元江县2011年一季度工业经济运行简析
今年1-2月，我县工业经济运行受去年旱灾的持续影响，工业增长呈现下滑态势。进入3月，工业经济运行基本恢复正常。一季度，我县完成工业总产值60592万元，同比增长0.75%，实现工业增加值22662万元，可比价同比下降4.2%；其中，规模以上工业企业完成工业总产值42782.91万元，占全县工业总产值的70.61%，同比下降7.39%。实现增加值13817万元，同比下降11%（可比价）。销售收入、利润和利税分别实现33819.2万元、118.5万元和2249.7万元，同比分别增长6%、-88.7%和-37.6%。
一、运行特点
（一）受原料、成本及市场等因素的影响，工业经济增长乏力。一是受去年干旱影响，一季度，我县甘蔗入榨量仅有25.4万吨，同比减少41.74%，使得白糖产量只有30681万吨，同比下降42.4%；二是镍产业由于云锡元江镍业公司2月份停产检修达10天之久，导致2月份我县电镍产量只有91吨，同比下降24.36%；三是受产品市场低迷，生产成本高等因素的影响，2月份我县3家铁合金企业全部停产。一季度，共生产铁合金3744吨，仅完成年初计划41000吨的9.13%；四是受去年停产的影响，天力矿业有限公司一季度仅生产电解铜34吨，同比下降75.89%;五是水泥生产企业阿�水泥厂由于市场疲软，在2月份停产休整达15天。一季度，我县实现工业总产值60592万元，同比仅增长0.75%，其中规上企业完成42782.91万元，同比下降了7.39%。
（二）主要工业产品价格喜忧参半。白糖、有色金属等产品价格持续上涨；铁合金、水泥等产品价格则停滞不前。一季度，我县工业产品镍、铜及白糖的价格较去年同期涨幅较大。其中，镍价在2月中旬涨幅最高，达43.33%、铜价在一月上旬涨幅最高，达27.31%、白糖价格最高涨幅则出现在1月上旬，达40.82%；铁合金、水泥的价格和去年相比则变化不大，到3月份甚至还不如去年，呈下降趋势。
（三）生产成本上升，导致企业盈利水平下降，规上企业亏损严重，亏损面大。今年以来，我县部分工业产品较去年同期有了较大幅度的上涨，但这种上涨很大程度上是基于成本推动型的上涨，企业实际利润并没有拓宽。一季度，白糖价格在7000元/吨左右，同比去年上涨2000元，上涨40%左右，而甘蔗收购价今年平均是321.82元/吨，同比去年上涨了16.8%，制糖成本为4658.6元/吨，同比上涨了64.90%，导致一季度企业亏损达1326.3万元。电解镍今年一季度的价格在20万元/吨左右，同比去年上涨5万元，上涨33.33%，而生产用硫酸同比增长了30.9%，硫化钠同比上涨5.65%，导致电镍生产成本同比上涨达34.9%；铁合金和水泥行业生产成本上升，而产品价格却呈下滑趋势。一季度，我县3家铁合金企业和3家水泥企业几乎全线亏损，其中铁合金企业共亏损153万元，水泥企业亏损102.8万元。全县规模以上工业企业13户中有7户亏损，亏损面达54%，同比去年同期18户中有6户亏损多1户，同比去年33%的亏损面上升21个百分点。亏损值1706万元，同比增长133.06%，
（四）非电力固定资产投资呈现疲软，缺乏大项目的支撑。一季度，我县实现工业固定资产投资5293万元，同比上涨30.1%，其中非电力投资2765万元，同比下降13.7%。由于镍业公司的3000吨/年镍铁合金生产线项目、永法水泥厂75万吨/年水泥生产线项目及栋梁水泥有限责任公司75万吨/吨水泥生产线项目等大项目本年安排的资金不多，导致今年我县工业工业固定资产投资，特别是非电力工业固定资产投资缺乏大项目的支撑，出现疲软。预计全年实现工业固定资产投资4.9亿元，同比下降12.5%，其中，非电力投资30690万元，同比下降30.77%。
（五）非公经济平稳较快发展。一季度，非公经济实现增加值40000万元，同比增长2.6%，上交税金2363万元，同比增长74%，工商登记从业人员23780人，同比增长14.7%.我县非公经济实现了平稳较快发展
二、存在的问题
（一）受全国性物价上涨势头特别是工业原料及煤、电、油、运等大幅上涨因素的影响，造成工业企业经营成本上升，企业效益降低。今年以来，我国物价持续上涨，根据国家统计局通报的最新数据，3月份我国CPI同比上涨5.4%，物价上涨势头难以遏制，最终导致我县工业产品生产成本不断攀升。一是电解镍生产原料硫酸589.79元/吨，同比上涨30.92%，硫化钠2156.23元/吨，同比上涨5.65%；二是白糖生产原料甘蔗收购价今年平均价321. 82元/吨，同比去年上涨了16.80%；三是水泥产品生产原料煤已由去年的700多一吨涨到今年900多一吨，同比上涨28.57%，石膏从70元/吨涨到80元/吨，上涨14.29%，水渣由10元/吨涨到20元/吨，上涨100%；四是铁合金生产原料辅料焦炭由去年同期的1100元/吨涨到了今年的1600元/吨，上涨45.45%。五是成品油价格持续上涨，3月份,90#汽油、93#汽油、0#柴油平均零售价格分别为6.77元/升、7.27元/升、7.12元/升,同比分别上涨了12.46%、11.67%、12.66%，油价上涨同时也拉动了运输费用的上涨。
（二）由于各种原因，新建成的多台设备至今无法正常运转。按计划，今年我县云锡镍业公司1500镍铁合金含镍/年生产线、永发水泥有限公司75万吨旋窑水泥/年生产线及洼垤铁合金公司25000KVA矿热炉都将投入正常运行，然而，由于各种原因，今年一季度，三台设备均没能正常运行：云锡镍业公司1500镍铁合金含镍/年生产线自去年11月因设备问题停产检修以来，至今没有运转，预计要到下半年才能试生产；永发水泥有限公司75万吨旋窑水泥/年生产线自今年1月23日投入试生产以来，由于技术上的原因，生产一直没能正常，甚至经常停产检修；洼垤铁合金公司25000KVA矿热炉由于受转厂的影响，今年以来一直没有运转过。除此之外，康达铁合金有限公司的12500KVA矿热炉也由于市场原因只在一月份运转了20多天便停产。
（三）蔗糖业受去年旱灾影响严重。去年，我县遭遇了百年不遇的旱灾，给我县蔗糖业的发展造成了巨大损失，受此影响，我县今年甘蔗种植面积12万亩中有一半绝收，同时，由于气候反常，导致本榨季甘蔗糖分只有14.03%，同比去年的15.76%下降1.73个百分点。本榨季，共入榨甘蔗25.4万吨，同比去年43.6万吨减少18.2万吨，同比下降41.74%，仅到120万吨产能21.17%。生产白糖30681万吨，同比下降42.40%，酒精1727吨，同比下降32.51%。
（四）受产业结构调整及工业统计规则变化的影响，导致纳入统计的规上企业户数减少。一方面，去年，我县淘汰了3条立窑水泥生产线共计产能33万吨；另一方面，今年开始,统计局把规模以上工业企业认定标准有原来的主营业务收入500万元以上调整为2000万元以上，同时规定规下企业发展速度总体不得高于规上企业的发展速度，造成我县由去年同期的18户下降到13户，给规上企业的发展造成较大影响。
（五）产业政策、准入条件、节能减排和项目评审（水保、地灾、环评、安全）力度大，中小企业融资难的问题仍然没有得到解决，影响项目推进。
（六）工业发展与原料供应不配套，企业产能没有得到充分释放。随着企业技改扩建，产能得到提高，但由于受地缘、政策等各种因素的影响，造成我县金珂公司、万绿公司、瑞江木业公司、竹木胶合板厂等企业原料供应渠道少、供应量严重不足，企业产能得不到充分发挥。
（七）中小企业融资难的问题仍然没有得到解决。由于企业担保体系不健全、内部财务管理等问题，难以获得银行信用等级评定，造成项目落地手续繁杂，周期长，影响项目进度。
（八）工业园区规划建设滞后，制约工业项目的发展。园区基础设施建设投入不足，水电路不配套，无土地储备，项目引进、推进难。
三、下一步工作措施
（一）加大综合协调力度，全力保障企业生产经营的顺利开展。针对一季度我县工业增长乏力的不利局面，加大对企业在煤、电、油、运、资金等要素和原料短缺的协调力度，研究对策措施，帮助建材、铁合金、铸件企业加大马力开展生产经营，鼓励农产品加工企业加紧原材料的采购和储备，解决好企业生产经营中的各种困难，实现良性发展。
（二）加快重点产业、重点项目的发展。一是是培育壮大重点产业，积极配合云锡集团加快完善镍铁合金生产工艺，做好相关配套项目建设，争取一期1500吨镍铁合金生长线早日投产，并鼓励公司尽快启动二期建设；加大铜、铁等矿产资源的整合力度，尽快把资源优势转化为经济优势，实现资源规模规范开发；做好蛇纹石、红宝石、石材开发及咪哩镍矿项目启动工作，尽快开工建设，形成产能，实现资源规模规范开发；二是开工建设栋梁公司75万吨旋窑水泥项目工作，促进建材产业的发展；三是加快电力建设，继续完善城乡电网结构，全力推进桥头、罗垤电站和110千伏安定变及110千伏元江变至武洒变输电线路、220千伏元江变二期输电线路工程建设，抓好农村电网升级改造工程；四是积极支持制糖、特色生物资源加工企业发展壮大, 积极服务协调好我县瑞江木业有限公司的股权变更工作，争取早日恢复生产，鼓励芦荟、茉莉花、农特产品加工企业加强技改扩建,鼓励金珂公司自主创新，加大技改力度，提高产品市场竞争力和企业综合效益，依靠技术提升产品档次，延长产业链。
（三）搞好经济运行监测分析。结合企业的实际情况，科学合理地将各项经济指标、预期目标逐一分解落实。建立每月工业运行监测分析制度，密切关注重点企业的生产经营和发展动态。 准确把握工业经济发展走势。进一步提高每月工业经济运行的分析质量，准确把握全县重点行业的发展走势，增强前瞻性和预见性。
（四）全面抓好节能减排及清洁生产。逐步完善有效的激励和约束机制，加大节能减排的投入，在企业推行清洁生产，发展循环经济，淘汰落后产能，加大技术进步，节约能源，减少污染物排放，提高资源节约与综合利用水平。对固定资产投资项目(含新建、改建、扩建项目)逐步实行节能评估审查，对未进行节能审查或未能通过节能审查的项目，一律不予审批、核准、备案。把节能减排作为推动结构调整、转变发展方式的重要切入点，作为依靠科技、发展新兴产业的重要机遇，将节约集约意识和循环经济的发展理念贯穿于工业强县的全过程，使工业发展与资源、环境承载力相适应。
（五）认真做好安全生产监管工作。牢固树立科学发展和安全发展的观念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以严格的责任机制抓安全，以改革的思路促安全，加强安全生产专项整治，排除各类隐患，防止重特大安全事故发生。
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