2022年,在县委、县政府的坚强领导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕中心和重点任务,强化法治宣传教育,不断夯实民政法治工作基础,提升民政依法行政能力,在推动法治政府建设中取得了显著成效,现将工作开展情况报告如下: 一、主要举措和成效 (一)加强组织领导,推进法治政府建设 为保证法治建设工作取得实效,持续提升依法行政工作的水平。我局成立了以党组书记、局长任组长,分管领导任副组长,股室负责人为成员的县民政局法治政府建设工作领导小组。领导小组办公室设在局办公室,负责全局法治政府建设的日常工作。 (二)强化责任,落实法治建设第一责任人职责 主要领导切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,坚持对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,班子其他成员对分管领域的依法行政工作及时部署、及时督促,切实把法治政府建设的各项要求体现到业务工作和日常管理中,积极为推进法治政府建设提供保障、创造条件。 (三)完善规章制度,依法落实科学决策 一是建立健全法律顾问制度,聘请了1名专职法律工作人员作为单位法律顾问,为我局重大政策制定和决策、行政复议和行政应诉等工作提供了有力保障。二是建立完善《重大决策前法律咨询制度》《重大行政决策合法性审查制度》等依法行政工作制度,实现了重大决策前法律咨询、法律支持和合法性审查工作的要求。三是认真落实“三重一大”等集体议事工作制度,严格执行集体审议规范性文件及重大具体行政行为的决策程序,做到了依法行政工作有章可循、按章办事、规范操作。 (四)依法履职尽责,保障工作有序开展 一是深入贯彻《地名管理条例》,完成县域内道路命名7条、完成3条边界联检,更正审核地名数据1000余条。二是全面推进数字法治政府建设。我局积极做好省一体化政务服务平台事项认领、编辑、审核和发布工作,按时完善“一件事一次办”事项配置,优化办事流程,利用民政业务系统有序助推政务服务工作,持续提升“一网通办”能力。同时,我局不断完善“双随机、一公开”监管,常态化更新监管业务数据信息,持续提升“互联网+监管”工作能力,联合县发改局、县市监局对2家行业协会商会开展综合检查,“僵尸型”社会组织专项整治,共清理“僵尸型”社会组织2家,未发现违规涉企收费行为,进一步激发了社会组织活力,优化了营商环境。三是积极开展法治村(社区)示范建设工作。以民主法治示范村(社区)为抓手,着力健全村级治理机制,村级党组织、自治组织切实发挥作用,干部群众法律素质、法律意识得到有效提高。今年,红河街道红河社区成功建成省级民主法治示范社区。四是全面深入贯彻落实《中华人民共和国未成年人保护法》,以“六大保护”为基础,建立未成年人保护“监测预防、发现报告、帮扶干预”一体的联动反应机制,构建覆盖县、镇、村的“一中心一站一点”工作模式。目前已成立县未成年人救助保护中心1个、未保工作站10个、未保点81个。 (五)强化行政监督,依法规范行政行为 一是加强民政重点行业领域执法监督,适时更新《行政执法人员清单》,规范制定《行政执法流程图》和《行政执法服务指南》。依托县政府公众信息网及时公开我局行政执法决定,保证行政执法信息及时准确公示。按时归纳整理执法过程记录资料,确保执法档案资料的完整性、安全性。二是提升政务公开水平,按规定流程、时限及规范格式及时妥善地回复处理公众提出的政府信息公开申请。为推进我县深化政务公开促进基层政府治理能力提升,积极开展“政务开放日”活动。 (六)强化宣传教育,营造民政法治环境 我局加大对民政法律、法规和规章的宣传力度,围绕民生工作的难点、热点,利用宪法日、国家安全日、慈善日、清明节、七夕节、重阳节等重要时间节点,大力宣传民政领域法律法规,并现场解答群众咨询的各类民政问题。充分利用党组(扩大)会、职工会等,组织全体干部职工开展《民法典》《信访工作条例》《保密法》《未成年人保护法》等法律法规学习,不断提升干部职工的理论水平和执政能力。同时,将习近平法治思想列入“八五”普法规划,广泛利用广播电视、LED、网络平台、大喇叭等载体营造良好的法治氛围。 二、存在问题 今年以来,我局在法治政府建设工作上取得了一定的成绩,但也存在一些不足和差距,一是由于工作任务繁重,工作人员又较少,民政政策法规众多,部分工作人员对依法行政工作重要性的认识有待进一步提高,行政执法工作力量和水平有待进一步加强;二是法制宣传的内容还不够丰富,教育形式还不够灵活,主要通过集中学习、自学等对民政工作有关的法律进行学习,还不能完全满足干部职工的提升需要。 三、下步工作打算 下一步,我局将以习近平法治思想为指导,全面贯彻落实县依法治县办的相关要求,提升政治站位,加强能力建设,转变监督效能,进一步推动我局依法行政工作。 (一)强化法治教育培训。将依法行政知识纳入民政系统干部教育培训计划,在积极参加上级各条线和市县组织的各类培训的基础上,拟邀请县司法行政机关领导、法律顾问等举办法制工作培训,进一步提高执法人员依法行政的法治意识,切实提高执法能力和服务水平,确保做到真学、真懂、真用。 (二)强化督促检查和考核。完善依法行政工作考核评价制度,开展经常性行政执法监督检查,加强事前、事中和事后的监督,通过监督检查推动依法行政工作规范开展。加强规范性文件备案审查工作,全面审查规范性文件的合法性、合理性,落实规范性文件的定期清理制度,保证文件的严肃性。 (三)强化普法宣传教育。创新普法宣传教育形式,加大对于民政法律、法规和规章的宣传力度,围绕难点、热点民生工作,进一步突出广大群众关心的民政工作,强化民政普法宣传教育。 元江县民政局 2022年12月23日 |