元江县2022年固定资产投资平稳回升
2022年，元江县始终坚持发展第一要务不动摇，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局。努力克服经济下行压力和疫情持续影响，全县固定资产投资呈现平稳回升，持续向好发展态势。2022年投资（不含农户）同比增长9.2%，较2021上升3.9个百分点，增速高于全省（7.5%）1.7个百分点、低于全市（10.8%）1.6个百分点，排全市第5位。 一、全年投资运行基本情况 （一）全年投资整体平稳增长 全年11个报数月中，有5个月份的投资额增速高于45.0%，仅12月增速是个位数增长。增速最快的“峰值”月是6月，增速最慢的“低谷”月是12月，两个月之间相差44个百分点。但是，全年投资完成情况都保持正增长，整体运行态势较稳定。 
（二）产业投资呈现快速增长态势 产业投资同比增长106.3%，增速比上年提高91个百分点，占投资的比重为47.9%，占比较上年提高22.6个百分点。三次产业看：第一产业投资同比下降3.6%，占投资完成额的5.4%；第二产业投资同比增长324.1%，占投资完成额的32.4%；第三产业投资同比下降20.6%，占投资完成额的62.2%。 （三）十大重点行业投资“降多增少” 十大重点行业完成投资约81.0亿元，同比增长9.5%。占全县固定资产投资的比重达86.1%。增速呈现“六降四增”：“六降”：农业投资下降37.5%；水利业下降3.6%；教育业下降10.8%；交通建设（含铁路）下降21.5%；卫生业下降6.2%；房地产业下降50.8%。“四增”：工业、文化旅游、生态保护及数字经济4大行业投资保持高速增长，同比分别增长324.1%、42.9%、83.8%、33.6%，工业对全县投资拉动作用凸显。 
（四）工业投资成为重要支撑力量 2022年，全县工业投资增长324.1%。占投资完成额的32.4%。拉动全县投资增长27.0个百分点。其中：能源以外工业投资完成7.3亿元，同比增长112.5 %。光伏项目是拉动工业投资增长的主动力。 （五）房地产投资和商品房销售面积增速“双降” 2022年，没有新开工房地产开发项目入库，在库房地产项目又陆续完工，房地产开发市场持续低迷，投资和销售面积一直负增长。全年房地产开发投资仅完成6.4亿元，同比下降49.8%，拉低全县投资4.5个百分点；商品房销售面积12.7万平方米，同比下降37.4%。 （六）民间投资高速增长 2022年，全县民间固定资产投资同比增长80.3%，增速比上年提高102.4个百分点。民间投资占全部投资比重36.7%，较上年提高14.5个百分点，拉动全县投资增长17.9个百分点，民间投资对全县投资总量支撑作用明显。 二、存在的困难和问题 （一）年内结转项目少，投资存量支撑不足 结转到2023年的投资项目25个（2022年共在库165个，完工退出140个，结转25个），剩余投资约12.2亿元；结转的房地产项目共8个，但有剩余投资的项目仅2个（高桥二期、元江悦府），剩余投资仅3.1亿元。因此，能按月报送有效投资额的仅27个项目，总剩余投资额仅15.3亿元，投资存量支撑远远不足，要实现2023年一季度投资“开门红”难度大。 （二）基础设施建设拉动投资作用不明显 2022年，基础设施投资（不含省返项目）完成41.7亿元，同比增长5.5%，仅拉动全县总投资增长2.5个百分点。从项目上看，S45永金高速新平（戛洒）至元江（红光）段、光伏大项目是基础设施投资的主要支撑力量。 （三）部分项目前期推进不理想，入库滞后 少数已经宣布开工的重大项目，因手续不完善或土地供应不及时、资金到位慢等原因，前期工作推进缓慢，很难在短期内开工建设形成实物量及时申报入库，无法支撑起有效投资增长。比如：“侨乡华庭”项目由于前期土地供应问题未得到解决，无法在年内及时纳统报数。 （四）基层统计工作基础不够牢靠，需强化业务培训 2022年，从项目入库到数据报送质量，虽然整体基础工作比较扎实，但仍然存在一些项目统计台账不健全，基层统计员对项目入库及数据报送依据等业务知识储备不够的问题。另外，基层统计员岗位流动频繁对统计工作适应慢等问题一定程度上制约统计数据质量的提高。 三、下一步措施建议 （一）抓实项目谋划，充实投资库存。一是各乡镇（街道）及相关部门要牢固树立“抓项目就是抓发展、抓发展必须抓项目”的理念，对已开工或即将开工的项目要时时关注、信息互通，积极督促企业筹备申报入库要素，严格按照制度要求，申报纳统入库，陆续充实投资库存。二是要立足元江区位、生态优势，深入挖掘项目资源，抓实项目谋划，聚力推进4个特色优势产业发展，抓紧抓实4个新兴产业，着力构建元江“4+4”现代产业体系。 （二）加强部门协作，全力推进项目开工。当前，国家和省对固定资产投资项目的入库管理更加严格和规范，项目入库要件材料缺一不可，顺利完成投资项目的入库纳统，必须从要素保障、开工建设、入库纳统全流程推进。各相关行业主管部门要增强固投纳统意识，主动作为、主动对接，加强对重大项目的跟踪督办，切实解决好项目建设用地、规划、环评、资金、招投标等问题，确保重大项目快速有效推进。如：要全力以赴抓实昆磨高速公路玉溪至墨江段扩容改造工程建设机遇，推动甘庄互通和县城北互通扩容及G213甘庄至县城段、G553、S316提质改造工程，开工建设通用机场项目。 （三）加强业务培训，夯实统计基础工作。一是统计部门要高度重视投资项目入库业务培训指导，主动践行“一线工作法”，深入项目实地了解情况，进行入库业务指导，确保条件成熟材料齐全的新开工项目及时入库、应统尽统；二是始终坚持“以提高数据质量为核心”，对报数期间的统计数据实行即报即审，坚持以问题导向下发查询书进一步核实数据真实性和合理性。依法统计，实事求是，力求固定资产投资统计数据质量经得起推敲和检验；三是督促并指导好企业建立健全统计台帐，强化对统计相关法律法规和投资制度的学习，按时参加专业培训会，依法依规依制度，申报项目入库。 签发：李天文，审核：普春燕，拟稿：倪贵芬，联系电话：6514735
|
