关于印发元江县残疾人水产养殖扶贫培训基地建设方案的通知

各乡(镇)残联，机关各科（室）、残疾人就业服务站：

为推动元江县残疾人发展水产养殖业，按照云南省残疾人扶贫培训基地建设的有关要求，立足县情，制定元江县残疾人水产养殖扶贫培训基地建设方案如下。

一、基本情况

元江县位于云南省中南部，东与石屏县毗邻，南与红河县相连，西与墨江县接壤，北与新平县紧邻。全县国土总面积2858平方公里，总耕地面积26.06万亩。县城所在地澧江镇海拔 380米 ，距省会昆明市 216公里 ，距玉溪市 128公里 ，均为高速公路。最高海拔 2580米 ，最低海拔 327米 ，年平均降水量 684.6毫米 ，平均日照时数2411.4小时，年平均气温 16.7 ℃ ，常年无霜，素有“天然温室”之称。元江县境内有大小河流29条，水量丰富，先后建成水库坝塘116座，其中中型水库3座、小型水库37座，坝塘76座，总蓄水量5286.64万立方米。全县有效灌溉面积16.08万亩，水利化程度62%，有高产稳产农田7.6万亩，水产养殖面积1.7万亩。

二、建设基础

2004年底元江特色水产品养殖被省财政厅列为省级名特优新项目，项目由县鱼种站组织实施，以生产和推广鳄鱼、罗氏沼虾、单性罗非鱼、淡水鲨鱼等特色水产品的鱼苗为主，并实施部分养殖。以“基地+农户”的形式，在本县内无偿提供鳄鱼苗给农户养殖或低价提供单性罗非鱼和罗氏沼虾幼苗给农户养殖。农户养殖一年后，小鳄鱼可长到6―8公斤，县鱼种站按市场价收回继续养殖；而单性罗非鱼和淡水鲨鱼被养成后，则由县鱼种站以市场批发价收购，以解决养殖户销售难的问题。该项目实施后，每年可在本县带动2000多农户以池塘养殖、稻田养殖的形式发展养殖业，增加农民收入。

三、指导原则

 按照云南省残疾人扶贫基地建设的有关事项通知要求，基地建设坚持集残疾人就业、培训、扶贫为一体，以促进残疾人就业和扶持贫困残疾人脱贫致富为原则，遵循“实事求是，政府支持，残联主导，社会参与，因地制宜，形式多样和规范操作，稳步推进”的原则，安置和帮扶农村贫困残疾人以农村低保对象和特困家庭中的残疾人为主的原则。

四、建设目标

把基地建设成残疾人水产养殖户学习技术、沟通交流、种苗供应、水产品代销等综合服务的水产养殖扶贫培训基地。

五、建设内容

县残联推荐5名待业残疾人到基地工作，采取水产养殖就地就业的形式进行安置，工资水平（年收入）不低于当地社会平均工资水平，并为其购买养老保险等各种社会保险。县残联全面了解和掌握本县残疾人发展水产养殖的基本情况，为辐射带动残疾人水产养殖户给予鱼苗、饲料等方面的扶持，并组织辐射带动户残疾人参加水产养殖培训，对参加培训的残疾人进行登记。

残疾人水产养殖扶贫培训基地（县鱼种站）设专人负责对辐射带动残疾人水产养殖户的服务性工作，对县残联认定的辐射带动残疾人户做到底子清、情况明，制定可行的技术指导方案，并针对辐射带动残疾人户的实际，举办水产养殖技术培训，由专业技术员讲授水产养殖的技术、管理知识，培训内容形成书面材料，规范管理。基地帮助辐射带动残疾人户销售合格水产品，造册登记代销情况。

六、保障措施

一是成立元江县残疾人水产养殖扶贫培训基地建设工作领导小组和筹建办公室。筹建工作领导小组组长由县残联理事长龙来明担任，副组长由县残联副理事长张章福担任，李拾龙、杨粉英、李继妹、各乡镇残联理事长为成员。王翔担任筹建办公室主任，负责协调处理筹建办公室日常工作。

二是经县政府批示，由县残疾人联合会和县水利局鱼种技术推广站签订共建元江县残疾人水产养殖扶贫培训基地协议，下发建设元江县残疾人水产养殖扶贫培训基地的文件，以保障筹建工作顺利进行。

七、效益预测

元江县残疾人水产养殖扶贫培训基地建成后，将为元江县残疾人水产养殖户提供科学养殖技术培训服务，并提供代销平台，有力推动残疾人以池塘养殖、稻田养殖的形式发展水产养殖业，每年带动10户，新增产值10万元以上。

二Ο一Ο年 五月十八日

主题词：残疾人  扶贫培训  基地建设  方案                

  抄送：玉溪市残联；县委常委卢八林，县政府副县长王琼珍。                 

  元江县残疾人联合会办公室          2010年5月18日 印