元江县人民政府关于
中央环保督察组交办举报件（D530000201806160031、D530000201806180013）办结情况的报告
玉溪市环境保护督察工作领导小组办公室： 2018年6月16日，我县接到《玉溪市环境保护督察工作领导小组办公室转办单》（玉督转〔2018〕9号）后，元江县委、县政府高度重视，立即响应，马上安排相关职能部门形成联动机制，集中精力抓交办件涉及问题的排查、落实和整改。2018年6月18日，我县又接到《玉溪市环境保护督察工作领导小组办公室转办单》（玉督转〔2018〕11号），因两件举报件反映问题基本一致，现将两个举报件合并一起调查处理。两件举报件反映问题基本属实，目前举报件已办结。将有关情况报告如下： 一、基本情况 （一）举报内容 1、受理编号：D530000201806160031：“玉溪市元江县县城中央的农贸市场（该县城最大的农贸市场）前的街道两侧多家、元红路30多家、天宝路10多家、第一城10多家、客运站附近多家餐馆或者烧烤摊产生的油烟直接外排，整条街道弥漫油烟味道。” 2、受理编号：D530000201806180013：“玉溪市元江县前两天过芒果节，自己所在的区域（县城老农贸市场）脏乱差、占道经营、烧烤摊油烟污染情况突出，元江也是个旅游城市，希望督察组能督促有关部门改善这个情况，让别人到这个地方能够有个好的心情。” 二、调查情况 收件后，县人民政府县长封志荣、副县长瞿瑞及时组织召开专题会议研究部署安排，成立由县市场监督管理局、县住房和城乡建设局、县环境保护局、县文化旅游广电和体育局、县澧江街道办、县红河街道办组成的联合排查组，于2018年6月17日、18日、19日对两件举报件所反映的区域、街道内的餐馆、烧烤店（摊）等餐饮服务单位（个人）进行现场调查： （一）受理编号：D530000201806160031调查情况：举报人反映的元江县城新农贸市场、元红路、天宝路、元江第一城、客运站等区域内共有餐饮服务业经营户共有183户，其中各类餐馆78户、烧烤店（流动摊贩）105户；78户餐馆中有油烟收集排放设施，其中39户未安装油净化装置，存在占道经营；105户烧烤店（流动摊贩），其中62户存在占道经营，未配套规范的油烟收集处理排放设施，油烟直接排放等情况。 （二）受理编号：D530000201806180013调查情况：举报人反映的元江县城老农贸市场已于2018年1月5日因消防安全隐患停业整顿。元江县城老农贸市场北门至天宝路南端街道和天宝路南端东侧划定为水果摊位经营点，日常经营芒果、火龙果等元江热带特产水果。该区域共有餐饮服务户12户，其中11户存在占道经营或无油烟收集排放设施（该区域的12户餐饮服务单位已统计在受理编号D530000201806160031投诉件中）。 （三）其他情况：2018年6月8日至18日为“中国·元江金芒果文化旅游节”，2018年6月18至19日为元江县傣族传统节日“花街节”，2018年6月18日为国家法定节假日“端午节”，加上6月16日至17日双休日连休三天，在节连节、节套节的情况下，大量的商贩、游客涌入元江县城，据元江县文化旅游广电和体育局统计，元江县城“三节”期间共接待商贩、游客30多万人，平均每日7.5万人，较平常剧增；据元江县文化旅游广电和体育局统计提供，芒果节期间在滨江路、向阳路元江第一城段设置“八方汇·外来商贸街”、“乡土味·土特产品街”、“金芒果·热带水果街”、“清凉一夏（滨江烧烤）街”，共设置摊位355个，其中烧烤摊45个均未配套油烟收集处理设施，直接排放，芒果节结束后及时拆除。 芒果节期间，大量游客、商贩涌入元江县城，摆摊设点，占道经营，打乱了元江县城市管理秩序，导致元江县城环境卫生脏乱差、油烟污染情况突显。 三、存在问题 （一）芒果节期间商贩、餐馆、烧烤摊乱设摊点，占道经营问题突出。 （二）芒果节期间商贩、游客激增，乱扔果皮、纸屑、饮料瓶等垃圾，导致环境卫生脏乱差现象突显。 （三）芒果节期间餐馆在人行道上临时搭建锅灶，烧烤摊露天烧烤，占道经营，油烟无收集处理设施，直接外排，造成街道油烟污染突显。 四、现采取的措施及结果 经调查，两个举报件反映的问题基本属实。 （一）现采取的措施 1.芒果节期间，元江县住房和城乡建设局制定并下发《元江县住房和城乡建设局2018年芒果节工作实施方案》，维护芒果节期间城区摆摊设点经营秩序，清理占道经营，疏导经营户到规定区域从事经营活动。 2.芒果节期间，元江县环境卫生管理站负责及时清运县城垃圾工作，针对节日期间垃圾剧增问题，增加清运班次，重点加强中心城区文化路西沿线、天宝路、向阳路延长线、香江路、澧江路等重要路段的清扫保洁工作，加班延时保洁，临时增加投放垃圾箱，确保垃圾不堆积、无积压，日产日清。 3.芒果节期间，元江县市场监督管理局制定并下发《元江县市场监督管理局中国·元江2018年金芒果文化旅游节市场监管保障工作实施方案》，对县城的酒店、食馆、早点店、农家乐等餐饮经营场所进行检查，维护食品安全及市场经营秩序。 4.节后，元江县住房和城乡建设局、元江县市场监督管理局、元江县环境保护局开始对元江县重点区域、街道展开清理整顿工作，及时清扫、清运垃圾，拆除节日期间设置的“特色街”摊位，恢复市场经营秩序。 5.元江县住房和城乡建设局、元江县市场监督管理局加强现场执法巡查，加强节后餐馆、烧烤摊等餐饮服务场所整治，对仍然占道经营、油烟直排的餐饮服务单位（个人）责令改正，拒不改正的依法查处。 6、元江县环境保护督查工作领导小组办公室制定《元江县信访、举报县城餐饮店夜市烧烤摊油烟污染环境问题整改方案》，对油烟污染问题进行全面深度整治。 7.2018年6月17日-21日，元江县住房和城乡建设局分别对元江县城内50家餐饮服务业经营户下发50份《责令改正通知书》，其中（元县建法改字〔2018〕第019号-第025号）共7份，（元县建发改字〔2018〕第1022号-第1051号）共30份，（元县建发改字〔2018〕第2019号-第2031号）共13份。2018年6月21日，元江县市场监督管理局分别对元江县城内餐饮服务业经营户下发2份《责令改正（责令限期改正）通知书》（元市监责改〔2018〕5号和元市监责改〔2018〕6号），对其他存在占道经营的餐饮和烧烤摊在现场检查时责令经营户立即改正。 （二）整治结果 目前元江县芒果节活动临近尾声，通过加大清理整治的力度，拆除烧烤摊位43个，县城重点区域、街道卫生环境脏乱差、占道经营、餐饮油烟直排的问题已大幅度改善，随着清理整治工作的持续推进，举报件所反映的问题将得到解决。 五、信息公开情况 两件转办举报件办理情况已在元江县政府信息公开网（/yjxzfxxgk/gzdt10776/20180622/919548.html）进行公开。 六、下一步措施 （一）按照《元江县信访、举报县城餐饮店夜市烧烤摊油烟污染环境问题整改方案》安排部署，加强领导，明确责任，协调配合，继续强化元江县城餐饮店夜市烧烤摊油烟问题整改工作，巩固整改效果。 （二）进一步加强对元江县城重点区域、街道的餐馆、烧烤摊等餐饮服务单位（个人）的监督管理，对涉及占道经营、油烟直排等违法行为，依据《中华人民共和国城市管理办法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《城市管理执法办法》和《元江哈尼族彝族傣族自治县城市管理办法（试行）》等法律法规及时要求责令改正，严格依法查处，确实维护元江县城管理秩序。
附件：《元江县信访、举报县城餐饮店夜市烧烤摊油烟污染环境问题整改方案》
元江县人民政府 2018年6月22日 （联系人及电话：彭志刚，13987726655）
元 江县人民政府办公室 2018年6月22日印发 |
