元江县2021年规上工业经济发展形势严峻 2021年以来，在县委县政府的坚强领导下，全县有序推进企业复工复产，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，市场需求逐步回升，规模以上工业经济增加值增速虽有所回暖但发展速度明显放缓，形势依然十分严峻。 一、1-3季度元江县规上工业经济运行情况 1-3季度规模以上工业增加值同比增长5.7%（可比价），环比下降0.1个百分点，比全市增加值同比增长11.3%（可比价）低5.6个百分点，排名全市第八。 从三大门类看：采矿业增加值同比增长3.1%，制造业增加值增长6.5%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值增长5.1%。 分企业来看：1-3季度产值正增长企业有16户，占规上工业企业户数的76.2%，超过一半的企业产值已逐步实现正增长；负增长企业有5户，占全部规上工业企业户数的23.8%。 分行业来看：1-3季度元江县规上工业企业涉及的9个行业增加值增速呈现5增3减1无。农副食品加工业、非金属矿物制品业、电力生产及供应行业依然是元江县的重要支柱产业，发挥着举足轻重的作用，具体情况如下：“五增”表现在：有色金属矿采选业增加值同比增长3.1%；农副食品加工业增加值同比增长12%；酒、饮料和精制茶制造业增加值同比增长10.8%；非金属矿物制品业发展虽受限但增加值同比增长7.8 %（受能耗“双控”影响较大）；电力生产及供应行业增加值同比增长5.1%。“三减”表现在：黑色金属冶炼业增加值同比下降5%；有色金属冶炼业增加值同比下降5%；化学原料和化学制品制造业继续保持增加值同比下降100%。 “一无”表现在：金属制品、机械和设备修理业有所贡献但无持续稳定产值。 二、存在的主要困难问题 一是规上工业企业量小质弱形势更加严峻。2021年1-3季度规模以上工业企业21户，其中中型企业4户，长年没有增加，微型企业2户，其余为小型企业，没有大型企业存量。反映出我县工业经济缺乏龙头带动，支柱产业建设缓慢，对经济拉动力较小。现有21户规上工业中，截至第三季度，已无产值贡献企业5家，受能耗双控影响有少量产值企业3家。根据摸底，第四季度停、减产企业面将继续扩大，停产企业8家、减产企业1家，全县规上工业增速将会更加受限，发展形势更加严峻。 二是规上工业企业增长乏力现象更加突出。规上工业企业数量较去年相比减少3户，今年以来无新入库企业，1-3季度规模以上工业增加值排名全市第8位，比全市低了5.6个百分点。受全国经济下行压力大、疫情汛情等因素影响，存在产品销售渠道不畅、订单减少等问题，导致很多企业不能满负荷生产，且我县在库企业受自身产能、产品成本等多方面原因影响，综合竞争力较弱，许多企业都会受到市场经济波动影响，例如现阶段钢材、水泥等建筑材料价格上涨，但受能耗双控影响，企业不能抓住有利机遇生产，加剧了企业生存、竞争危机。部分企业复产难度较大，目前我县有4户企业从年初停产至今，2户已纳入退规计划。4家新能源企业占规模以上工业总产值和增加值较高，但自2021年以来，按照新能源发电企业以及电网收到的政府补贴不计入工业总产值的政策影响，加剧了新能源企业提速发展的难度，以上因素将严重影响全县规上工业经济的规模和快速发展。 三是规上工业企业利润缩小影响更加明显。部分企业资金周转较往年更加困难，企业融资难度大，生产、销售受到一定影响，具体表现在从业人数下降明显，1-3季度规上工业平均从业人数同比下降15%，规上工业利润总额同比下降24%，利润缩小致使企业缺乏有效的资金积累，更新改造、研发投入更加乏力，面临不进则退重大考验，而大多企业采用裁员的方式来压缩企业成本，使企业发展陷入利润越少员工越少的恶性循环，企业难以发展壮大。 四是规上工业企业纳规纳限难度更加加大。受市场、资金等各方面影响，我县无工业大项目入户，纳规升规企业少，尤其没有新开工企业入规入统。2021年至今，全县新建投产工业企业入规数为零， 同时因为“能耗双控”影响，即将上马的工业项目只能搁浅，对我县工业发展影响较大，新的工业增长点匮乏，无法为全县工业经济发展注入新力量、增添新活力。 三、几点建议 2021年是“十四五”开局之年，也是推动我县工业转型崛起关键之年。站在新的历史节点，我们要坚持工业强县理念，进一步夯实我县工业发展基础，迈好开局第一步。 一是加强对企业的帮扶，全面抓好工业经济稳增长工作。一方面是服务好重点龙头企业，重点企业是我县工业发展的基本盘，对稳定我县工业增长至关重要。相关部门要深入重点企业，了解企业生产状况，及时协调解决重点企业生产经营过程中遇到的困难和问题，帮助企业进一步释放产能，快速提能增效；另一方面是培育一批有核心竞争力的企业，如扶持新能源企业，支持企业技改扩能，鼓励加大研发投入提升产品质量，提升企业市场竞争力；第三是做好负增长企业扭负为正工作，加强走访调研，积极帮助企业协调争取资金、贴息贷款，加快流动资金的周转速度，切实减轻企业负担，提高企业经济效益，为全县工业经济发展作出新的贡献。 二是继续抓企业入规培育，寻找经济新增长点。针对当前工业经济新增长点乏力、产能达效比重偏低的现状，建议相关部门要高度重视，加大对2021年拟纳规升规企业的走访，摸准摸实企业生产经营情况和拟入规时间。对一些生产经营不善、面临停产或关闭的工业企业，根据相关规定，依法有序退规。 三是加大招商引资力度，力促有新工业项目注入。一方面要加大工业企业（项目）招商引资，促使落地落实，强化跟踪服务，力争早日达规入统，早日实现我县工业经济转型，确保可持续健康发展；另一方面加快在建工业项目建设进度，切实解决项目落地、建设中存在的问题，力促项目早日竣工投产，为工业经济后续发展增添动力。 签发：刘泽允，审核：普春燕，拟稿：李斌，联系电话：6017155
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