各乡镇人民政府、街道办事处，县直各单位：
为更好地贯彻落实县政府重大决策和重要部署，进一步明确责任，细化措施，有效督促推进县政府各项工作，确保各项工作顺利完成，经县政府同意，现将《元江县人民政府办公室2013年督查工作计划》印发给你们，请认真抓好工作落实。
元江县人民政府办公室
2013年3月6日
元江县人民政府办公室2013年督查工作计划
为确保县政府重大决策和重要部署的贯彻落实，强化政府执行力，根据县政府的安排，特制定2013年督查工作计划。
一、2013年重点督查的县政府重要工作
（一）发展壮大特色农业
1．以稳定总量、优化品种、提质增效为重点抓好烤烟生产，完成烟叶收购总量1050万公斤，实现烟农收入3亿元以上。
责任单位：县烟办
2．以依靠科技、强化服务、提高单产为重点抓好糖料甘蔗生产，完成农业产量40万吨，蔗农收入2亿元以上。
责任单位：县糖办
3．以加强管理、扩大面积、巩固提升为重点抓好林果产业，大力发展林下经济，种植核桃1万亩、水果2万亩，林果面积达33万亩，产值6.8亿元以上。
责任单位：县林业局
4．因地制宜抓好芦荟、茉莉花等特色生物资源产业，实现产值2.7亿元以上。
责任单位：县农业局
5．加强动物疫病预防控制，加大规模养殖力度，实现畜禽渔产业产值5.5亿元以上。
责任单位：县农业局
6．加强农业科技培训，加大优良品种推广，抓好粮食、秋冬农业等其他作物产业，种植面积28万亩，产值4亿元以上。
责任单位：县农业局
7．强化农产品质量安全监管，推进标准化生产，实施品牌农业战略，培育专业合作社和经纪人，加快农产品流通。
责任单位：县农业局
8．加强农民转移就业培训，实现外出务工总收入3亿元以上。
责任单位：县农业局
9．加强农田水利基础设施建设，实施坡耕地水土流失综合治理、土地开发整理、基本烟田建设等项目和那诺二库、南洒等水库除险加固工程建设，夯实农业发展基础，提高农业综合效益。
责任单位：县中低改办、县国土资源局、县农业局、县水利局
（二）巩固提升工业
1．以项目建设为重点，安排300万元工业发展资金，以科技创新、体制创新和管理创新为动力，建立工业项目推进奖惩责任制，推进新型工业化，不断优化产业和产品结构，快速提升工业总量。
责任单位：县工业商贸和科技信息局
2．大力发展农特产品加工产业，引导制糖、芦荟产品加工、茉莉花茶加工、热带水果加工等企业延伸产品链和产业链，积极支持万绿集团做好上市工作。
责任单位：县工业商贸和科技信息局
3．制定出台加快民营经济发展的实施意见，落实民营企业发展政策，营造民营经济公平竞争的良好环境。
责任单位：县工业商贸和科技信息局
4．充分发挥金融促进创业的作用，发展壮大规模企业，扶持中小微企业，鼓励支持民营企业围绕优势产业创业，从产业引导、融资担保、信息咨询、科技创新等方面为企业提供优质高效服务。
责任单位：县工业商贸和科技信息局
5．加强民营企业人才建设和企业家培训，造就一支民营企业家队伍，打造一批具有较强竞争力的骨干企业，支撑县域经济发展，提高民营经济在县域经济总量中的比重，实现非公经济增加值增长10%。
责任单位：县工业商贸和科技信息局
6．加快工业园区建设，健全完善园区优惠政策，积极推进工业园区低丘缓坡土地综合开发利用试点项目建设，完善园区水、电、路基础设施建设，整合存量企业，引导增量企业向园区集聚发展，加快发展园区实体经济。
责任单位：县工业园区管理委员会
（三）强化招商引资
1．完善招商引资工作机制,安排100万元招商引资工作经费，加强考核奖惩、工作保障等制度建设，出台招商引资优惠政策、考核奖惩办法，加大招商引资队伍建设，推动招商引资取得更大突破。
责任单位：县招商合作局
2．抓住“央企入滇”、“民企入滇”的机遇，强化以商招商、驻外招商、专业招商、重点招商、政府和企业抱团招商，组队参加南博会、昆交会、旅交会等国际国内会展活动，进一步提升元江知名度和吸引力。
责任单位：县招商合作局
3．加强招商引资服务，进一步健全招商项目并联审批、重大项目跟踪服务等制度，营造扶商、亲商、惠商、安商的投资环境，力争全年签约项目20个，利用县外资金13亿元，实现对外贸易总额840万美元。
责任单位：县招商合作局
（四）加快旅游产业发展
1．加强基础设施和服务功能的配套完善，安排旅游业发展资金100万元，继续打造高桥风景区、凤凰花大峡谷、红河谷瓦纳旅游休闲度假村、哈尼云海梯田、万亩生态农业观光园、者嘎湖环湖农家乐等景区景点，办好红河谷金芒果文化旅游节，加大旅游宣传促销力度，吸引更多游客到元江观光旅游，力争接待游客75万人次以上，实现旅游社会收入4.5亿元以上。
责任单位：县文化旅游广电和体育局
2．成立餐饮行业协会，挖掘整理民族特色餐饮，推进住宿、休闲娱乐、文化体育、社区服务等其他消费性服务业，实现第三产业快速发展。
责任单位：县文化旅游广电和体育局、食品药品监督管理局
（五）推进城镇化建设
1．加强城市综合整治，加大城管综合执法，坚持建管并举，强化以交通、卫生、市容市貌、市场秩序、小区管理等为重点的综合管理，依法查处违法违规建筑，完成新建街道命名和民居门牌编码工作，启动“国家级园林县城”的申报工作。
责任单位：县住房和城乡建设局、县民政局
2．加大城乡统筹力度，落实“农转城”配套政策，完成市级下达任务，加快推进城镇化。
责任单位：县城乡统筹办公室
（六）加强林业资源管理
1．加强森林资源的保护管理，继续巩固退耕还林成果，加大林业生态工程建设，实施陡坡地生态治理1万亩，封山育林2万亩，巩固面山绿化成果。
责任单位：县林业局
2．规范林地流转，加大林权抵押贷款和林业小额信贷，推进林业规模化经营；加大林业综合执法力度，坚决查处各类涉林违法案件，推进生态修复。
责任单位：县林业局
（七）加强环境保护和生态治理
1．推进生态县建设，实施3个省级生态乡镇、5个生态村建设。
责任单位：县环保局
2．继续开展“七彩云南・元江保护行动”和“创模”工作，抓好重金属等重点污染物的监管和防治，加强污染源整治，严格控制新污染源的产生。
责任单位：县环保局
3．深入开展节能降耗，提高资源综合利用能力，降低生产能耗。
责任单位：县环保局、县工业商贸和科技信息局
（八）加强财税金融工作，提高运行保障能力
1．积极培植财源，培育壮大规模企业，加快在建项目进度，大力发展现代服务业、商贸物流业，做大群体财源；完善财源建设考核机制，加大对纳税大户和财源建设先进单位的奖励，促进财政收入增长。
责任单位：县财政局
2．强化税收征管措施，加强对财政收入运行情况的跟踪分析，强化重点税源监管，加大税务稽查，加强政府非税收入管理，确保年度税收任务圆满完成。
责任单位：县财政局、县国税局、县地税局
3．强化财政预算管理，加强部门预算、国库集中支付、非税收入、财政资金动态监控等核心业务管理，促进财政管理科学化、精细化。
责任单位：县财政局
4．强化审计监督，加强财政资金监管，规范资金管理。优化财政支出结构，大力压缩 “三公”经费和一般性财政支出。
责任单位：县财政局、审计局、监察局
5．加强金融保险工作，推进农村惠农支付服务网点和信用体系建设，积极引导金融行业调整信贷结构，探索推进市政、水利等融资平台建设，改善地方融资环境，增强金融保险业对县域经济发展的支撑力。
责任单位：县财政局
二、2013年重点督查的重点项目
（一）加快以水能、风能、太阳能等清洁能源为主的电力产业，抓紧中广核20万千瓦风电、中国国电10万千瓦风电、中电投2万千瓦太阳能、锋电能源2.8万千瓦太阳能等项目前期工作，推进桥头、罗垤电站建设。
责任单位：县发展和改革局、县工业商贸和科技信息局、县招商合作局
（二）启动220千伏元江变三期、110千伏澧江变增容技改工程、35千伏南溪输变电建设工程。
责任单位：县供电公司
（三）加快推进栋梁公司75万吨旋窑水泥熟料、铜厂冲铜矿500吨选厂、朝阳升公司年处理100万吨蛇纹石深加工、咪哩镍矿开发项目建设，加快镍业公司年产3000吨镍铁合金生产线项目建设。
责任单位：县工业商贸和科技信息局
（四）加快金珂花苑、玉景园、枫景嘉苑、高桥御景等项目建设。
责任单位：县住房和城乡建设局
（五）推进淇水路片区开发项目，开工建设滨江路、河滨路、向阳路延长线，实施滨江路片区旧城改造项目。
责任单位：县住房和城乡建设局
（六）加快推进曼来、甘庄、因远等集镇垃圾污水处理工程建设。
责任单位：县住房和城乡建设局
（七）实施澧江大桥加固改造项目。
责任单位：县交通运输局
（八）启动铜厂冲、瓦纳、干坝等土地开发整理和高标准基本农田建设项目。
责任单位：县国土资源局
（九）推进实施县城防洪堤、清水河治理、南溪河治理项目。
责任单位：县水利局
（十）推进县城生猪屠宰场迁建。
责任单位：县工业商贸和科技信息局
三、为民办好十件实事
（一）完成350套廉租住房、200套公租房建设和2000户农村危旧房改造。
责任单位：县住房和城乡建设局
（二）实施农村人畜饮水工程43件、爱心水窖2000口，解决1.2万人3100头大牲畜饮水困难问题，安装1000户整村推进太阳能热水器。
责任单位：县水利局
（三）供应70万公斤平价粮、5万公斤平价食用油。
责任单位：县粮食局
（四）完成西拉河、猪街等5条农村砼路面建设。
责任单位：县交通运输局
（五）继续实施农村居民房屋保险，保险覆盖面90%以上。
责任单位：县民政局
（六）发放“贷免扶补”及各类小额担保贷款5000万元以上。
责任单位：县人力资源和社会保障局
（七）继续实施森林火灾保险277万亩。
责任单位：县林业局
（八）完成广播电视“户户通”9500户。
责任单位：县文化旅游广电和体育局
（九）实施中低产田地改造4万亩。
责任单位：县中低改办
（十）建设县城区主街道行人休息座凳。
责任单位：县住房和城乡建设局
四、2013年政府纠风工作（含政风行风热线工作）
责任单位：县监察局
五、2013年政府行政效能建设工作
责任单位：县监察局
六、2013年建议提案办理工作
责任单位：县政府法制办、各承办单位
七、完成县政府领导交办需督查的工作
责任单位：涉及有关单位
八、有关要求
（一）各责任单位主要领导是完成各项目标任务的第一责任人。各责任单位要制定详细的完成目标任务时间计划和具体的措施办法，用目标倒逼进度，把任务细化分解到分管领导和股室，逐一抓好落实，确保任务按期完成。
（二）请各责任单位主动协调，牵头做好有关工作。未列入责任单位，但工作涉及的各有关部门要积极配合，切实履职，促进工作落实。各部门要对照涉及工作，切实抓好各项工作的落实，确保各项有关工作任务圆满完成，并按期上报工作进展情况。
（三）建立县政府十件实事工作进展情况月报、县政府重要工作和重点项目进展情况季报制度。请各责任单位自发文之日起，严格按照时间要求，将十件实事进展情况书面材料于每月2日前，县政府重要工作和重点项目进展情况书面材料分别于6月2日、9月2日、12月31日前，报县政府督查室，联系人及联系方式：吉晶晶 6515229 yjxdcs@126.com（节假日顺延）。
（四）请各责任单位严格审核月报、季报材料，核实内容、核准数字，真实反映工作进度。报送的时限和质量将作为行政效能建设平时考核和行政问责的依据。
