青龙厂镇关于印发《首问登记制度》
《挂牌上岗制度》《一次性告知制度》
《岗位AB角制度》的通知
各村委会、中心、站（所）：
为进一步推进四项制度工作的贯彻实施，切实加强我镇干部职工的作风建设，强化干部职工的岗位责任意识和服务意识，提高工作效率，做好本职工作。根据元三项制度办关于转发玉溪市实施三项制度工作办公室《关于抓紧建立和完善贯彻落实四项制度各项配套制度和措施的通知》要求，结合我镇工作实际，特制定《青龙厂镇首问登记制度》、《青龙厂镇挂牌上岗制度》、《青龙厂镇一次性告知制度》、《青龙厂镇岗位AB角制度》，请认真遵照执行。
一、青龙厂镇首问登记制度
1、服务对象到镇政府、中心、站（所）咨询或办理相关事项时，首位接待或受理的工作人员要认真解答、负责办理或引荐到相关部门。首位干部职工受理人即为首问责任人。
2、本制度遵循热情主动、文明办事、服务规范、及时高效的原则。根据职能确定责任内容，实行登记制度，对来访人员的姓名、单位、时间、咨询或办理事项、办理结果等进行登记，以备查询和考核。
3、实行挂牌上岗，公示姓名、职务、工作岗位、业务范围和投诉方式，以便服务对象了解工作人员的身份，接受监督。
4、咨询或办理事项属于首问责任人职责范围内的，能办理的应现场办理；不能现场办理的，要说明相关情况；需要提供相关材料的，应当一次性告知。
5、咨询或办理事项属于本单位相关部门的职责，首问接待人应及时引荐到相关部门办理；若经办人不在，首问接待人应主动与其联系；若联系不上，首问接待人应先将被服务对象的有关材料收下，做好记录，随后移交给经办人。
6、咨询或办理事项不属于本单位职能范围内的，首问接待人应当耐心解释，并尽己所能给予指导和帮助。
7、服务对象通过电话咨询、反映问题、投诉或举报的，接听电话的工作人员即为首问接待人。属于首问责任人职责范围内的，应认真负责回答；属于本单位其他部门的，应将有关的电话告知来电人，尽可能地为来电人提供帮助。
二、青龙厂镇挂牌上岗制度
1、全体干部职工要统一挂牌上岗；
2、工作期间，任何人员不得以任何理由拒绝佩戴上岗证；
3、上岗证张贴本人照片，标明姓名、部门、职务、投诉电话，不允许随意涂改标志；
4、挂牌上岗实行层层负责制，镇领导负责监督干部职工佩戴上岗证情况；
5、对不按照要求佩戴上岗证者，给予批评并责令其遵照执行。
三、一次性告知制度
1、一次性告知制度是指行政管理相对人到我镇办理或电话咨询其职责范围内的有关事宜时，经办人员必须一次性告知其所要办理事项的依据、时限、程序所需的全部资料以及不办理理由的制度。
2、本制度适用于青龙厂镇全体干部职工。
3、我镇干部职工必须熟悉本职工作的业务，对群众咨询有一次性告知的义务。
4、对行政管理相对人要求办理的事项，经办人应当场审核其有关手续和材料，对即时办理的事项要即时办理或按规定时限办理；对手续、材料不齐全或不符合形式的，应一次性告知其所需补充的手续和材料，申请人按照要求补充后，经办人员应当及时予以办理。
5、对行政管理相对人所办事项涉及多个部门或相关手续、材料不清楚、法律法规和规范性文件规定不明确等特殊情况，经办人应及时帮助其咨询了解或请示报告，并将结果告知当事人，不能一推了之。
6、经办人员向办事人一次性告知时，可以采用口头告知形式或书面告知形式。
7、我镇干部职工要认真履行一次性告知义务，对没有做到一次性告知，造成办事人往返多次办理的责任人，视情况给予批评，对情节较重的，给予通报批评。
四、岗位AB角制度
1、岗位AB角制，又称工作代理制或工作岗位无缺位制，即受理事项明确A角（专人）负责，并明确兼职B角（临时代理人员），当A角不在岗时，由B角代理A角履行职责。
2、岗位AB角制，除特殊岗位（如财会等不宜实施AB角制）外，不得以经办人不在为由，拒绝为服务对象提供咨询和受理服务，要做到谁接待、谁负责、谁处理、谁反馈，保证来电有人听、来件有人办、来访有人接、事事有回音。
3、对各岗位业务进行科学划分和分工，明确各项工作的A角和B角，A角为主，B角为辅，AB两角均能独立完成该项工作。安排工作时，应确保A角和B角不同时外出，保证每项工作都能有人承担。遇有急事或重要工作时，AB角应密切协作。A角工作负担较重时，B角应主动分担。
4、B角在代理工作期间，应做好本职工作，并享有A角的职责权利。A角因事不能在岗，应提前做好工作移交，因特殊原因来不及移交时，B角要主动代理。
5、遇有人员调整时，AB角配备应及时调整。A角和B角都要努力加强业务知识学习，不断提高工作水平，认真履行工作职责。
6、建立服务对象投诉机制。各部门要设立必要的举报箱和投诉受理电话。凡不认真执行工作岗位AB角制度，或工作作风不实，工作态度不好，以及因其它原因被服务对象投诉并经核实三次以上的，年度考核结果划为基本称职（基本合格）以下等次。
2008年7月25日
