各乡镇（街道）人民政府，县直有关部门：
《元江县人口基础数据信息部门联动工作实施方案》已经县人民政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。
元江县人民政府办公室
2013年9月10日
元江县人口基础数据信息部门联动工作实施方案
为认真贯彻落实《国家人口计生委办公厅关于开展全员人口信息采集机制创新试点工作的通知》（人口办发规〔2011〕40号）文件精神及省、市人口计生委相关工作要求，整合信息资源，逐步实现信息资源共享，积极探索全员人口信息采集长效工作机制，结合我县实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，建立人口信息联动新机制，充分整合部门间的信息资源共享，提高人口和计划生育数据库质量和应用水平，增强人口和计划生育综合治理和管理服务水平。
二、工作目标
建立以政府为主导、统筹人口计生、公安、卫生、综合统计、教育、民政、社保、扶贫、科技等多部门参与的信息采集联动长效工作机制，完善人口信息采集工作渠道、整合基层力量、全面提高人口统计质量，人口信息采集覆盖达98%以上，人口信息完整率、逻辑关系符合率达96%以上，主要信息准确率、及时更新率达97%以上。实现信息共享、主动服务社会、服务群众方面有新突破。
三、组织领导
为确保人口信息联动机制工作有序推进，取得实效，决定成立元江县人口基础数据信息部门联动工作领导小组，统一协调、指导开展工作。
组 长：李 丽 县政府副县长
副组长：曾睿辉 县政府办主任
孙文山 县人口和计生生育局局长
成 员：李国富 县教育局局长
段玉才 县民政局局长
李茹红 县人力资源和社会保障局局长
杨连松 县农业局局长
张万宝 县卫生局党委书记
张慧民 县统计局局长
陈立发 县政府扶贫开发办公室主任
杨 忠 县公安局副局长
魏继芬 县妇联主席
领导小组下设办公室在县人口计生局，由县人口计生局局长孙文山兼任办公室主任，负责组织、协调相关工作。
四、工作任务
（一）建立全员人口信息采集创新联席会议制度。各乡镇（街道）要成立由分管领导为组长的领导机构，制定本乡镇（街道）人口信息采集部门、站所联席会议制度，由乡镇（街道）领导组织召集由人口计生、派出所、卫生院、综合统计站、民政办、新合办、中心学校、社保所涉及人口信息的相关单位参加的人口信息交流、交换联席会议，每年召开会议不少于两次；构建由政府主导的乡镇（街道）、县直各相关部门人口信息交流共享平台，制定有关的人口信息采集交流工作职责。
1．各乡镇（街道）人口计生办人口信息采集交流的主要内容：总人口、总户数、出生人口数、死亡人口数、双女户、育龄妇女人数、已婚育龄妇女人数、计生家庭免除新农合人数、迁出迁入人数、流出流入人数、《独生子女父母光荣证》办证等相关数据。
2．各乡镇（街道）派出所人口信息采集交流的主要内容：总人口、总户数、新生儿落户数、死亡销户人数、迁出迁入人数、《流动人口暂住证》办理等相关数据。
3．各乡镇（街道）卫生院人口信息采集交流的主要内容：出生人数、计划生育手术数及其它相关数据。
4．各乡镇（街道）综合统计站人口信息采集交流的主要内容：总人口、总户数及其它需要提供的数据。
5．各乡镇（街道）民政办人口信息采集交流的主要内容：新登记结婚人数、离婚人数、享受低保人员名册及其它需要提供的数据。
6．各乡镇（街道）社保所人口信息采集交流的主要内容：城镇居民享受低保人员名册、劳动力转移输出人数及其它需要提供的数据。
7．各乡镇（街道）中心学校人口信息采集交流的主要内容：在校中小学生父母双方属农业人口独生子女学生详细名册及其它需要提供的数据。
（二）建立部门间人口信息资源交换制度。设置各部门间必需的信息共享报表，建立联系交换渠道，每季度定期进行一次信息交换。
（三）建立部门间人口信息资源共享分析利用制度。各乡镇（街道）及相关部门在获得相关信息交换报表数据后，要充分发挥信息交换报表数据的作用，及时分析本部门与其他部门统计数据的差异，找准原因，认真修正误差较大的数据，努力实现部门间相关统计数据的一致性，解决部门间统计数据相互矛盾、数出多门等问题。
（四）建立基层《总人口登记册》定期信息更新制度。《总人口登记册》是人口计划生育工作最基本、最全面的人口信息登记资料，必须管好、用活。村（居）委会宣传员每月定期将变动情况在《总人口登记册》上变更，确保《总人口登记册》客观、真实反映本村（居）委会人口信息的基本情况，各乡镇（街道）计生办每季度向村（局）委会反馈一次人口报表数据情况，由村（居）委会对照总人口登记册进行比对，确保上下数据吻合。
（五）加强基层基础工作，确保上下联动、信息畅通。为确保计划生育基础信息报送快捷准确，有条件的村（居）委会要配置电脑，连接网络，方便村级及时掌握、查询和报送各种计划生育基础信息，减轻宣传员工作负担。
（六）建设信息平台定期录入、使用管理制度。各乡镇（街道）人口计生部门建立云南人口计生信息库管理录入制度，实行专人管理，定期录入，当月人口变动信息必须于次月10日前录入云南人口计生信息库。人口信息采集覆盖达98%以上，人口信息完整率、逻辑关系符合率达96%以上，主要信息准确率、及时更新率达97%以上。
五、工作要求
由于人口信息采集机制创新工作涉及面广、时间紧、任务重，因此各乡镇（街道）要抓紧时间，认真做好宣传动员工作，大胆探索，开拓创新，迅速启动人口信息采集机制创新工作。县全员人口信息采集机制创新工作领导小组成员要深入各乡镇（街道）做好指导，确保此项工作全面启动并取得实效。领导小组办公室要做好相关资料的收集整理和信息报送工作，总结好工作经验，确保工作出成效，出经验，发挥好全员人口信息采集机制创新工作的示范作用，为建立全员人口信息采集长效机制奠定良好基础。
六、经费保障
为确保全员人口信息采集机制创新工作顺利开展，取得成效，各乡镇（街道）要投入必要的经费，配备必要的办公设备，强化村（居）委会人口信息采集硬件建设，确保村（居）委会人口信息采集质量全面提升。
