我县餐饮行业个体工商户、中小微企业疫情 期间复工复产存在的困难问题、意见建议 及发展预测 餐饮行业个体工商户、中小微企业对我县繁荣经济、扩大就业、方便生活，维护社会和谐稳定具有重要意义，因此，精准稳妥推动餐饮行业个体工商户、中小微企业有序复工复产，对恢复我县经济社会发展、保障就业民生、维护社会稳定等方面都具有重要积极作用。为全面了解、掌握我县餐饮行业个体工商户、中小微企业的复工复产情况，2020年3月中旬，元江县市场监督管理局对我县各类具有代表性的餐饮个体工商户、中小微企业开展了入户调查工作，现将调查中发现的复工复产存在的困难问题汇总如下，并提出针对性意见建议，作出下一步工作打算及发展预测。 一、存在的困难问题 （一）餐饮行业复工容易复产难 。截至目前，我县共有餐饮经营单位977户，恢复营业966户，占比98.87%。但由于疫情的影响，人们的消费心理发生了变化，很多人担心在外就餐不安全，导致上门用餐的消费者很少，很多餐饮经营单位虽然积极发展外卖，但订餐消费者也比疫情发生前大大减少，使我县餐饮行业复工不复产现象较为普遍，整个餐饮市场行情不容乐观。据县统计局反馈数字，2020年1—3月我县餐饮业营业额为8723.1万元，与去年同期比增幅为-34.4%。 （二）餐饮经营户面临资金周转困难问题。受疫情的影响，2020年1月下旬至2月，我县餐饮行业未能正常营业，多数餐饮经营单位关门停业，但店铺、仓库等租金仍需按时按标准缴纳，员工工资仍需照常支付，同时基于春节消费旺季的预期，部分餐饮经营户大量进货，消耗大量现金，造成囤货亏损、仓储压力增大、资金周转困难等问题。从目前情况看，整个餐饮消费市场的恢复还需时日，部分餐饮经营户急需得到资金支持，渡过寒冬，但由于无抵押资产、申办手续繁琐复杂，需要提交的资料较多等原因，银行贷款难度较大。 （三） 餐饮小店防疫劝导难度大。街边餐饮小店是餐饮行业的大军，受疫情影响，小餐馆、小摊贩急需营业维持居家生计，但其自身防疫基础较差，且数量庞大，流动性强，走访劝导工作的开展难度较大，存在一定的风险隐患。
（四）餐饮行业复工复产后面临的防疫压力。餐饮行业复工复产后，需要做好各项安全防疫措施，需要采购必要的防护物资，要做好扫码、登记等相关工作，从一定程度上造成了人力、物力、财力投入的压力。 二、意见建议 （一）降低餐饮经营户店面、仓库租赁费用。对租赁店面、仓库的餐饮经营户，建议通过对出租方税收、金融、社保等相关政策的扶持，鼓励其给予餐饮经营户减免一定时段的承租费用，帮助餐饮经营户减小资金压力，渡过难关。 （二）提供贷款支持。建议各金融机构按照有关政策规定，对受疫情影响严重、到期还款困难以及暂时失去收入来源的餐饮经营户灵活调整还款安排，合理延长贷款期限，同时将创业免息贷款名额优先分配给符合条件的餐饮经营户，帮助他们缓解资金周转困难问题，战胜疫情灾害造成的影响。 （三）提振民众消费信心。建议政府采取有效措施提倡消费、鼓励消费和促进消费，采取多种形式助推消费，全面提振消费信心，为市民餐饮消费提供安全有序的环境，推动引导刺激餐饮消费，推动餐饮行业全面步入正常轨道。 （四）加强疫情防控用品保障。建议根据餐饮经营户的需求，帮助餐饮经营户复工复产后落实好各项安全防疫措施，积极协助采购口罩、测温仪、消毒液等必要防护物资，给予适度补贴。 三、下一步工作打算及发展预测 下一步，我局将结合工作实际，采取有效措施全力推动我县餐饮行业复工复产。一是大力推进“明厨亮灶”工作。对我县餐饮经营单位进行逐家核查，督促落实“明厨亮灶”创建工作，让消费者明明白白消费，清楚、放心食品加工的环境及过程，让人民群众吃得更安全、更放心，提升餐饮行业的公信力。二是强化重点领域的监管。以集体食堂、餐饮聚集场所为监管重点，加强对餐饮经营单位的食材来源、索证索票等方面的执法检查，督促落实各项食品安全管理制度，确保供餐安全。三是加强野生动物的市场监管。在全县范围内开展野生动物专项整治，向各餐饮店发放严禁采购、存储、加工、销售野生动物及其制品的宣传资料，并与经营单位签订相关承诺书，提高广大经营者的法律意识与责任意识，自觉远离野生动物。同时，对违反相关规定，违法经营、销售野生动物及其制品的，我局将一律严格依法查处。四是加大执法力度，严厉打击餐饮服务违法违规行为。积极推行日常监管与专项检查相结合的监管模式，优化配置资源，提高监管效能，有效保障我县餐饮服务食品安全监管工作顺利开展。五是强化疫情防控指导和服务。督促指导全县所有餐饮行业在经营场所醒目位置张贴“云南健康码”，要求来店就餐人员主动扫码，推行健康文明的供餐方式，督促经营单位做好从业人员个人防护、经营场所清洗消毒、人员健康管理、食材食品安全等关键环节的管理工作，科学指导餐饮服务单位有序复工开业。通过采取有力的帮扶、指导措施，相信我县餐饮行业个体工商户、中小微企业将走出低谷，逐步走上正轨，稳步向好的态势发展。 〔元江县市场监督管理局食品安全协调与餐饮监管股〕 |
