关于加强驻元军（警）部队教育工作的意见

关于加强驻元军（警）部队教育工作的意见

加强部队正规化教育工作，是部队建设中一项根本性、全局性的基础工作，是保持部队高度稳定和集中统一，巩固和提高部队战斗力的重要保证。为适应新形势和部队建设的需要，结合元江实际，现提出如下意见：

一、充分认识新形势下加强部队教育工作的重要性和紧迫性

我党历来十分重视部队教育工作。在长期的革命斗争中，制定了一整套人民军队的教育理论、原则、制度和方法，保证了部队的成长壮大和胜利发展。在领导部队建设的实践中，丰富和发展了具有中国特色的教育理论，推动了部队革命化现代化正规化建设。教育工作在新形势下不断发展，促进了部队的全面建设。驻元军（警）部队必须以对党和人民高度负责、对部队建设高度负责的精神，按照中央军委的一系列重要指示精神和条令、《军队基层建设纲要》，认真做好驻元官兵的教育工作。

当前和今后一个时期，驻元部队的正规化教育工作的基本任务和要求是：以建设有中国特色社会主义理论和新时期军事战略方针为指导，全面落实“政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”的总要求和公安部“抓班子、带队伍、促工作、保平安”的基本思路，坚持从严治警、从严执法，以战斗力为标准，以纪律建设为核心，以人员管理为重点，突出解决新形势下管好干部带好兵的问题，不断提高驻元部队正规化管理水平，确保部队高度稳定和集中统一，圆满完成各项任务。

二、解放思想，与时俱进，实现管理教育“两个转变”

 时移事异。随着社会的变革和发展，人们的思想观念、价值取向、行为方式等产生着深刻的变化，部队内部规范统一与个性自由、艰苦奋斗与奢侈娇逸、集体利益与个人利益的思潮交锋日趋激烈，部队出现了许多新情况、新问题，管理难度进一步加大。在此新形势下部队求发展、管理上台阶、秩序走正规，就要在大力继承和发挥我军管理教育优良传统的基础上，进一步解放思想，与时俱进，开拓创新，更新管理思想、开拓管理思路、创新管理方法，做好“两个转变”。

（一）要实现由“管住人”向“育好人”的思想转变。当前部队管理中有一种倾向，为避免外界不良环境的影响，片面强调“把人管住”，局限于将官兵封闭在营区内，简单地切断内外联系。这种管理方式不可能产生长远的效果。“治标须治本，管人要管心”，要真正解决把人管住的问题，关键是要以“育”为责，切实提高人的素质。干部作为部队的管理教育者，教育上要不断改进教育方法，丰富教育内容和形式，狠刹各种歪风邪气，把正气树立起来，营造一个和谐、纯洁、有序的内部人际环境，要将培养战士成才当作一种责任，抓好战士科学文化知识的学习，加强警营文化建设，丰富官兵业余文化生活，提供两用人才培养途径，让战士获取更多的知识营养，增强战士辨别是非的能力，在部队内部建立一个积极健康、奋发向上的育人环境。

（二）要实现由“经验管理”向“知识管理”的方法转变。随着社会的发展和变革，部队管理工作遇到一些以前没有遇到的新问题和新情况，一些管理经验和方法，已不能适应形势和任务的需要，必须将先进的现代科技理论和手段应用到部队管理中，实现由“经验管理”向“知识管理”的转变。要突出干部自身带兵素质的培养，着力提高知兵能力、发现和分析问题的能力、说服教育的能力，大兴学习之风，牢固树立学习就是工作、学习才有素质、学习才能履行职责的观念，深入学习现代科技和管理知识以及政治、经济、法律、心理学等知识，并在实践中大胆运用，以学习促进、提升政治责任感和事业进取心，提高解决各类新情况、新问题的工作能力，增强管理教育工作的原则性、系统性、科学性、预见性和创造性，有效地加强部队管理，预防问题和处置问题，提高管理实效。

三、依法管理，用条令条例和规章制度来规范部队管理工作

条令条例是部队建设和管理的根本依据，部队的一切行动都必须依据条令条例来开展。这就要求部队在工作和生活中，必须准确依照条令条例，积极运用条令来管理，认真对照条令来检查，对照条令条例，从部队一日生活制度、集合站队、请销假、查铺查哨、留营住宿、卫生及警容风纪检查、点名等基础性工作做起，一点一滴、潜移默化、日积月累，建立起规范的执勤、训练、工作和生活秩序，使部队建设再上一个新台阶。

依法治军、条令治军，这是部队建设客观规律的必然要求。用法需知法，知法先学法。在学习上，干部要带头学好、弄懂、理解条令，并组织好战士学习条令条例；管理上要依据条令条例实施管理，督促好部属按照条令的规范履行好自己的职责，把官兵的思想统一到认真贯彻落实条令条例上来，把一切管理活动置于条令条例的规范之下，一切以条令条例为准绳，一切以条令条例为依据。另外干部还必须会运用条令组织检查工作，要积极做好“五勤”工作：一是要眼勤，要仔细查看营区所有人员和角落，不放过任何影响条令落实的细小问题。二是要嘴勤，就是纠正问题的话要常讲，日常督促的话要常说，不要怕麻烦，不要怕得罪人。三是要手勤，就是对检查中发现的问题要及时纠正，属于没做到的就要勤动手去抓，属于不会做的要手把手去教。四是要腿勤，就是要在营区管理范围内经常走一走、转一转，无论工作、训练还是休息，都要坚持走到位、查到位，以便发现问题，防止出现管理空挡。五是要脑勤，要把部队方方面面的情况装进脑子里，经常想一想还有没有什么薄弱环节；对查出的问题要认真动脑分析，弄清原因，找到解决的办法。只要我们干部能够认真按照这五点要求来进行管理，切实加强工作事业心和责任感，部队就一定能够管好，正规化建设水平就一定能够显著提高。

四、必须牢固树立精细化管理的观念，进一步推动部队建设

安全发展是治国治军理念，是科学发展观的重要内容。当前，在部队安全发展信念日趋牢固、安全指导思想日趋端正、安全工作思路逐步清晰、安全硬件设施逐步完善的大好形势下，进一步推动部队建设，必须牢固树立精细化管理的观念。管理包含着人性化、科学化、规范化、精细化四个层次。要大幅度提高部队正规化管理水平，精细化管理已经成为部队正规化管理的必然要求。精细化管理，就是以条令条例和制度规定为依据，以巩固和提高部队战斗力，有力实现“两个确保”为目的，运用现代化管理模式，对管理对象实施精细、准确、快捷的规范与控制。精，是高水平的工作要求。细，是细节，是管理的过程和措施，其实质是在精字上提要求，在细字上下功夫，在实在上做文章。时下，细节决定成败、细节决定命运，已经成为多数管理者的共识，但仍有少数带兵人精细化管理观念不强，对一些细小的事引不起重视，认为是鸡毛蒜皮的事，嫌其小而不屑一顾。殊不知，细微的东西，往往是牵一发而动全身的东西。如，有的干部对一些细小的征兆、一些细微的变化置若罔闻、无动于衷，结果导致事故案件发生；有的单位对一些细节方面的问题重视不够、处理不好，从而影响了部队的整体形象。因此，从某种意义上讲，抓细微就是抓关键，抓细节就是抓整体。我们抓安全，促发展，就必须改变心浮气躁、浅尝辄止的毛病，善于从细节之处严起，在精细化上下功夫。