根据调研安排，我就社会组织党委工作情况做简要汇报，不妥之处，请予批评指正。 一、基本情况 按照县委的安排部署，在县委组织部和县直机关党委的帮助指导下，2016年5月组建了元江县社会组织党委，实现了党委领导体制全覆盖。根据社会组织行业实际和党员情况，按照“分类指导、有序推进、全面覆盖”的原则，坚持行业相近、地域相邻、优势互补的原则，采取单独组建、联合组建、选派党建指导员等方式，科学合理设置社会组织党建工作，成立了3个党总支、19个党支部，共有正式党员107人，预备党员3人，确定入党发展对象3人，实现社会组织党建覆盖率从2.08%提升到60.41%。 二、工作开展情况 社会组织党委自成立以来，在县委组织部、县直机关党委的具体指导下，按照中央和省委、市委、县委关于社会组织党建工作的部署要求，把社会组织及其从业人员紧密团结在党的周围，不断扩大党在社会组织的影响力，增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、夯实党的执政基础，让党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到进一步发挥。主要抓了五个方面的工作。 一是理顺管理体制。按照县委的安排部署，组建了元江县社会组织党委，实现了党委领导体制全覆盖。社会组织党委成立以来，党委班子认真履行党建工作职责，及时成立了党建工作领导小组，制定目标，明确任务，派出了12名党建工作指导员，深入社会组织各个点开展调查研究，制定工作方案，进一步理顺了社会组织党建工作管理体制。 二是扩大组织覆盖率。按照“分类指导、有序推进、全面覆盖”的原则，根据社会组织行业实际和党员情况，积极探索党组织设置的有效形式，坚持行业相近、地域相邻、优势互补的原则，采取单独组建、联合组建、选派党建指导员等方式，科学合理设置社会组织党建工作。成立了党总支3个（下设10个党支部）、9个单独党支部，共有正式党员104人，实现社会组织党建覆盖率从2.08%提升到60.41%，社会组织党建工作做到了应建必建。 三是积极培育示范点建设。立足实际，深入调研，积极探索社会组织党建工作科学化管理，进一步加强和规范阵地建设，投入10万元资金，将机关社会组织第一联合党支部、民族医院党支部、合发养猪协会党支部、安定水果协会党支部、洼垤社区扶贫互助会党支部确定为基层党建示范点建设，以点带面全面推进社会组织党建工作科学化管理水平。 四是开展“两学一做”学习教育。开展“两学一做”学习教育，通过以上率下，示范带动，推动了全体党员自学的广泛开展，党员思想政治素质普遍有所提高。坚持把学习教育与实际工作相结合，把学习教育贯穿于工作实际，推动社会组织各项工作顺利开展。制定和完善长效机制，在坚定理想信念、提高服务水平、增强社会责任等方面，取得了明显的成效。 五是抓好党员队伍建设。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的原则，把发展党员作为党的建设一项经常性重要工作，积极抓好发展党员工作，注重吸收社会组织中的优秀业主、优秀管理人员、优秀知识分子和优秀员工入党，指导各基层党组织切实加强党员教育管理，不断完善关爱党员、服务党员、吸引党员的工作机制和服务体系建设，有计划地抓好党员队伍的培训工作。开展入党积极分子培训3次，吸收预备党员3人，确定入党发展对象3人。 三、存在的困难和问题 社会组织党委成立以来，党建工作取得一些成绩，但我们也清醒看到，社会组织党建起步晚、基础薄弱，整体处于基层组织建设“短板”的地位并没有得到根本改变，与社会组织发展形势相比，与全县组织工作会议要求相比，还存在较大差距，遇到了一些问题和困难，需在今后的工作中进一步探索解决，主要表现在： 一是工作机构人员力量薄弱。社会组织党委没有专门的人员编制，党委班子及其他工作人员都是兼职且大多是民政局工作人员，由于身兼多项业务工作，大部分精力用在单位业务工作上，难于专心投入党建工作，特别是随着社会组织直接登记和县级行业协会商会脱钩工作的不断推进，社会组织党委办公室无机构无专人，管辖的社会组织的党建工作任务将越来越重，现有力量严重不足。 二是社会组织党组织活动形式需要创新。社会组织人员流动性较大，没有专职人员，都是兼职人员，兼职人员又以在原单位工作为主，无法参照党政机关基层党组织和党员管理要求对社会组织党组织及其党员进行管理。 三是社会组织点多面广管理难度大。有的社会组织跨地设置，有的设置地与注册地分离，党组织的管理遇到许多新的困难，使党员教育管理、党员发展等工作难以有效地开展。党员中有的是退休聘用人员，有的是志愿者，党组织关系在原单位或社区，造成社会组织党员教育管理较为困难，有的党员在原单位和社会组织的组织生活都不正常，实际处于“两不管”状态。 四是党组织活动不经常。社会组织党建工作起步晚，重在建而忽略了开展活动，存在“有组织少活动、有活动低质量”的问题，党内活动和组织生活开展不经常。有的社会组织还没有党员活动室，党组织开展活动不得不游离于单位外，处于无地可踞的尴尬境地。 四、下一步工作打算 党建工作总体要求：全面贯彻落实党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，以学习贯彻落实党的十九大精神为主线，以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点，坚持稳中求进工作总基调，落实全面从严治党要求，全面提升新形势下社会组织工作水平，推进元江经济社会全面发展。 一是在学习宣传党的十九大精神上抓提升。以学习贯彻党的十九大为抓手，推进党内学习教育常态化制度化。学习宣传贯彻党的十九大精神，要精准对标、全面发力，切实把思想和行动统一到大会的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到大会确定的目标任务上来，拥抱新时代，践行新思想，展现新作为，把党的十九大精神转化为推动社会组织党建工作顺利开展。同时抓好党章党规党纪的学习教育，坚持和完善“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话等行之有效的做法，提高党组织和党员发现和解决自身问题的能力。 二是在健全党建责任体系上抓提升。严格落实党建工作责任制，逐级建立抓基层党建问题清单、任务清单、责任清单，加强基层党建述职评议考核，实行约谈党建第一责任人制度。推动基层党组织牢固树立“抓好党建是最大政绩、根本政治责任”的理念，强化“主责、主业”意识。 三是在推进各基层支部党建上抓提升。要把规范化建设作为提升基层党建工作水平的重要手段，全面实施“规范管理、素质提升、后进整顿、先锋引领、强化保障”五个行动，加大党建工作指导员选派力度，推进党群服务中心、党员活动场所建设，推动党的建设与社会组织改革发展深度融合。同时抓好基层党建覆盖工作，力争党建覆盖率达70%以上。 四是在强化基层党员干部能力和作风建设上抓提升。要强化能力建设，采取“走出去”“请进来”等方式，分期分批、分类分层对支部书记、党务工作者进行政治理论和业务知识等方面内容的培训，提升党务工作者专业能力水平。要把严格管理党员与关心党员结合起来，健全党内关爱激励机制，深化社会组织困难党员关爱行动，加强对党员政治、思想、生活关怀。
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