各乡镇人民政府、农场，县直各单位：
为努力推进农业产业化发展，加快农业产业结构调整步伐，切实抓好秋冬季农业开发，提高小春生产质量，确保农民收入稳定增长。现提出我县2008年秋冬农业开发暨2009年小春生产意见，请认真贯彻落实。
一、指导思想
以科学发展观总揽全局，围绕“烟草兴市、生态立市”战略，按照“依托烤烟建产业，围绕增收调结构”的产业发展思路，积极调整优化秋冬农作物种植结构, 把优质油菜生产作为烟后生产和秋冬农业开发的重中之重，通过区域化布局，规模化种植，努力做强做大油菜产业，全面提高秋冬农业生产质量，促进冬季农业向区域化、规模化、专业化方向发展。
二、目标任务
全县计划小春作物总播种面积87000亩，比上年增加1441亩，增长1.6%。全县秋冬农作物粮食与非粮作物比例由上年的72.6∶27.4调整为52.8∶47.2，非粮作物比重提高19.8个百分点，经济作物播种面积比上年增加17592亩，增长75.1%。力争实现小春种植业现价产值3320万元，比上年增加740万元，增长28.6%。
（一）小麦播种面积30000亩，比上年调减3886亩，平均单产
153公斤
，比上年增加
15公斤
，总产量460万公斤，比上年减少
8万公斤
。
（二）豆类（含豌豆、蚕豆）播种面积10000亩，比上年调减3939亩，平均单产100公斤，比上年增加14公斤，总产量100万公斤，比上年减少20万公斤。
（三）薯类（含洋芋）播种面积4000亩，比上年增加1913亩，平均单产300公斤，比上年增加45公斤，总产量120万公斤，比上年增加67万公斤，增长126%。
（四）油菜播种面积27000亩，比上年增加19351亩，增长252%，平均单产116公斤，总产量312万公斤，比上年增加186万公斤，增长147%。
（五）蔬菜播种面积13500亩，比上年增加708亩，平均单产
741公斤
，总产量1000万公斤，比上年增加
8万公斤
。
（六）示范种植除虫菊500亩。
三、主要措施
（一）发挥优势, 整合布局
我县绝大部分耕地均在海拔
1800米
以下，秋冬季的光、热条件充足，而且11万多亩烤烟收获比较早，在秋冬农业开发和小春生产中要紧紧围绕烤烟生产，整合作物种植布局，突出“早”字，抢抓秋季雨水集中和土壤湿度大的有利时机，大力发展秋播油菜、冬早蔬菜等高效作物。做到“一压缩、三调减、四扩大”。即：“压缩低效的荞子等杂粮播种面积；调减小麦、菜豌豆、蚕豆播种面积；扩大秋播油菜、冬早蔬菜、烟后红薯、秋甘蔗等作物”，努力提高市场容量大、经济效益好的非粮食作物比重。
在布局安排上，青龙厂、洼垤、龙潭三个相对干旱的乡镇以种植小麦为主，适当发展烟后套种红薯和蔻豆；因远、咪哩、羊街、那诺、羊岔街等五个乡镇重点发展秋播油菜，搭配种植菜豌豆、秋蔬菜等作物；热区重点发展冬早蔬菜、冬玉米、冬大豆、秋甘蔗等高效作物。
（二）依靠科技，挖掘潜力
1. 以良种为先导，努力提高良种覆盖率。在小麦生产上重点推广绵阳26、绵阳29、云麦42、88―404、楚麦4号等品种；油菜品种以推广高产、抗病、中熟的双低油菜“H019―4”为主，在肥水条件较好大田上扩大示范“花油8号”品种；菜豌豆重点推广珍珠绿、中豌6号两个品种；红薯生产要扩大“新引1号、杂交细叶、脱毒1号、盘江1号”等4个新品种的示范种植；秋甘蔗品种在海拔
1000米
以下的田蔗以粤糖93/159、巴西45号为主，旱地蔗以台糖90/7909、22号、24号、25号为主，海拔1000――
1500
米
的蔗区以闽糖69/421、桂糖11号为主，海拔
1500米
以上的蔗区以福引97/9为主；洋芋以推广会―2、合作88为主，使秋冬农作物的良种覆盖率达到95%以上，充分挖掘增产潜力。
2. 抢抓栽种节令。我县冬春干旱严重，秋季雨水集中，土壤湿度大，要千方百计抢抓秋季雨水集中和土壤湿度大的有利时机，提早作物的播种节令，一是可以保证农作物全苗；二是可以合理避开霜冻危害；三是可以保证下年度烤烟按时移栽。秋播油菜最佳播期为
9月
1日
―15日，菜豌豆等其他作物播期不超过
9月
30日
。
3. 扎实抓好实用技术的推广。一是要切忌农作物散播或耕牛点播，提高规范化栽培水平；二是要扩大小麦/豆类、小麦/油菜等间套种植模式的应用；三是大力推广测土配方施肥技术；四是加强农作物病、虫、鼠害综合防治。努力提高秋冬农作物的科技到位率和贡献率。
4. 积极推进科技进村入户工程。县、乡两级80%以上的农业技术人员要进村包户，通过对口指导的形式，以户带社、以社带村、以村带乡，全面提高秋冬农业生产技术入户率。
（三）大力开展农作物高产创建活动
围绕优质良种、高产栽培技术的应用和实施，大力开展农作物高产创建活动。在开展高产创建活动过程中，要实行“三个结合”，即把创建活动与行政推进和技术落实有机结合；与重大农业项目实施有机结合；与农科教通力协作有机结合，确保“三个落实一个提升”，即示范面积落实，关键技术落实，配套资金落实，通过集约项目、整合资金，提升生产条件。
1. 油菜高产创建活动。按照 “百亩方、千亩片和五千亩区”的要求，在因远镇因远村委会和北泽村委会举办5000亩山地油菜高产创建示范样板，单产指标：“百亩方”180千克，“千亩片”150千克，“五千亩区” 130千克，由县农科所和因远镇农业中心共同负责组织实施。
2. 除虫菊高产攻关示范样板100亩，集中安排在咪哩乡咪哩村委会，单产指标：“十亩攻关点”150千克以上，“百亩方”120千克以上，由县农科所和咪哩乡农业中心共同负责组织实施。
3. 在因远、羊岔街、羊街、那诺、咪哩、青龙厂等6个乡镇各举办油菜高产攻关示范样板100亩，单产指标150千克；在羊街、那诺、咪哩2个乡镇各举办豌豆示范样板500亩，单产指标300千克；在洼垤乡举办烟后套种红薯示范样板500亩，单产指标1400千克；在因远、青龙厂等2个乡镇各举办小麦新品种示范样板500亩，单产指标400千克。通过举办样板，带动大面积生产，提高整体效益。
（四）开展好新品种、新技术的应用研究
一是要及时根据国内外农业科技发展水平和动向，设置新的技术创新开发项目；二是要积极引进、推广优质农作物新品种，加快农产品的升级换代，提质增效；三是要增强创新意识，注重实用新技术的推广应用，开展高产栽培技术、免耕技术、节水栽培技术、高效施肥技术、病虫害无害化防治技术等技术集成研究和试验示范，为今后秋冬农业生产发展增加技术储备。
四、加强领导，搞好服务
秋冬农业生产是农业增效、农民增收的重要组成部分，各乡镇、农场要统一思想认识，高度重视秋冬农业开发，做到早安排、早落实。农业部门要认真履行职责，围绕工作重点，精心组织，统筹兼顾，在做好科技培训和技术指导的同时，积极配合各乡镇、农场搜集农产品市场信息，拓宽服务领域，做好产前、产中、产后服务工作，确保各项措施落到实处。
附件：元江县2008年秋冬季农业暨2009年小春生产指导性计划表
二○○八年九月二十二日
