县政协民宗法制委： 你提出的《关于进一步加强城乡绿美三年行动建设工作的建议》的提案，已交由我局研究处理。现答复如下： 首先，感谢您对元江县城乡绿化美化三年行动工作的关心和支持。元江县林业和草原局充分发挥绿美专班的作用，积极履行专班办公室职责，统筹协调好绿美工作，为建设绿美元江、美丽元江履职尽责。 一、城乡绿化美化工作推进情况 元江县从2022年启动城乡绿化美化三年行动以来，县委、县政府高度重视，健全组织领导机制，成立以县委书记、县长为双组长的元江县城乡绿化美化三年行动工作领导小组，制定印发《元江县城乡绿化美化三年行动实施方案》《元江县城乡绿化美化三年行动建设项目清单》《元江县“绿美行动”乡土植物名录》《元江县城乡绿化美化三年行动8个领域7个专项方案》《元江县城乡绿化美化十年规划（2022——2031年）》《元江县城乡绿化美化三年行动指导意见细化措施》《元江县城乡绿化美化省级财政奖补资金使用方案》等系列规划方案。三年计划实施项目412个，拟投资4.93亿元，植树40万株以上，绿化面积571.72万平方米。其中2024年计划投资 9242.11万元，种植苗木3.3万株，绿化面积45.69万平方米。 截至5月26日绿化美三年行动累计完成投资36411.37万元，完成率73.86%；完成绿化面积590.26万平方米，完成率103.24%；种植苗木40.19万株，完成率100.48%。其中2024年元江县计划绿美投资9242.11万元，种植苗木3.3万株，绿化面积45.69万平方米。共实施项目132个，点位135个。到目前为止，135个点位，已开工85个点位，开工率为62.96%，已完工6个点位，完工率为4.44%；累计完成投资5022.05万元，已完成占比54.34%；完成种植1.1万株，已完成占比33.57%；完成绿化面积17.82万平方米，已完成占比39.01% 。2022 年度获得省级奖补标杆典型项目 8 个，奖补资金305.5 万元，绿美考核全市第二名。2023年度项目截止目前已公示的有绿美城市和绿美社区（元江县烟草公司生活区、丽景园）、绿美校园（元江县职业高级中学、元江第四小学）5个项目。这些成绩的取得，充分体现了省市对我县城乡绿美工作的认可，促进了元江经济社会的发展。全县绿化美化成效明显，城乡面貌焕然一新，群众的感知度、认可度、满意度不断提升，生态环境和经济发展实现双赢。 二、采取的主要做法和措施 全县上下认真贯彻落实省委、省政府决策部署和市委、市政府“六化”总要求，以 9 个领域绿化美化为重点，聚焦“关键6问”，用好规划、规则、规范“三把标尺”，全力推进绿美工作，努力实现城市和村庄好在好用好发展，引导全社会共愿景、共荣辱、共情怀。 （一）以规划定格局。一是高位统筹，健全机制。深化运用县委党建引领重点工作“8+N”机制，成立以书记、县长为双组长的工作领导小组，由县政协主要领导牵头，下设14个工作组，并设立工作专班，第一时间安排部署任务、第一时间健全完善机制、第一时间正面宣传，抓实抓细各项工作。二是全盘谋划，科学融合。坚持全县“一盘棋”，统筹衔接国土空间规划及产业发展、城市建设等各类专项规划，按照瞄准十年、先干三年要求，制定印发三年行动实施方案、项目清单、乡土植物名录等，科学编制十年规划，锚定目标，挖掘增量、保护存量、提高质量，为全县绿美工作奠定规划蓝图。三是科学谋划苗木培育方向，保障绿美用苗。紧紧围绕绿美目标，统筹规划2022—2023年省级特色乡土树种苗木培育、整合2023年良种补贴项目，培育芒果、清香木、蓝花楹、凤凰木、攀枝花、黄花风铃木、紫荆花、八角、木姜子、余甘子等苗木70万株，其中省级保障性苗圃20万株，良种补贴项目50万株 。截止目前提供乡镇（街道）、村社区、小组及学校等部门绿化苗木43152株，为城乡绿美用苗提供了保障。 （二）以规则促管理。一是以自然、人文资源为依托，优化城市社区生态空间布局，真正实现“好在”。把握好生产、生活、生态空间的内在联系，把绿美城市与老旧小区改造、“断头路”基础设施配套相结合，探索“山水+公园”“水系+绿带”“绿道+景观”生态游憩模式，利用城区零碎空地建成仙莲园、太阳城公园等集生态、休闲、健身功能于一体的“口袋公园”21个，推动城市绿网、水网、路网“三网连通”，300 米见绿、500米见园格局逐步显现。二是以城市居民需求为主，打造精致组团效果，真正实现“好用”。把社区围院的通透式绿化与道路绿地衔接，拆除废旧办公区扩绿、清除闲置空地围挡增绿，在交通干道交叉口植树补绿，融入元江“古八景”等历史人文元素，增设完善座椅、运动、趣味儿童游乐等公共服务设施，扩大群众休闲活动面积，提升城市功能品质，完成绿美城市、绿美社区建设项目115个在建19个，成功创建绿美街区2条、绿美街道5个、绿美社区14个（其中4个为省级绿美社区），绿美城市1个、绿美校园2个（元江县职业高级中学、元江第四小学）。三是以留住乡愁为主线，建设绿美乡镇和村庄，真正实现“好发展”，把绿美行动与农村人居环境整治提升、美丽乡村建设星级管理等工作相结合，按照“一村一品、一村一景、一村一韵”思路，因地制宜在“四旁”“四地”等公共空间实现应绿尽绿、各美其美、美美与共；科学统筹规划，融入当地特色地域风貌、文化记忆、人文内涵，甘庄公园等一批老公园越变越“年轻”；加强人民群众精神文明、文化素质建设，实现从“遵守规则”向“习惯养成”转变。依托“自然生态、民俗文化、特色村寨”三种资源，在房前屋后、庭院内外布局小菜园、小花园、小绿地，成功打造打炭、那堕、者嘎等一批绿美宜居村庄 155 个，推动农文旅融合，实现“绿美+”经济收入47.08亿元。 （三）以规范促提升。一是强化督导检查。组织召开各级工作会议66次，督查室与县政协办联动成立生态文明建设督导组，每季度对 10 个乡镇（街道）76个村组开展综合督导，真刀真枪、动真碰硬督促各级各部门抓好整改落实。二是加强宣传动员。通过线上线下方式加大宣传力度，号召万绿公司、大有为公司、康福茶业公司等企业开展办公场所绿化美化，打造“绿美企业”；鼓励群众在庭院、屋顶、房前屋后增种绿化植物，公众对绿美行动的知晓率、关注率、参与率不断提高，形成政府带头、社会参与的良好氛围。开展绿美行动以来，省、市、县各级媒体宣传报道 169篇（次）。三是开展常态化管护。制定全县绿美行动年终考评细则、指导意见细化措施及各领域管护方案，确保“日报告、周调度、月通报、季督查、年考核”调度机制落实落细，推动绿美工作提质增效、长效规范。 三、下一步工作打算 紧紧围绕“绿化、美化、文化”提档进阶思路，坚持“扩面、补缺、提质、创新”策略，紧盯《元江县城乡绿化美化三年行动实施方案（2022—2024年）》项目建设清单，查缺补漏，全面完成三年目标任务，继续在“通泰、润城、增绿、布景、更新、融文、植业”上发力，着力构建“一城、三域、四线、十园、百村、多点”的绿美空间布局，高标准、高质量打造具有元江特色的节点绿化景观和样板工程，助推美丽元江建设走深走实。 一要坚持目标导向，压紧压实责任。各乡镇（街道）、部门要进一步提高思想认识，树立今天再晚也是早，明天再早也是晚的效率意识，切实转作风提效能，不折不扣落实好省委、省政府和市委、市政府关于绿美工作的决策部署，聚焦《元江县城乡绿化美化三年行动建设项目清单》和年度目标任务，压实乡镇（街道）及各专项牵头部门的主体责任，把工程项目做实做好，把品质内容做精做优，擦亮元江招牌、做响元江品牌。 二要坚持建管并重，强化日常管护。牢固树立“三分栽种、七分管”的理念，坚持适地适树原则，充分考虑本地自然条件，选种易栽、易活、经济、实用的乡土树种，严格按标准选树种树，加强技术指导和质量监督，把好规划设计、苗木质量、整地栽植等关键环节，努力提高造林质量。同时根据制定印发的管护方案，加强栽后管理，明确经营管护主体，抓好病虫害防治、浇水管护等工作，把精细化管理贯穿于常态化管护始终，巩固绿化成果，确保栽一棵、活一棵，种一片、成一片，不断提升绿美成效。 三要强化督查检查，狠抓工作落实。充分发挥督查利剑作用，县委、县政府督查室要进一步强化督查检查，高效指导督促好项目推进，对绿化美化工作推进不力的及时进行通报，推动绿化美化行动取得实效，做到绿化美化一片、成景一片，打造高品质绿美城乡，不断提升城市品质和形象。 四要强化创新载体，聚焦发展创品牌。要开创“绿美+”经济新局面，助推“有一种叫云南的生活”IP强势“出圈”。文旅部门要作为主要牵头单位，多部门配合，专项制定元江县“绿美+”IP工作方案，科学谋划如何将绿美与“有一种叫云南的生活”紧密结合，互促互进、共同发展。 五要强化项目建设，典型引路抓示范。一要持续推进典型示范项目建设工作。在2022年、2023年标杆典型示范项目建设基础上，全力推进2024年我县拟推荐的省级示范项目21个、市级示范项目32个建设工作，积极向上争取奖补资金。 六要强化宣传教育，引导全民齐参与。各部门要持续推进绿美工作典型亮点的宣传报道，积极与县委宣传部、融媒体中心对接，加大宣传力度，补齐去年市对县考核扣分点短板，推进元江绿美工作再上新台阶，确保三年行动圆满收官。
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