元江县市场监督管理局 行政处罚决定书 元市监罚〔2023〕25号 当事人：元江县万众广告店 主体资格证照名称：营业执照 统一社会信用代码：92530428MA6N40EN8L 经营地址：元江县红河街道兴元社区中天财富64号商铺 经营者：谭显文 当事人涉嫌制作发布未经审查的医疗广告一案，本局于2023年3月10日立案调查，现查明： 2023年2月22日，本局执法人员在调查元江县洪伟口腔诊所未经审查发布医疗广告一案中，发现当事人未审查广告内容、查验有关证明文件，制作发布医疗广告，本局于2023年3月10日立案调查。 经查证，2023年1月，元江县万众广告店承接元江县洪伟口腔牙科诊所提供未经卫生行政部门审查，取得《医疗广告审查证明》的医疗广告图样一份，当事人未审查广告内容、查验有关证明文件，制作了内容为“洪伟牙科 烤瓷牙修复 全瓷牙修复 活动义齿 无痛拔牙 牙痛治疗 激光补牙 超声波洁牙 牙周病治疗 牙齿矫正 免费口腔检查及咨询”医疗广告牌一块，并悬挂在元江县洪伟口腔诊所外侧墙体上进行宣传，收取广告制作及悬挂费600元。 以上事实，有以下证据为证： 1、2023年3月10日，取得营业执照复印件1份，该证据证明当事人经营主体资格的事实； 2、2023年3月10日，取得经营者身份证复印件1份，该证据证明经营者的身份事实； 3、2023年3月10日，取得现场检查笔录1份及现场照片1张，该证据证明当事人制作发布未经审查的医疗广告的事实； 4、2023年3月10日，取得经营者询问笔录1份，该证据证明当事人制作发布未经审查的医疗广告的事实； 5、2023年3月10日，取得广告发布实景图1张，该证据证明当事人制作发布未经审查的医疗广告的事实； 6、2023年3月10日，由元江县洪伟口腔牙科诊所未经审查发布医疗广告一案中取得经营者询问笔录复印件1份，该证据证明当事人制作发布未经审查的医疗广告的事实。 本局认为，当事人制作发布未经审查的医疗广告的行为，有现场检查笔录、照片、询问笔录等证据所证明。以上证据之间相互关联，相互印证，事实清楚，证据确实、充分，足以证明当事人违法的过程、情节、事实。 依照《中华人民共和国行政处罚法》第四十四条的规定，本局于2023年3月22日以元市监罚告〔2023〕23号行政处罚告知书，将拟对当事人所作处罚以及当事人依法享有的权利告知了当事人。当事人收到告知书后，在法定期限内，未提出陈述、申辩要求。 当事人的行为违反了《中华人民共和国广告法》第四十六条“发布医疗、药品、医疗器械、农药、兽药和保健食品广告，以及法律、行政法规规定应当进行审查的其他广告，应当在发布前由有关部门（以下称广告审查机关）对广告内容进行审查;未经审查，不得发布。”的规定，属于制作发布未经审查的医疗广告的违法行为。 依据《中华人民共和国广告法》第五十八条第一款“有下列行为之一的，由市场监督管理部门责令停止发布广告，责令广告主在相应范围内消除影响，处广告费用一倍以上三倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处十万元以上二十万元以下的罚款；情节严重的，处广告费用三倍以上五倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处二十万元以上一百万元以下的罚款，可以吊销营业执照，并由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请：”，第（十四）项“违反本法第四十六条规定，未经审查发布广告的。”和第三款“广告经营者、广告发布者明知或者应知有本条第一款规定违法行为仍设计、制作、代理、发布的，由市场监督管理部门没收广告费用，并处广告费用一倍以上三倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处十万元以上二十万元以下的罚款；情节严重的，处广告费用三倍以上五倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处二十万元以上一百万元以下的罚款，并可以由有关部门暂停广告发布业务、吊销营业执照。”的规定。结合《关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》第十四条“有下列情形之一的，可以依法从轻或者减轻行政处罚：”第（三）项“违法行为轻微，社会危害性较小的”的规定。经综合裁量，对当事人作以下行政处罚： 1、没收广告费用人民币陆佰元整（600.00元）； 2、处罚款人民币陆佰元整（600.00元）。 当事人应当自接到本处罚决定书之日起15日内将罚款缴至元江县农村信用合作联社，户名：元江哈尼族彝族傣族自治县市场监督管理局，账号：****************，地址：元江县兴元路8号。逾期不缴纳罚款，依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定，本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款的数额。 如不服本处罚决定，可以根据《中华人民共和国行政复议法》，在收到本决定书之日起60日内向元江县人民政府申请行政复议，或者根据《中华人民共和国行政诉讼法》在6个月内向元江县人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。 逾期不申请行政复议或者不向人民法院提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的，本局将依法申请人民法院强制执行。 元江县市场监督管理局 2023年3月30日 （本局将依法向社会公示本行政处罚决定信息） |
