各乡镇人民政府、街道办事处，县直有关单位：
《元江县加大城乡统筹力度促进农业转移人口转变为城镇居民工作目标责任考核办法》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
元江县人民政府办公室
2013年5月29日
元江县加大城乡统筹力度促进农业转移人口转变为城镇居民工作目标责任考核办法
根据《元江县人民政府关于加大城乡统筹力度促进农业转移人口转变为城镇居民的实施意见》（元政发〔2012〕107号）精神，为进一步明确任务，落实责任，确保全县“农转城”工作目标的实现，特制定本考核办法。
一、考核对象及原则
（一）考核对象
各乡镇人民政府、街道办事处和县加大城乡统筹力度促进农业转移人口转变为城镇居民工作协调领导小组成员单位。
（二）考核原则
――实事求是的原则。按照客观、公正、公平要求，对各项任务指标完成情况进行实事求是的考核评价，科学合理确定奖惩。
――定量考核为主的原则。对所有考核指标实行量化并按权重确定分值，以量化指标完成情况作为考核的依据。
――经常考核与年度考核相结合的原则。县加大城乡统筹力度促进农业转移人口转变为城镇居民工作协调领导小组办公室（以下简称“县城乡统筹办公室”），经常对各乡镇人民政府、街道办事处和县级领导小组成员单位“农转城”工作进行调查了解，将平时工作情况记入档案，作为考核依据之一。每年工作结束后，统一组织人员对相关单位目标任务完成情况进行年度考核。根据经常考核与年度考核情况，按照目标责任制评分标准进行量化打分，综合确定考核结果。
二、考核内容及评分标准
（一）考核内容
为形成联动机制，确保各乡镇街道转户目标任务顺利完成和转户权益落到实处，实行县级领导小组成员单位对口联系乡镇街道责任制度，并根据各自的职能职责，确定相应的考核内容：
1�各乡镇人民政府、街道办事处考核内容：分为转户目标和管理任务。转户目标主要考核农业转移人口转变为城镇居民指导性计划任务完成情况（详见附件1）；管理任务考核由组织机构建设、工作部署、责任落实、资金保障、宣传培训等5项内容组成（详见附件2）。
2．县级领导小组成员单位考核内容：分为联动考核和部门职能任务两块内容。联动考核是将县级领导小组成员单位考核与对口联系的乡镇街道转户目标完成及综合考核结果实行联动打分，捆绑评定绩效。部门职能任务主要包括县级领导小组成员单位组织机构建设、工作部署、协调配合、宣传培训等4项内容（详见附件3）。
（二）评分标准
围绕全县加大城乡统筹力度促进农业转移人口转变为城镇居民工作目标，将各项任务进行分解，量化评分，实行百分制考核。
三、考核程序和方法
（一）考核程序
按自检自查、统一考核、综合评价三个步骤进行。
自检自查：各乡镇街道、县级挂钩单位对照目标责任考核评分表的评分标准，对各项考核指标进行自检自查，填写相关表格，打出自评分，并在认真总结经验，找准问题的基础上形成自检自查书面报告，于次年1月5日前报县城乡统筹办公室。
统一考核：在自检自查的基础上，由县城乡统筹工作督导组对各乡镇街道、县级挂钩单位进行全面的考核初验打出考核分，形成考核验收报告报县城乡统筹办公室。
综合评定：自检自查和统一考核结束后，县城乡统筹工作督导组根据自检自查和统一考核的情况，结合日常工作进行综合评价，并按综合评分结果拟定奖惩意见报县加大城乡统筹力度促进农业转移人口转变为城镇居民工作协调领导小组审定后兑现奖惩。
（二）考核方法
考核采取“听、访、看、查、议”相结合的方法进行。
“听”：听取考核单位的工作情况汇报，了解掌握考核单位目标任务的完成情况和所采取的主要措施。
“访”：采取个别走访的形式，深入转户户主调查了解，倾听群众的反映，对任务指标的完成及转户人员的权益落实情况进行抽样调查。
“看”：考核组根据考核的需要，深入到有关单位对目标任务的完成情况进行了解和查看。
“查”：查阅反映目标任务的相关资料，包括与此密切相关的
各类报表、总结和工作落实情况的原始记录等，对“听”的情况进行核实。
“议”：在“听、访、看、查”的基础上，考核组对目标任务的完成情况进行集中评议，通过定性分析和定量评分，形成考核报告。
四、考核奖惩
考评成绩按超额完成、完成、未完成等效果进行评分。根据考评成绩进行奖励和问责。
（一）对完成或超额完成任务的乡镇街道和县直成员单位由县人民政府根据考核结果给予表彰奖励。
（二）未完成工作任务的乡镇街道和县直成员单位则予以行政问责。问责办法如下：
1. 未完成转户指标的乡镇街道给予行政问责。
2. 考核分数在75分以下的乡镇街道、县直成员单位给予行政问责。
3. 对未制定出台实施方案，侵害转户群众权益，给转户工作带来严重影响的单位和个人给予行政问责，违反法律的要依法追究有关人员的法律责任。
附件：1�元江县2013年乡镇街道促进农业转移人口转变为城镇居民计划任务指标及县级领导小组成员单位挂钩乡镇街道情况表
2�元江县加大城乡统筹力度促进农业转移人口转变为城镇居民工作乡镇人民政府、街道办事处目标责任考核评分表
3�元江县加大城乡统筹力度促进农业转移人口转变为城镇居民工作县级领导小组成员单位目标责任考核评分表
元江县人民政府办公室
2013年5月29日印发
附件1
元江县2013年乡镇街道促进农业转移人口转变为城镇居民计划任务指标及县级领导小组成员单位挂钩乡镇街道情况表
| 序号 |
乡镇街道 |
计划指标（人） |
挂钩联系的县直单位 |
| 1 |
澧江街道 |
3000 |
县人力资源和社会保障局、县民政局 |
| 2 |
红河街道 |
2500 |
县公安局、 县人口和计划生育局 |
| 3 |
甘庄街道 |
300 |
县卫生局、县林业局 |
| 4 |
曼来镇 |
300 |
县教育局、县政府办 |
| 5 |
因远镇 |
150 |
县发改局、县委办 |
| 6 |
羊街乡 |
50 |
县统计局 |
| 7 |
那诺乡 |
50 |
县财政局 |
| 8 |
洼垤乡 |
50 |
县国土资源局 |
| 9 |
咪哩乡 |
50 |
县农业局 |
| 10 |
龙潭乡 |
50 |
县住房和城乡建设局 |
| 全县合计 |
6500 |
|
