划部署，稳步推进法治建设工作。根据党中央、省委、市委、县委关于依法治理工作的决策部署，围绕县委、县政府中心工作，全面谋划部署2024年法治建设工作，制定具体计划措施、明确责任分工。进一步提高依法治理的自觉性，增强领导干部的法治理念，培养全体干部职工的法律意识和法律素质，全面保障文旅法治建设工作深入扎实开展。 （二）提高依法行政水平，保障文旅工作科学发展。完善文化旅游行政执法程序，健全现场管理、调查取证、业务流程等制度，规范执法行为。加强行政执法信息化建设和信息共享，完善网上执法信息查询、统计分析，严格落实行政执法三项制度和文旅执法制约监督机制，定期开展文化市场综合执法案卷评查工作，不断提高行政执法水平。 （三）广泛开展法治宣传活动，营造良好法治氛围。根据《县委宣传部、县司法局关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）》要求，精心谋划2024年普法宣传教育工作，认真落实“谁执法谁普法”责任制。加强正面宣传引导，以微信公众号、网络等多种媒体形式，多层次开展普法宣传活动，为“法治元江”营造良好氛围。 （四）大力加强法治工作队伍建设。全面提高行政机关工作人员法治观念，强化依法行政知识培训，不断提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力，增强依法行政的主动性和积极性。 元江县文化和旅游局 2023年11月7日
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