元江县财政局社会保障股2021年直达资金下达情况总结


来源:元江县财政局 时间:2022-01-12 23:15:33 点击率: 451 【打印】 【关闭】

元江县财政局社会保障股2021年直达资金下达情况总结

 

 

根据《云南省财政厅关于做好直达资金监控工作的通知》(云财办〔202025号)和《关于提供直达资金总结报告的通知》要求,结合元江县的工作实际,现将县财政局社会保障股直达资金总结报告如下:

一、元江县直达资金收支情况

截止20211231日县财政局社会保障股共收到直达资金46笔,共计12758.648万元,已支出10025.58501万元,支出率78.58%,结转2733.06万元。

二、存在的主要问题及原因分析

2021年我县直达资金支出主要用于保民生,对卫生健康局基本公共卫生、计划生育、基本药物制度等项目支出不足。2021年上级下达基本公共卫生服务等4项直达资金2738.528万元,实际拨付到位1107.778万元,总拨付支出进度40.45%4项直达资金支出进度均未达到95%(其中:上级下达基本公共卫生服务项目资金1608.16万元,实际拨付到位881.53万元,拨付支出进度54.82%,未拨726.63万元;上级下达基本药物补助制度资金386.498万元,实际拨付到位89.268万元,拨付支出进度23.10%,未拨297.228万元;上级下达计划生育奖优免补资金246.89万元,实际拨付到位0万元,支出进度0%;上级下达医疗服务与保障能力提升项目资金496.98万元,实际拨付到位136.98万元,拨付支出进度27.56%,未拨360万元)。拨付支出进度远未达到95%主要原因就是库款保障严重不足,一是资金调度明显趋紧。2020年,市级共调度资金133562万元,加上2019年超调20658万元,实际可用库款154220万元。2021年,市级共调度资金93948万元,加上2020年超调的10212万元,实际可用库款104160万元,同比减少50060万元;二是上级资金未到位。2021年,元江县共得到上级补助收入119020万元,实际调度元江县资金104160万元,扣除上解9717万元,未到位5143万元;三是资金需求缺口大。按照常规市级月调度0.5亿元,县级正常月份一般公共预算收入0.2亿元测算,国库现金流0.7亿元与省口径月三保需求0.98亿元逆差0.28亿元,呈现出典型的挖地三尺、七拼八凑吃饭的财政困境。

三、下一步工作计划和建议

2022年,我们将继续全力组织财政收入、积极争取上级支持、牢牢兜住保基本民生、保工资、保运转的底线,坚决守住政府债务风险的红线。同时,对做好下一步财政工作特别是2022年财税政策措施提出以下建议

(一)建议加大对三保高风险县的转移支付补助。2016年、2020基本财力补助分别为1.87亿元和3.85亿元,扣除因疫情影响收到的特殊转移支付2.04亿元,2020年实际基本财力补助为1.41亿元,年均下降6.82%;重点生态功能区转移分别为0.21亿元和0.15亿元,年均下降8.07%。恳请上级财政加大基本财力保障和均衡性转移支付补助支持,帮助县级财政解决吃饭难题。

(二)建议将县级法院、检察院、审计局等部门罚没收入和矿业权出让收益省、市分享部分全额留归三保高风险。

 

 

元江县财政局社会保障股

2022112