“跨省通办”工作推进情况存在的问题 及对策建议 推动更多政务服务事项“跨省通办”,是深化“放管服”改革、优化营商环境,推动政务服务线上线下深度融合,有效解决企业和群众异地办事“多地跑”“折返跑”,打破地域阻隔和部门壁垒,打通业务链条和数据共享堵点,实现企业和群众异地办事马上办、网上办、就近办、一次办的目标的重要举措。 一、存在的问题: 一是数据互联共享难。各部门各地区网上政务服务平台大多从自身业务需求出发,基于已有的网络基础设施、业务系统和数据资源,基本采用独立模式建设,跨地区跨部门跨层级跨业务的信息资源共享共用和业务协同力度不够,信息孤岛仍然存在,数据壁垒难以从根本上消除。 二是事项标准不统一。网上办事指南精细化程度不高,准确性、时效性和实用性不强的问题比较普遍,导致跨部门、跨地域事项难办理,行政成本高。不同层级和地区在提供服务时常常事项名称不一致,办理流程标准不统一,造成业务协同难度增大。 三是服务渠道集约化程度不高。网上服务入口复杂多样,政务服务入口不统一、缺乏有效整合。政府门户网站、政务服务频道、网上政务服务大厅、行政审批大厅、各类政务服务APP等各种入口给群众办事进一步带来了“门难找”的困境。 二、建议: 一是加强政务服务队伍建设,开展窗口人员“跨省通办”业务培训,优化服务方式,丰富办事渠道,大力推进政务服务“跨省通办”减时间、减环节、减材料、减跑动,实现企业和群众异地办事“马上办、网上办、就近办、一地办”。 二是加强政务服务“跨省通办”业务流程改革后的事中事后监管,防止出现监管真空,确保事有人管、责有人负,实现无缝衔接,切实维护人民群众合法权益。 三是设定“全程网办”,优化“多地联办”。建立多地协同办理工作机制,对需要申请人分别到不同地方现场办理的政务服务事项,改由一地受理申请、各地政府部门内部协同,申请材料和档案材料通过全国一体化政务服务平台共享,实现申请人只需到一地即可完成。 四是深化“全程网办”,拓展“异地代收代办”,加强政务服务“跨省通办”服务支撑,加强全国一体化政务服务平台移动端建设和应用,推动“跨省通办”事项“掌上办”、“指尖办”。 五是提升“跨省通办”数据共享支撑能力。建立权威高效的数据共享协调机制,明确数据共享供需对接、规范使用、争议处理、安全管理、监督考核、技术支撑等制度流程,满足“跨省通办”数据需求。 六是统一“跨省通办”业务规则和标准。各地区各部门要按照“应减尽减”的原则,优化调整“跨省通办”事项业务规则,明确申请条件、申报方式、受理模式、审核程序、办理时限、发证方式、收费标准等内容,统一办理流程和办事指南。 〔元江县市场监督管理局行政审批股〕
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