2017年全街道社会治安综合治理工作的主要任务：以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和中央、省委、市委、县委政法工作会议精神为指导，始终坚持发展是第一要务，稳定是第一责任，按照“巩固创建平安成果、构建和谐甘庄”的工作思路，围绕推进社会矛盾化解、社会治安创新、公正廉洁执法三项重点工作，全面落实社会治安综合治理各项措施，为加速推进全街道经济发展营造稳定和谐的社会环境，确保社会政治稳定，特制定工作计划：
一、认真落实社会治安综合治理责任制，狠抓维护稳定工作。
1、认真落实领导责任制。街道党工委、办事处加强领导，切实担负起保一方稳定的责任，把社会治安综合治理工作和巩固创建平安成果纳入经济社会发展的总体规划，及时为社会治安综合治理工作排忧解难；搞好保障，加大社会治安综合治理维稳基层基础工作经费的投入。各村（居）委会、各单位分解落实责任，按照“横向到边、纵向到底”的要求，层层签订社会治安综合治理目标管理责任状。
2、坚持社会治安综合治理维稳委和相关单位联席会议制度。街道社会治安综合治理维稳委每一季度召开1次社会治安综合治理维稳委专题会，研究部署工作，每年3月份开展社会治安综合治理维稳宣传月活动。每半年召开一次社会治安综合治理维稳工作培训会 (街道社会治安综合治理维稳委领导班子、各村（居）委会主要领导、调解、治保，社会治安综合治理成员单位负责人)，研究社会治安综合治理工作及培训工作。
3、坚持社会治安综合治理工作检查、督办、通报和形势分析制度。搞好社会治安综合治理工作的检查及调研，每一季度对维稳形势作出分析报告，及时通报半年和年终检查、督办结果。
4、坚持社会治安综合治理工作“一票否决”制度。严格执行《玉溪市社会治安综合治理一票否决权制实施细则》，加大检查督办的力度，坚持即时否决与年终否决、个案否决与审查否决、黄牌警告与重点督查整改相结合，始终把“一票否决”权制贯穿于社会治安综合治理工作的全过程。将各单位、各村（居）委会主要负责人、社会治安综合治理干部的社会治安综合治理工作实绩列入年终考核、定期考核的内容，作为干部任用、晋职晋级和评先授奖的重要依据。
5、坚持重大情况报告制度。各村（居）委会、各单位内发生群体性越级上访、闹事事件，重特大交通安全事故、一般以上生产安全事故和消防安全事故，恶性治安案件和自然灾害事故，重特大刑事案件和突发（群体）性事件，相关单位必须在半小时内上报街道党工委主要领导、分管领导及街道社会治安综合治理维稳办。
二、加大严打整治力度，增强人民群众安全感
1、深入开展“严打”斗争。严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、寻衅滋事、“两抢一盗”等严重影响人民群众生命财产安全的犯罪行为，开展专项整治超员超载、酒后驾车、疲劳驾驶、非客运车辆载客等严重交通违法行为，以及“黄、赌、毒”等严重败坏社会风气的社会治安问题。
2、切实开展对治安混乱地区和突出治安问题及重点地区的排查整治工作，并建立长效工作机制。
3、严密防范和严厉打击“法轮功”等邪教组织的非法活动、境内外敌对势力和敌对分子的渗透破坏活动、暴力恐怖活动。
4、加强学校及周边治安排查整治工作。抓好以师德师风教育、预防青少年违法犯罪为重点的法制宣传教育。加强对学校周边交通秩序的综合治理工作。开展多种形式的“警校共建”活动，建立健全警务室与内部治安防范与周边治安环境重点整治相结合的联防联动防控机制。
5、统一思想、提高认识充分认识国家安全人民防线建设工作的重要性、必要性，要求各村（居）委会、各单位，要深入排查重点地区、重点部位的安全防范措施，要全面掌握辖区内涉及国家安全、军事安全利益的人和事，特别是要重点掌握涉外性质的各种情况，在涉外人员和涉外领域中，进一步摸清和掌握涉及不安定因素和影响社会政治稳定的苗头，并积极配合国家安全等部门及时做好防范工作。
6、加强特种行业（场所）管理。加强公共娱乐场所、出租房屋、废旧品回收市场等行业场所的清理整顿工作，制定切实可行的管理办法。
三、深入排查化解矛盾纠纷，坚决维护社会稳定
1、进一步加强“大排查”、“大调解”工作力度，充分发挥三级联动的作用，强化社会治安综合治理维稳信访中心在排查化解矛盾纠纷工作中的组织领导和综合协调职能，强化抓源头性、根本性、基础性的矛盾纠纷排查化解工作机制。
2、坚持村委会每半月一次小排查、一月大排查，街道每季度一次集中排查化解矛盾纠纷和不稳定因素，重点排查化解涉及重点工程建设、环境污染、征地拆迁、涉法涉诉、移民补偿、山林、土地、水源权属等引发的各类矛盾纠纷和不稳定因素。
3、加强情报信息工作。街道社会治安综合治理办坚持每一月集中分析研判社会治安和社会稳定形势，针对出现的新情况、新问题，及时研究解决问题的办法。
4、按照相关要求进一步规范信访工作，扎实开展宣传教育活动，预防和减少越级上访和非正常上访案件。
5、健全统一指挥、反映灵敏、协调有序、运转高效的应急处置机制。抓好防暴处突应急队伍建设和应急预案的制定，加强备战演练，提高应对能力，确保公共安全。
四、创新工作机制，促进社会治安创新
1、加强流动人口服务和管理。组织相关部门对本地实有人口、新增和死亡人口、外来人口、出租屋、网吧、娱乐场所、中小旅馆、招待所、企事业单位、矿山等地的流动人口进行清理登记，做到情况明、底数清。加强与计生、工商、劳动等部门的协作配合，探索建立流动人口登记管理与解决流动人口就业、生育、就医、就学等困难问题有机衔接的工作机制。落实“以证管人、以房管人、以业管人”的工作措施。
2、加强对特殊人群的控管。突出抓好涉稳、涉恐、涉毒、在逃、有犯罪前科、精神病人、“法轮功”等重点人员的管控，做到“管理全覆盖、信息全收集、事态全掌控”。对涉稳重点人员、重点上访人员，逐人落实工作措施。对刑释解教人员，落实安置帮教政策。对社区矫正人员，组织开展法制教育，提高教育矫正效果。
3、加强对青少年人群的管理和帮扶。重点做好闲散青少年、流浪未成年人、农村留守儿童、服刑在教人员未成年子女的教育、管理、服务、救助工作。大力开展“未成年人保护行动”，完善政法部门办理未成年人刑事案件工作配合体系，严厉打击幕后控制、操纵流浪未成年人乞讨和教唆流浪未成年人犯罪的违法犯罪行为，预防和减少青少年违法犯罪。
4、加强对互联网等信息网络的管理。建立健全与新闻部门沟通机制、重大案(事)件快速反应机制、网上舆论引导机制及政法社会治安综合治理维稳宣传舆论工作联席会议制度，提高对司法个案、突发事件的网上舆论引导能力。加强对网络虚拟社会的管理，继续抓好以整治互联网低俗之风、手机上网淫秽短信以及“黑网吧”等为主的专项治理工作。
5、强化安全监管,预防和减少安全事故。抓好工矿企业、建筑安装等高危行业的生产安全工作。抓好街道直机关、学校、加油站、邮政、电信、财经所及公共娱乐场所等重点单位和重点要害部位的消防安全工作。落实“五个必查”、干部责任包保等安全监管措施，切实抓好道路交通安全社会化管理工作。加强食品、药品、特种设备安全及安全生产综合监管，依法严厉打击各种违法违规行为，预防和减少重特大安全事故特别是群死群伤安全事故。加强对易燃易爆、有毒有害放射性物品及枪支弹药的管理，消除安全隐患。加强供水、供电等重点部门的安全管理，落实安全防范措施。
五、狠抓社会治安综合治理维稳基层基础建设
加强社会治安综合治理维稳信访中心、派出所、司法所、（社区）村委会治保、调解委员会建设，切实开展社会治安综合治理维稳干部及成员单位负责人的培训工作，依托社会治安综合治理维稳中心有效整合社会治安综合治理维稳力量，建立完善人民调解、行政调解、司法调解三级联动调解工作体系，形成齐抓共管、协同配合的工作机制，把社会矛盾纠纷化解在萌芽状态，确保社会和谐稳定。
甘庄街道社会治安综合治理办公室
2016年10月14日
