玉溪市人力资源和社会保障局 玉溪市财政局关于统一玉溪市2016年社会保险缴费工资总额的通知
各县区人力资源和社会保障局、财政局：
根据《社会保险法》、《社会保险费申报缴纳管理规定》（人社部令第20号）、《云南省社会保险费征缴条例》、《云南省人力资源和社会保障厅 云南省财政厅关于云南省机关事业单位缴纳养老保险费有关问题的通知》（云人社发〔2015〕136号）等文件规定，现就统一我市基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险缴费工资总额统一如下：
一、机关单位职工缴费工资基数。
1．基本工资：职务工资、级别工资（机关工人：岗位工资、技术等级工资）。
2．规范后津贴补贴：工作性津贴、生活性补贴、改革性补贴。
3．国家统一津贴补贴（纳入退休待遇项目）：警衔津贴、艰边津贴。
4．年终一次性奖金。
二、事业单位职工缴费工资基数。
1．基本工资：岗位工资、薪级工资。
2．绩效工资：基础性绩效工资、改革性补贴、政策内奖励性绩效工资、一个月基本工资额度。
3．国家统一津贴补贴（纳入退休待遇项目）：特教津贴、艰边津贴、教护龄津贴。
三、企业单位职工缴费工资基数按《全省参保单位工资总额组成的具体范围》的构成口径执行，月平均缴费工资 = 年度缴费工资总额÷12。
四、退休人员基本医疗保险缴费基数的申报。
1．退休人员以2015年12月实发养老金申报。（实发养老金以待遇发放地社会保险局12月份确认的基本养老金待遇名册为准）。
2．离休人员、老红军、二等乙级以上伤残军人等享受实报实销范围人员，不属于申报范畴。
3．没有参加基本养老保险，达到法定退休年龄，并享受医疗保险免缴费人员，按零申报。（由医保中心按2015年全市企业退休人员平均养老金的60%核定）
4．已经办理退休，在医保中心办理在职转退休而尚未核定养老金的人员，不进行申报。待养老金核定后，携相关资料到医保中心办理。
5．2016年1月后办理退休的人员按实领的养老金申报。
6．养老保险实行行业统筹的退休人员，单位按2015年12月实发养老金申报（实发养老金不含行业内计发的补贴等项目）
五、市级机关、事业单位选拔到投融资公司任职的人员，由原所在单位根据其新职务级别对照同职务级别人员的现行工资总额标准申报；停薪留职人员按其同等职务级别人员现行工资总额标准申报；参保单位在职及退休人员被采取强制措施受行政刑事处罚和受处分经批准领取生活费的按其领取生活费的金额申报。
六、基数申报工作结束后，新增人员的缴费工资申报。
机关单位新录用人员按录用当月工资(扣除补发部分)确定，工资项目包括：试用期工资、生活性补贴、改革性补贴、工作性津贴、艰边津贴。
事业单位新录用人员按录用当月工资（扣除补发部分）确定，工资项目包括：试用期工资、基础性绩效工资、改革性补贴、奖励性绩效工资、艰边津贴。(其中奖励性绩效工资按档案工资填报)
企业单位新增人员据实申报。
七、各县区要严格执行，认真组织好缴费工资总额的申报、核定工作，不得随意增减工资总额。
附：全省参保单位工资总额组成的具体范围
玉溪市人力资源和社会保障局 玉 溪 市 财 政 局
2016年2月25日
附件：
社会保险参保单位工资总额组成的具体范围
政策依据：根据《云南省劳动和社会保障厅关于进一步加强社会保险缴费基数核定和稽核工作的补充通知》（云劳社办〔2007〕98号）。
一、关于列入计算缴费工资基数的具体内容
根据国家统计局的规定，下列项目作为工资总额统计，在计算缴费基数时作为依据：
（一）计时工资，包括：
1．对已完成工作按计时工资标准支付的工资，即基本工资部分；
2．新参加工作职工的见习工资(学徒的生活费)；
3．根据国家法律、法规和政策规定，因病、工伤、产假、计划生育假、婚丧假、事假、探亲假、定期休假、停工学习、执行国家或社会义务等原因按计时工资标准或计时工资标准的一定比例支付的工资；
4．实行岗位技能工资制的单位支付给职工的技能工资及岗位(职务)工资；
5．职工个人按规定比例缴纳的社会保险费、职工受处分期间的工资、浮动升级的工资等；
6．机关工作人员的职务工资、级别工资、基础工资；工人的岗位工资、技术等级(职务)工资。
（二）计件工资，包括：
1．实行超额累进计件、直接无限计件、限额计件、超定额计件等工资制，按劳动部门或主管部门批准的定额和计件单价支付给个人的工资；
2．按工作任务包干方法支付给个人的工资；
3．按营业额提成或利润提成办法支付给个人的工资。
（三）奖金，包括：
1．生产(业务)奖包括超产奖、质量奖、安全(无事故)奖、考核各项经济指标的综合奖、提前竣工奖、外轮速遣奖、年终奖(劳动分红)等；
2．节约奖包括各种动力、燃料、原材料等节约奖；
3．劳动竞赛奖包括发给劳动模范、先进个人的各种奖金；
4．机关、事业单位各类人员的年终一次性奖金、机关工人的奖金、体育运动员的平时训练奖；
5．其他奖金包括从兼课酬金和业余医疗卫生服务收入提成中支付的奖金，运输系统的堵漏保收奖，学校教师的教学工作量超额酬金，从各项收入中以提成的名义发给职工的奖金等。
（四）津贴，包括：
1．补偿职工特殊或额外劳动消耗的津贴及岗位性津贴。包括：高空津贴、井下津贴、流动施工津贴、高温作业临时补贴、艰苦气象台(站)津贴、微波站津贴、冷库低温津贴、邮电人员外勤津贴、夜班津贴、中班津贴、班(组)长津贴、环卫人员岗位津贴、广播电视天线工岗位津贴、盐业岗位津贴、废品回收人员岗位津贴、殡葬特殊行业津贴、城市社会福利事业岗位津贴、环境监测津贴、课时津贴、班主任津贴、科研辅助津贴、卫生临床津贴和防检津贴、农业技术推广服务津贴、护林津贴、林业技术推广服务津贴、野生动物保护工作津贴、水利防汛津贴、气象服务津贴、地震预测预防津贴、技术监督工作津贴、口岸鉴定检验津贴、环境污染监控津贴、社会服务津贴、特殊岗位津贴、会计岗位津贴、岗位津贴、野外津贴、水上作业津贴、艺术表演档次津贴、演出场次津贴、艺术人员工种补贴、运动队班(队)干部驻队津贴、教练员培训津贴、运动员成绩津贴、运动员突出贡献津贴、责任目标津贴、领导职务津贴、岗位目标管理津贴、专业技术职务津贴、专业技术岗位津贴、技术等级岗位津贴、技术工人岗位津贴、普通工人作业津贴及其他为特殊行业和苦脏累险等特殊岗位设立的津贴。
机关工作人员岗位津贴。包括：公安干警值勤津贴、警衔津贴、交通民警保健津贴、海关工作人员岗位津贴、审计人员外勤工作补贴、税务人员的税务征收津贴（包括农业税收）、工商行政管理人员外勤津贴、人民法院干警岗位津贴、人民检察院干警岗位津贴、司法助理员岗位津贴、监察、纪检部门办案人员补贴、人民武装部工作人员津贴、监狱劳教所干警健康补贴等。
2．保健性津贴。包括：卫生防疫津贴、医疗卫生津贴、科技保健津贴、农业事业单位发放的有毒有害保健津贴以及其他行业职工的特殊保健津贴等。
3．技术性津贴。包括：特级教师津贴、科研课题津贴、研究生导师津贴、工人技师津贴、中药老药工技术津贴、特殊教育津贴、高级知识分子特殊津贴(政府特殊津贴)等。
4．年功性津贴。包括：工龄工资、工龄津贴、教龄津贴和护士护龄津贴等。
5．地区津贴。包括艰苦边远地区津贴和地区附加津贴等。
6．其他津贴。例如：支付给个人的伙食津贴(火车司机和乘务员的乘务津贴、航行和空勤人员伙食津贴、水产捕捞人员伙食津贴补贴、汽车司机行车津贴、体育运动员和教练员伙食补助费、少数民族伙食津贴、小伙食单位补贴、单位按月发放的伙食补贴、补助或提供的工作餐等)、上下班交通补贴、洗理卫生费、书报费、工种粮补贴、过节费、干部行车补贴、私车补贴等。
（五）补贴，包括：为保证职工工资水平不受物价上涨或变动影响而支付的各种补贴，如副食品价格补贴、粮、油、蔬菜等价格补贴，煤价补贴、水电补贴、住房补贴、房改补贴等。
（六）加班加点工资；
（七）其他工资，如附加工资、保留工资以及调整工资补发的上年工资等。
（八）特殊项目构成的工资：
1．发放给本单位职工的“技术交易奖酬金”；
2．住房补贴或房改补贴。房改一次性补贴款，如补贴发放到个人，可自行支配的计入工资总额内；如补贴为专款专用存入专门的帐户，不计入工资总额统计［国家统计局《关于房改补贴统计方法的通知》（统制字〔1992〕80号文）］；
3．单位发放的住房提租补贴、通信工具补助、住宅电话补助［国家统计局《关于印发1998年年报劳动统计新增指标解释及问题解答的通知》（国统办字〔1998〕120号）］；
4．单位给职工个人实报实销的职工个人家庭使用的固定电话话费、职工个人使用的手机费（不含因工作原因产生的通讯费，如不能明确区分公用、私用均计入工资总额）、职工个人购买的服装费（不包括工作服）等各种费用［国家统计局《关于印发2002年劳动统计年报新增指标解释及问题解答的通知》(国统办字〔2002〕20号)］；
5．为不休假的职工发放的现金或补贴［国家统计局《关于印发2002年劳动统计年报新增指标解释及问题解答的通知》(国统办字〔2002〕20号)］；
6．以下属单位的名义给本单位职工发放的现金或实物（无论是否计入本单位财务帐目）［国家统计局《关于印发2002年劳动统计年报新增指标解释及问题解答的通知》(国统办字〔2002〕20号)］；
7．单位为职工缴纳的各种商业性保险［国家统计局《关于印发2002年劳动统计年报新增指标解释及问题解答的通知》(国统办字〔2002〕20号)］；
8．试行企业经营者年薪制的经营者，其工资正常发放部分和年终结算后补发的部分［国家统计局《关于印发2002年劳动统计年报新增指标解释及问题解答的通知》(国统办字〔2002〕 20号)］；
9．商业部门实行的柜组承包，交通运输部门实行的车队承包、司机个人承包等，这部分人员一般只需定期上交一定的所得，其余部分归己。对这些人员的缴费基数原则上采取全部收入扣除各项（一定）费用支出后计算［国家统计局《关于印发劳动统计问题解答的通知》(制司字〔1992〕39号)］；
10．使用劳务输出机构提供的劳务工，其人数和工资按照“谁发工资谁统计”的原则，如果劳务工的使用方不直接支付劳务工的工资，而是向劳务输出方支付劳务费，再由劳务输出方向劳务工支付工资，应由劳务输出方统计工资和人数；如果劳务工的使用方直接向劳务工支付工资，则应由劳务使用方统计工资和人数。输出和使用劳务工单位的缴费基数以谁发工资谁计算缴费基数的原则执行［国家统计局《关于印发2004年劳动统计年报新增指标解释及问题解答的通知》(国统办字〔2004〕48号)］；
11．企业销售人员、商业保险推销人员等实行特殊分配形式参保人员的缴费基数原则上由各地依据国家统计局有关规定根据实际情况确定。
二、关于不列入缴费基数的项目
根据国家统计局的规定，下列项目不计入工资总额，在计算缴费基数时应予剔除：
（一）根据国务院发布的有关规定发放的创造发明奖、国家星火奖、自然科学奖、科学技术进步奖和支付的合理化建议和技术改进奖以及支付给运动员在重大体育比赛中的重奖。
（二）有关劳动保险和职工福利方面的费用。职工保险福利费用包括医疗卫生费、职工死亡丧葬费及抚恤费、职工生活困难补助、文体宣传费、集体福利事业设施费和集体福利事业补贴、探亲路费、计划生育补贴、冬季取暖补贴、防暑降温费、婴幼儿补贴（即托儿补助）、独生子女牛奶补贴、独生子女费、“六一”儿童节给职工的独生子女补贴、工作服洗补费、献血员营养补助及其他保险福利费。
（三）劳动保护的各种支出。包括：工作服、手套等劳动保护用品，解毒剂、清凉饮料，以及按照国务院1963年7月19日劳动部等七单位规定的范围对接触有毒物质、矽尘作业、放射线作业和潜水、沉箱作业，高温作业等五类工种所享受的由劳动保护费开支的保健食品待遇。
（四）有关离休、退休、退职人员待遇的各项支出。
（五）支付给外单位人员的稿费、讲课费及其他专门工作报酬。
（六）出差补助、误餐补助。指职工出差应购卧铺票实际改乘座席的减价提成归己部分；因实行住宿费包干，实际支出费用低于标准的差价归己部分。
（七）对自带工具、牲畜来企业工作的从业人员所支付的工具、牲畜等的补偿费用。
（八）实行租赁经营单位的承租人的风险性补偿收入。
（九）职工集资入股或购买企业债券后发给职工的股息分红、债券利息以及职工个人技术投入后的税前收益分配。
（十）劳动合同制职工解除劳动合同时由企业支付的医疗补助费、生活补助费以及一次性支付给职工的经济补偿金。
（十一）劳务派遣单位收取用工单位支付的人员工资以外的手续费和管理费。
（十二）支付给家庭工人的加工费和按加工订货办法支付给承包单位的发包费用。
（十三）支付给参加企业劳动的在校学生的补贴。
（十四）调动工作的旅费和安家费中净结余的现金。
（十五）由单位缴纳的各项社会保险、住房公积金。
（十六）支付给从保安公司招用的人员的补贴。
（十七）按照国家政策为职工建立的企业年金和补充医疗保险，其中单位按政策规定比例缴纳部分。
