咪哩乡农村居民宅基地申请办事指南

一、受理范围

咪哩乡农村村民宅基地许可申请。

二、设定及办理依据

（一）《中华人民共和国土地管理法》

第六十二条 农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。

人均土地少、不能保障一户拥有一处宅基地的地区，县级人民政府在充分尊重农村村民意愿的基础上，可以采取措施，按照省、自治区、直辖市规定的标准保障农村村民实现户有所居。

农村村民建住宅，应当符合乡镇（街道）土地利用总体规划、村庄规划，不得占用永久基本农田，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。编制乡镇（街道）土地利用总体规划、村庄规划应当统筹并合理安排宅基地用地，改善农村村民居住环境和条件。

农村村民住宅用地，由乡镇（街道）人民政府（人民政府）审核批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。

农村村民出卖、出租、赠与住宅后，再申请宅基地的，不予批准。

国家允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地，鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。

国务院农业农村主管部门负责全国农村宅基地改革和管理有关工作。

（二）玉溪市人民政府公告（53号）《玉溪市宅基地管理办法（试行）》：

第十二条  村(居)民一户只能拥有一处宅基地，用地面积按照以下标准执行：

1.城市规划区内，一户最多不得超过100平方米:

2.城市规划区外的坝区,一户最多不得超过120平方米:

3.山区、半山区、少数民族地区，一户最多不得超过150平方米。
    村(居)民小组范围内土地面积较少，不能满足上述户均占地面积标准的，按相应比例缩减户均占地面积。

（三）《农业农村部 自然资源部关于规范农村宅基地审批管理的通知（农经发〔2019〕6号）》

按照部省指导、市县主导、乡镇（街道）主责、村级主体的要求，各地要建立健全农村宅基地管理机制。省级农业农村、自然资源等部门要主动入位，加强制度建设，完善相关政策，指导和督促基层开展工作。市县政府要加强组织领导，统筹组织协调相关部门、乡镇（街道）人民政府（人民政府）、村（社区）级组织依法履行职责。乡镇（街道）人民政府（人民政府）要充实力量，健全机构，切实承担起宅基地审批和管理职责。村级组织要健全宅基地申请审核有关制度，确保宅基地分配使用公开、公平、公正。

三、实施机关

咪哩乡人民政府。

四、许可条件

（一）予以许可的条件：

1.村(居)民户无宅基地的；

2.村(居)民户成年子女确需另立门户而已有的宅基地低于分户标准的；

3.因国家或者集体实施城市规划、集镇村庄规划等，需要拆迁安置的；

4.原宅基地影响规划，需要收回而又无宅基地的；

5.依照规划，向中心村、集镇或者村(居)民集中点集聚的；

6.因发生或防御自然灾害，需要拆迁安置的；

7.县级以上人民政府规定的其他情形。

（二）不予许可的情形：

1.不符合乡镇（街道）土地利用总体规划和村庄规划的；

2.年龄未满十八周岁或其它不符合分户条件的；

3.原住房出卖、出租、赠予他人或者改作生产经营用途又要求建设的；

4.不符合“一户一宅”有关规定的；

5.违法占地或违法建房未处理结案的；

6.户口已迁出不在当地居住的；

7.法律、法规规定不予批准的其他情形。

严禁城镇非农业户口居民个人私自向（社区）村民委员会或村民小组购地建房。

五、政策、技术、数量限制

本行政许可无数量限制。

六、申请材料

咪哩乡农村村民宅基地行政许可事项申请材料目录

七、办结时限

受理时限：5个工作日。

法定办理时限: 45个工作日，补件时限不计算在内。

承诺办理时限：22个工作日，补件时限不计算在内。

八、许可收费及依据

按国家有关规定执行，若涉及收费需明确收费环节、收费项目、收费依据、收费标准。

九、办理流程

（一）申请

1.窗口受理

受理地址：（咪哩乡农业农村综合服务中心；县自然局咪哩分局）；

受理时间：星期一至星期五上午8:00—11:30，下午14:30—17:30。节假日不对外办公。

2.提交方式

窗口提交：（咪哩乡农业农村综合服务中心、县自然局咪哩分局）。

（二）受理 

街道人民政府收到申请人申请后，在5个工作日作出决定。对申请材料符合要求的，准予受理。对申请材料不符合要求且可以通过补正达到要求的，将当场或者在5日内向申请人一次性告知，材料补正后符合要求的，准予受理。对申请材料不符合要求的，将作出不予受理的决定。

（三）审核

街道人民政府收到用地单位申请后，组织农业农村、自然资源等部门对申请资料进行审核，对申请资料齐全且符合要求的，在承诺办理时限内予以审批，并报县级农业农村、自然资源等部门备案。

1. 登记

   村民住宅建成并经验收后，可以向不动产登记部门申请办理不动产登记，领取《不动产权证书》。

十、许可服务

（一）咨询

1.咨询方式

（1）窗口咨询：（咪哩乡农业农村综合服务中心；县自然局咪哩分局）。

（2）电话咨询：（0877-6510092；13208778882；18187732220）。

（3）信函咨询：（元江县咪哩乡咪哩街8号）。

2.咨询回复

回复机构：（咪哩乡人民政府）

回复时限：（自收到宅基地建房申请之日起10个工作日内）。

回复方式：电话、信函、电子邮件回复。

（二）办理进程查询

通过电话（0877-6510092；13208778882；18187732220）。向乡镇（街道）查询办理进程。

（三）监督投诉

窗口投诉：（咪哩乡纪工委）。

电话投诉：（0877-6510009）。

信函投诉：（元江县咪哩乡咪哩街8号）。

附件十一        办事流程示意图