2024年4月22日,元江县抓经济促发展指导组一组召开一类地区抓经济促发展工作推进会,总结分析前一阶段工作推进情况,安排部署下一步工作。 一、一季度一类地区抓经济促发展总体工作情况 (一)固定资产投资完成情况。按照基础分17分结合得分情况来分析,澧江街道、甘庄街道完成进度较为理想,在全县分别排名第2和第4,但红河街道、因远镇完成进度较为滞后,在全县分别排名第6和第10。尤其是产业类项目投资,因远镇目前进度为0。综合分析来看,固定资产一类区完成速度低于二类地区,建议县直各级部门和乡镇(街道)加强对接沟通,尤其要注意抓主体、抓产业,做好民间投资的工作。 (二)一般公共预算收入完成情况。按照基础分18分结合得分情况来分析,澧江街道、红河街道完成进度较为理想,在全县分别排名第2和第4,但甘庄街道、因远镇完成进度较为滞后,在全县分别排名第6和第8。综合分析来看,税收收入中占较大比重的是烟叶税收,预计烤烟工作完成后会有较大增长,下一步县财政局、县税务局将加强税收与非税收入相关政策的培训,各乡镇(街道)要盘清家底,了解各自辖区内税源、非税情况,加强与财政、税务联动,财政与税务部门做好跟踪服务。 (三)企业和“四上”企业。按照基础分10分结合得分情况来分析,一类地区完成情况良好,澧江街道、红河街道、甘庄街道、因远镇在全县分别排名第2、第1、第3和第5。综合分析来看,建议各乡镇(街道)全面盘清底数,在注册时尽量以企业为主,运用好注册手续,以“农业+批发零售”形式来注册,同时要按1:2的任务比做好“四上”企业的储备名单。 (四)农业基地。按照基础分9分结合得分情况来分析,澧江街道、红河街道、甘庄街道完成进度较为理想,在全县分别排名第3、第1和第4,但因远镇完成进度较为滞后,在全县分别排名第9。综合分析来看,建议农业基地按1:2的任务比来进行储备,着力抓好“四上”企业的转化技巧,特别是“农贸分离”工作,重点关注商超、村办公司、平价销售等。 二、一类地区工作开展过程中存在的问题和困难 (一)澧江街道。一是固定资产投资方面,项目包装入库支撑不足,新项目入库成功率低;二是一般公共预算收入方面,非税基数偏大,增长较为困难,并且“大税源”数量不足;三是企业和“四上”企业方面,已准备好15户“四上”企业培育名册,但是由于企业认知不足,担心增加税收和财务成本等,配合度较低;四是农业基地方面,按照县上下的指标任务额外加压,预计完成县级基地80个、市级基地10个,已细化分解到各村(社区),由于土地可流转率低,小农户、散户居多,同质化严重,可能较难完成。 (二)红河街道。一是固定资产投资方面,报数和出数难度较大,在建和新开工项目少;二是一般公共预算收入方面,希望税务部门能提供纳税户底册,同时开展税收政策培训;三是企业和“四上”企业方面,企业数量多但规模普遍较小,尤其是今年注销的企业较多,影响增速;四是农业基地方面,小散弱问题突出,完成“四上”企业指标压力多。 (三)甘庄街道。一是固定资产投资方面,一季度包装策划了3个项目但被退回了2个,目前策划包装5000万元的水利抗旱项目、蓝莓项目等;二是一般公共预算收入方面,正在全面盘清资产,计划加入职工宿舍资金;三是企业和“四上”企业方面,目前已有3户的目标;四是农业基地方面,市上未正式出台基地认定办法,“四上”企业计划以“沃土”来开展工作。 (四)因远镇。一是固定资产投资方面,一季度上报3个项目均未通过,4月份上报3个项目已有2个成功入库,全年计划分2期来完成指标,后续以电能烤房、抗旱应急供水工程、高标准农田等项目来谋划;二是一般公共预算收入方面,前期开工项目较少;三是企业和“四上”企业方面,正在盘清底数,计划以腾欣养殖公司来开展“四上”企业工作,重点关注万红酒厂企业法人资质问题;四是农业基地方面,以腾欣养殖、红芳养殖以及新建肉牛养殖基地来开展相关工作。 三、对一类地区下一步工作建议 (一)建议各乡镇(街道)加强与县级平台公司、县直部门的对接联系,及时开展好相关工作,建议因远镇围绕“镍产业”做文章。 (二)农业基地建议做好储备库工作,对照市级试行办法标准提前摸排有条件的基地,为后期的基地认定工作打好基础;市场主体与基地同向发力,尤其要抓好农业基地转“四上”企业工作。 (三)建议将抓经济促发展的四个指标结合起来布局,同步推进的同时尤其要注意摸清底数,固定资产方面尤其要注意项目照片及支付凭证,提高入库质量。 (四)建议各乡镇(街道)加强相关培训和业务知识学习,建立目标、成立专班的同时安排专人具体负责相关工作。
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