元江县深入推进基层党建“四级联创”,把“四级联创”作为强班子、优队伍、出实效的有力抓手,作为学习贯彻党的二十大精神的具体实践,推动基层党组织全面进步、全面过硬,以高质量基层党建引领推动元江乡村振兴和基层治理现代化提质增效。 高位推动,抓“四级联创”有组织保障。按照县委领导牵头、县级领导负责、部门包联、乡镇(街道)班子成员挂钩、驻村工作队驻村创建的“五个一”一体化工作思路,推动县乡村组“四级联创”责任落实。突出“书记抓、抓书记”,县委书记带头,做到逢会必讲、下村必看、考核必查、有责必问。县级组建工作专班和5个督导验收组,由20名县级领导牵头负责乡镇(街道),73家县直单位挂钩包联村(社区),发挥驻村工作队作用,推动包联单位与村(社区)签订“四级联创”责任书,确保责任到人、工作到位。 深化认识,抓“四级联创”有思想引领。采取“五+N”措施形成上下联动、齐抓共管推动“四级联创”的工作格局,着力解决“上热中温下冷”的问题。召开一次县级推进会,全面安排部署“四级联创”工作;举行一次理论学习中心组集中学习和读书班,县直各单位进一步理清思路、明晰措施;举办一次“四级联创”为主题的党组织书记示范培训班,帮助村(社区)党总支书记和驻村第一书记理清联创工作的着力点和突破点;开展一次支部主题党日,全县950个党支部以基层党建“四级联创”为主题开展支部主题党日活动,营造全县一体化抓“四级联创”工作的浓厚氛围;举办一期乡镇(街道)组织委员“擂台比武”,点对点分析“四级联创”示范点打造工作思路。各乡镇(街道)借助“双万”培训、开展片区党建联盟活动等契机,传达市级现场推进会精神;5个县级督导验收组每月一督导,深入10个乡镇(街道)进行业务指导和督促检查,与村(社区)干部座谈,帮助基层找准基层党建与中心工作的结合点;县委组织部每半月调度一个乡镇(街道),讲解与点评相结合,实地指导示范点建设,把“四级联创”讲台搬到田间地头,推动全县各级党组织和党员干部全面掌握联创目标、方法和措施。 紧扣中心,抓“四级联创”有核心焦点。聚焦精准发力,在突破重点、攻克难点一线检验“四级联创”成效,坚持“三个工作法”,县委书记带头下沉一线指导,依托县委县政府重点项目和重点工作现场观摩活动、书记擂台比武等载体,推动“四级联创”工作晒经验、比亮点。聚焦中心抓工作融合,将“四级联创”工作与乡村振兴、安心房拆除、发展壮大集体经济、小区治理、矛盾纠纷排查、爱国卫生七个专项行动等中心工作、重点工作有机结合,同部署同谋划同落实,实现党建引领各领域融合提升。拆除农村危房闲置房旧房6242宗,完成率98%。围绕强企富民的目标,全县81个村(社区)全覆盖创办公司,为高质量推动乡村振兴提供有力保障。结合开展基层组织换届“回头看”调研,全县10个乡镇(街道)、81个村(社区)领导班子整体功能不断增强,村级组织“大岗位制”得到不断完善。通过“街乡吹哨部门报到”和“双报到双服务双报告”等工作,进一步优化基层“多网合一”治理模式,压实县城2个街道157个网格责任,推动机关单位下沉一线,主动融入网格化服务管理,实现了工作在单位、活动在社区、奉献双岗位的目标。各级党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用发挥较好,芒果节期间,组建志愿服务队,协助维护治安和参与疫情防控;组织发动干部群众投入疫情防控,做实人员排查登记、核酸检测、疫苗接种等工作。探索实践《元江县关于深化城市基层党建推动诚信积分引领基层治理的实施办法(试行)》,采取个人参与基层治理、服务经济社会等志愿服务活动中获得积分的计算模型,运用“元江先锋红色账户”微信小程序积分管理,将诚信工作融入社区服务、社区管理、居民自治、驻区共建、物业服务各个环节,推动基层治理工作落实落细,提高群众的获得感幸福感安全感。 示范引领,抓“四级联创”有样板驱动。坚持目标导向,在今年达标创建的4个街道、41个村(社区)、351个村(居)民小组中,突出美丽乡村、民族团结、基层治理、发展经济促增收及重点项目建设等不同主题,以打造一批对外有影响力、对内有作用力的乡村振兴、基层治理党建品牌,打造形成“元江样板”为目标,创建1个示范街道、14个示范村(社区)、91个示范小组。同时,聚力打造了涵盖机关、村(村改社区)、社区、小组、小区、企业等各种类型的6个市级示范点,已取得初步成效。甘庄街道红新社区积极融入铁路经济发展大局,做优服务推进侨乡基层治理;澧江街道龙潭社区者嘎小组作为国家级传统村落,围绕“三好”创建目标,抓实产业推动农文旅融合发展等做法,形成抓党建促乡村振兴、促基层治理新典范。
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