元江县前三季度固定资产投资运行情况简析 1-9月，元江县500万元及以上固定资产投资（不含农户）同比增长2.0%，其中：建筑安装工程同比增长4.6%。从投资构成来看：项目投资同比增长7.2%，房地产开发投资同比下降17.3%。全县投资增速以跨县区项目为主要支撑，本地项目投资增速逐月下滑的问题不容忽视，需引起关注。 一、投资总体运行情况 （一）三次产业投资“两增一降”。第一产业完成投资同比增长3.6%，增幅较二季度提高12.3个百分点；第二产业完成投资同比下降17.0%，降幅较二季度扩大17.9个百分点；第三产业完成投资同比增长3.5%，增速较二季度下降3.9个百分点。 （二）按国民经济重点行业分类。 ——四个行业快速增长。一是农业投资同比增长75.8%；二是综合交通投资同比增长14.6%；三是水利投资同比增长13.6%；四是数字经济投资同比增长255.4%。 ——三个行业增长乏力。一是工业投资同比下降17.0%，较二季度扩大16.1个百分点；二是房地产业投资同比下降22.8%，降幅与二季度相同；三是旅游业投资同比下降52.7%，较二季度降幅收窄28.9个百分点。 ——房地产开发投资和销售面积有增有减。从投资额完成情况看，房地产开发投资在库项目8个，本年完成投资89889万元，同比下降17.3%，下拉全县投资增长3.7个百分点，降幅比二季度收窄2.1个百分点，占全县投资的比重为17.3%。从销售面积来看，商品房销售面积155397平方米，同比增长15.5%，增速较二季度提高6.1个百分点。 （三）民间投资快速下滑。民间投资同比下降39.8%，占全县投资总额比重为21.3%，下拉全县投资增长14.3个百分点。民间投资主要集中在房地产开发业，占全部民间投资比重为45.6%。与二季度相比，降幅扩大2.4个百分点。受各方面市场因素特别是疫情的影响，民间投资下滑明显。 （四）投资项目支撑情况。 ——在库项目支撑情况（含房开项目）。1-9月，全县112个在库项目中本年有投资完成额的在建项目110个，其中：1-9月累计新入库项目81个，计划总投资31.85亿元。加上10月份入库项目21个，计划总投资7.32亿元。因此，10月份报表开网时可继续上报投资额的项目共49个，剩余计划投资总额约90.7亿元。 ——重大项目推进情况。5000万元以上在库项目共23个，9个项目已经填报完工。剩余14个在建项目中：5个项目累计完成投资6.04亿元，占计划总投资比重高达80%以上，目前正常推进能形成稳定投资的项目主要有“寒及冲水库、元江府一期、红河谷农产品物流与交易园区（一期）、元江县人民医院迁建、跨江大桥等5个大项目。 二、应关注的困难和问题 一是在库项目剩余投资不足，固定资产投资反弹势头逐渐减弱。2021年1-9月在库项目112个，扣除完工、暂停项目84个，有施工进度项目28个（其中：500-5000万元项目10个，5000万元及以上项目14个，房地产开发项目4个），剩余投资83.4亿元（含房地产开发项目剩余投资14.8亿元），其中：果香四季国际旅游度假区项目剩余计划投资53.3亿元，占剩余计划总投资的63.9%，项目施工年限较长，由于土地供应等原因推进缓慢，拉动全年投资作用甚小。综合目前投资存量和项目进度分析，难于支撑全年增长3%的目标任务。 二是投资结构有待调整。当前全县三次产业投资结构为5.4：6.0：88.6。第二产业占全县投资总额比重仅6.0%，与二季度相比，上升0.9个百分点。但是，从产业发展和经济增大带动来看，难以形成有效支撑，投资结构亟待调整。 三是项目入库工作有待加强。从新增入库项目总体情况看：1-10月，全县通过审核的入库项目共102个，计划总投资39.2亿元。其中5000万元以上项目仅12个（含房地产项目2个），计划总投资24.8亿元，占入库投资总额的比重63.3%，5000万元以上大项目对投资支撑作用较明显。虽然统计部门鼎力配合提供统计服务，但是有少数重点项目由于规划设计、土地供应等前期工作未完成，致使项目无法按计划动工，达不到统计入库条件，未能及时入库上报投资完成额，直接影响全县固定资产投资增长。 一是抓谋划，保增量。加大项目谋划力度，加快引进投资实力强、产业前景好、科技含量高、吸纳就业人口多、安全环保优大项目落地，尤其要高度重视工业投资领域的项目建设工作，为全县投资持续增长补齐短板，增加后劲。其次，不但挖掘基础设施潜力，加大教育、文化、体育和娱乐等民生领域的投入力度，加快推进民生领域重大项目的落地开工建设，进一步提高群众的获得感幸福感。 二是抓服务，保存量。加快现有项目推进力度，建议开展“一项目一对策”服务，做深做实项目保障工作，确保项目建设进度，支撑全县投资增长。对具备开工条件的项目，要帮助协调强化要素保障，促进项目早开工、早复工。对在建项目，要加强协调服务，推动加快建设，促进项目早建成早投产。 三是抓规范，保质量。加强对固定资产投资项目的入库审核和在建项目的日常核查工作，确保投资统计数据质量是统计部门、项目实施单位和行业主管部门的一项重要职责。项目主管部门要督促项目实施单位加强统计基层基础建设，建立健全工程计量记录、财务核算资料等统计台账；新入库项目要按流程申报入库，在库项目直报数据做到数出有据，审核查询时能迅速提供凭证依据，不断提升源头数据质量。 签发：刘泽允，审核：李沼江，拟稿：倪贵芬 联系电话：6514735
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