（一）上半年工业经济运行情况
上半年，全市工业经济呈现“4增2降”，“4增”分别是：规上工业总产值、规上工业增加值、非电工业投资、非烟工业增长；“2降”：即烟草制品业、工业用电量下降。
1．规上工业总产值、增加值保持增长。
上半年，全市完成规上工业总产值685.8亿元，同比增长14.4%；完成完成规上工业增加值276.2亿元，同比增长3.6%，增速比一季度提高3个百分点，环比提高1.9个百分点，同比提高8.2个百分点。
2．非电工业投资保持增长。1-6月，全市工业投资完成55.16亿元，负增长6.8%，占全市规模以上固定资产投资17 %。其中非电工业投资完成50.9亿元，增长15.7%。
3．非烟工业保持快速增长。上半年，全市非烟工业规上工业增加值96.4亿元，累计增长22.9%，环比提高1.5个百分点，同比提高16个百分点，比全省非烟工业17.9%高5个百分点。
4．烟草制造业持续负增长。上半年，烟草制品业实现工业总产值323.19亿元，同比减少11.69亿元，降幅3.49%，实现规上工业增加值179.8亿元，负增长4.3%，降幅环比收窄0.6个百分点，同比收窄8.5个百分点。
5．工业用电量小幅下跌。上半年，全市工业用电量完成42.20亿千瓦时，同比减少6.19%。
（二）重点产业运行情况
1.卷烟及配套产业
上半年，卷烟及配套产业完成工业总产值237.1亿元，下降3.5%；工业增加值184.2亿元，下降3.7%。
2.矿冶及装备制造产业
上半年，全市矿冶及装备制造产业完成工业总产值326亿元，增长27.2%；工业增加值61.3亿元，增长16.9%。
其中：钢铁行业—黑色金属采选业完成工业增加值9.9亿元，增长15.9%；黑色金属冶炼及压延加工业完成工业增加值14.7亿元，增长1%。
3．生物医药及大健康产业（工业部分）
上半年，全市生物医药及大健康产业（工业部分）完成产值85.7亿元，增长33%；工业增加值17.8亿元，增长35.4%。
4．信息产业（工业部分）
上半年，全市信息产业（工业部分）完成工业总产值5亿元，增长33%；工业增加值1.3亿元，增长48%。
（三）分县区规上工业增加值情况
上半年，红塔区（不含红塔集团、不含高新区）规上工业增加值增长18.9%；高新区（不含红塔集团）增长25.5%；江川区增长13.4%；澄江县增长5.5%；通海县增长16%；华宁县增长20.3%； 易门县增长28.5%；峨山县预计增长9.5%；新平县增长11.1%；元江县增长20.7%。
（四）主要工业品价格变动情况。
6月份，市工信委监测的10种主要工业产品及原材料价格环比是“3涨7跌” 即焦炭、铁矿石和铜选矿环比上涨，生铁、钢坯、线材、粗铜、电解镍、黄磷和水泥环比价格下跌；同比是“10涨0跌”即焦炭、铁矿石原矿量、生铁、钢坯、线材、铜选矿、粗铜、电解镍、黄磷和水泥同比上涨。
（五）2016年新纳规和年报升规企业运行情况
上半年，2016年新纳规89户企业实现工业总产值28亿元，累计增长251%，占全部规上工业总产值4%，户均产值3140万。39户年报升规企业实现工业总产值7亿元，累计增长54%，占全部规上工业总产值1%，户均产值1790万。
二、当前经济运行中存在的问题和困难
（一）工业投资不足，生产性项目少。工业投资严重不足，占固定资产投资的17%，占比较小，特别是非电生产性项目少，已成为制约工业经济持续稳定增长最根本的原因。全市2017年238个在库项目，其中生产性项目仅为163个，计划投资114亿元，占238个项目计划投资的87.87%。全市有的县区上半年没有投产项目，同时缺乏大项目带动，工业优质项目不多，新开工项目少，建成投产项目少，重点项目投资进度滞后，增长后劲乏力。
（二）结构性矛盾突出。烟草制品业增加值占全市规上工业增加值比重达66%，上半年增加值下降4.3%，下拉工业增长2.8个百分点；矿冶产业钢铁行业虽呈现恢复性增长，但受市场和价格指数影响，对全市工业增长拉动较小；新培育的先进装备制造业、生物医药产业和信息产业虽然增速较快，但其在全市工业总产值中的占比仅分别为2.7%、1.9%、0.7%，占比还小，拉动增长太弱。工业产业转型升级在短期内难完成，结构性矛盾将在一定时期内持续。
（三）工业经济处于增长速度换档期。一是绝大多数在库企业规模较小。上半年，占全市近20%规上企业的82户亿元以上企业，完成了全市83.7%的规上工业总产值，80%在库企业规模较小，完成产值只占全市总产值的16.3%；二是部分存量企业开工率不足，达产率低。全市上半年10户企业停产，85户企业负增长，占全市428户规上工业企业的22.2%，累计影响产值15.8亿元；三是新兴产业培育尚需时间。
（四）企业融资难融资贵的问题突出。市工信委对全市规上企业进行调查，95户企业上报贷款需求71亿元，但真正获得贷款的企业依然较少，融资难、融资贵依然是玉溪市工业企业生产经营、扩大投资的大问题。
三、下一步工作措施
下半年，按照“改造提升优存量、招商引资扩增量、紧盯项目增投资、改革创新增后劲、坚决打好工业经济攻坚战”的要求，全力以赴抓好以下工作：
（一）咬定目标，全力完成工业经济稳增长任务。上半年，全市规上工业增加值完成3.6%，要达到全年增长6%目标，下半年要完成规上工业增加值376亿元，现价增速12%以上；非电工业投资要完成118亿元，增长22%以上，才能完成全年169亿元目标任务。围绕下半年艰巨的任务，我们将咬定全年目标，进一步增强责任意识，做到目标不改、任务不减、决心不变，勇于担当，按期完成目标任务。
（二）做优存量，夯实工业经济稳增长基础。一是落实省、市稳增长政策措施。兑现扩产促销及纳规奖励资金1022万元。二是抓好电力市场化交易，力争全年成交电量60亿千瓦时以上，为企业节省电费11亿元以上，同比增长10%。抓好铁路运价优惠工作，力争全年为企业节省运费5000万元以上，同比增长16%。三是抓好企业帮扶工作。建立市级领导帮扶重点负增长和停产企业制度。实施“一企一策”精准帮扶，推动停产半停产企业复产、负增长企业达产增效。四是解决好企业融资难问题。用活全市工业企业融资协调机制，完善企业名录库，跟踪全市工业企业融资需求情况，与人行、市金融办等部门做好政银企对接工作，对95户工业企业融资需求情况，分批次推荐担保融资，着力解决企业融资难题。推进困难工业企业资金调头工作，帮助企业解决生产经营和资金周转调头不少于8亿元，同比增长25%。出台对磷化工扩产促销的奖补政策。五是抓好传统产业转型升级。推进易门铜业年产10万吨粗铜、45万吨硫酸技改项目达产达效，实现产值、税收倍增。完成玉昆钢铁和汇溪钢铁的收购整合、康盛磷业整合复产工作，华宁玉珠水泥日产5000吨新型干法水泥生产线项目。
（三）扩大增量，培育增长新动能。一是加大先进装备制造、生物医药、信息等新兴产业培育力度。力争装备制造、生物医药、信息产业全年增速不低于20%、30%、45%。二是实施中国制造2025玉溪行动计划，充分发挥同济大学玉溪智能制造研究院、工业4.0实验室作用，助推全市制造业智能化、信息化发展。三是抓好精准招商。围绕产业发展，以产业项目，生产性项目为重点，以大项目、好项目为突破口，以“一事一议”、“特事特办”优惠的政策、良好的服务环境吸引项目落地。四是抓好纳规工作，争取下半年新纳规50户以上企业，新增工业总产值15亿元，工业增加值3亿元以上。抓好企业成本费用调查工作，为合理确定工业增加值率做好基础工作，落实“三去一降一补”供给侧改革重要措施，降低企业成本，提高企业效益。
（四）紧盯项目，力促工业投资增长。一是紧盯在库项目推进。今年，全市共有238个工业投资项目，计划投资130.8亿元，其中：新开工项目77个；在建项目34个；竣工项目127个；前期工作项目59个。二是紧盯项目入库入统工作。督促县区、园区加强项目前期工作、及时完善相关手续和要件，确保工业项目及时入库，应统尽统。三是紧盯重大项目推进，加快推进九龙信息产业园手机等智能终端制造园区、生物医药产业园、升华电梯、杭萧钢构项目、比亚迪云轨项目、玉昆钢铁资源循环利用项目、泽润生物HPV疫苗产业化项目、汇龙科技电动汽车动力电池项目、江川欣宇机械光电子产品制造项目建设。四是完善项目跟踪问效机制。建立责任清单，倒排时间进度，力促项目早开工、早竣工、早投产、对项目推进快、成效好的县区、园区和企业给予奖励，推进不力的给予惩戒。
