各乡镇（街道）人民政府（办事处），县直各单位：
现将《元江县打击走私专项联合行动方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
元江县人民政府办公室
2013年7月19日
元江县打击走私专项联合行动方案
为认真贯彻执行《玉溪市政府关于开展打击走私专项联合行动的通知》（玉政办发〔2013〕175号）的精神，在全县开展打击走私专项联合行动。为深入开展该项联合行动，加大打击力度，特制定本工作方案。
一、指导思想
以国务院领导同志关于开展新时期打击走私综合治理工作，确保经济规范、平稳增长有关要求为指导，结合贯彻省委、省政府关于加强法制建设创建平安云南的部署要求，坚持“打防结合、综合治理、突出重点、坚持不懈”的方针，从维护本地市场经济秩序、保一方平安的高度出发，进一步加强领导，突出重点，狠抓落实，对走私违法犯罪活动实施专项打击，为我县经济社会发展作出积极贡献。
二、目标要求
按照“决心大、行动快、措施硬、惩治严”的要求，抓住热点敏感商品走私、重点地区联合整治、大要案件查处等问题，集各地、各打私职能部门之力进行联合打击。通过集中行动，查处一批案件、打掉一批团伙、端掉一批窝点，坚决遏制走私高发势头，奋力夺取打击走私新胜利。
一是有针对性地采取措施，迅速、有力地查处一批危害大、影响大的走私犯罪团伙，消除系统性、区域性走私风险隐患，对走私违法犯罪活动形成严厉打击。二是加强监管，对可能存在走私隐患的通道、场所进行专项治理。三是加大对进出口商品的监管力度，对重点地区、重点领域实行二级监控及24小时监控管理制度，严防各类走私物资流入、流出。四是净化流通市场，及时发现和打击流通领域的贩私活动，努力形成一线查缉、封堵与二线市场清查、治理相结合的反走私工作链条，维护良好的市场环境和经济秩序。五是加大宣传报道力度，充分发挥舆论宣传教育作用，营造打击走私违法犯罪全民防线氛围。
三、组织领导
为确保专项联合行动取得实效，各项措施和要求落到实处，县打私领导小组负责打击走私专项联合行动的领导、指挥工作；县打私办具体负责打击走私专项联合行动的组织、协调工作。县政法委、县纪委、县综治办、县公安局、县工商局、县商务局、县文化局、县烟草专卖局、县森林公安局、检验检疫部门等职能部门及各乡镇（街道）人民政府（办事处）积极参与，联合开展专项联合行动。
四、时间安排
2013年7月20日―12月31日，为期半年，分3个阶段进行。
第一阶段，调研部署阶段。县政府将组织打私职能部门进行前期调研，在准确把握我县走私违法犯罪情况的基础上，结合我县实际，提出切实可行的专项联合行动方案，对走私违法犯罪活动实施有效打击。各乡镇（街道）人民政府（办事处）要对专项联合行动进行动员部署，在进行充分调研的基础上，结合各地实际，提出切实可行的专项联合行动方案，对走私违法犯罪活动实施有效打击。各乡镇（街道）人民政府（办事处）、县直各打私职能部门于2013年8月8日前将专项联合行动方案报县打私办。
第二阶段，专项整治阶段。各乡镇（街道）人民政府（办事处）、县直各打私职能部门要按照“联合缉私、统一处理、综合治理”的要求，积极构筑口岸、边境、市场等环节齐抓共管的立体防线，根据专项行动的整治目标任务、措施和要求，集中时间，集中力量，全面开展整治工作。各乡镇（街道）人民政府（办事处）、打私职能部门要严格落实情报收集分析制度，每月向县打私办通报案件查获及处理情况，重大案件、重要情况要及时上报。
第三阶段，总结提升阶段。各乡镇（街道）人民政府（办事处）、县直各打私职能部门要认真分析、总结联合专项行动取得的成果，突出重点，注重实效，对行动部署、联动机制、执法效果等方面内容进行评估和查找存在问题，完成专项联合行动开展情况工作总结。
五、工作要求
（一）各乡镇（街道）人民政府（办事处）、县直各打私职能部门，要结合本地、本部门实际，精心组织，认真抓好落实，确实做到思想认识到位、组织领导到位、工作措施到位、监督检查到位、责任落实到位。通过开展反走私宣传教育、公布举报电话、公开处理走私犯罪团伙等形式，教育广大群众，对走私违法犯罪分子形成有力震慑。同时，实行举报奖励制度，充分调动群众举报震慑违法犯罪活动的积极性。
（二）公安机关要进一步发挥综合管治职能，继续加大缉私工作力度。要重点抓好涉毒、涉枪、涉黑和反动宣传品走私，维护社会稳定大局；要充分发挥现有检查站作用，结合道路交通安全检查，在重点交通要道开展路检、路查行动；要对走私违法犯罪活动进行摸底暗访，深挖走私违法犯罪团伙，捣毁非法储运和销售窝点，多管齐下，综合治理。
（三）我县履行海关、检验检疫等职能的相关部门要加大通关查验力度和大要案件、网络走私案件的查办力度，严厉打击冻品、畜禽活体、粮食、橡胶、化肥、白糖、玉石、红木、珍稀动植物等重点敏感商品走私；要加强监管，防止走私货品运输车辆通过隐报、瞒报等方式逃避监管；要通过风险布控、风险分析等手段对特定的时间、特定种类货物加大查验力度，降低夹藏走私货品入境风险；要加强边境口岸内调货物沿途监管，加大对航空、铁路、邮政、物流等渠道运送物资查验力度，抓住一批，严惩一批。
（四）工商部门要会同公安、商务等部门，把市场监管和社区综合治理工作结合起来，加强市场巡查，对市场进行一次全面清查、整顿，严厉打击走私违法犯罪，维护良好的市场环境和经济秩序。
（五）公安武警要进一步加强反走私工作力度，采取设立反走私临时执勤点、电子监控等措施，积极配合相关部门对走私货物进行严格查堵。
（六）县政府将不定期对专项联合行动开展情况进行检查、督导；专项联合行动成果将纳入各乡镇（街道）人民政府（办事处）和各打私职能部门社会治安综合治理考核范围。
各乡镇（街道）人民政府（办事处）、县直打私职能部门，要认真总结好的经验和做法，并于2013年12月20日前将书面总结上报县打私办。
联系人：石建丽，联系电话：6516705
