各乡镇(街道)人民政府(办事处),县直各单位:
现将《元江县2013年库塘蓄水方案》印发给你们,请结合工作实际,认真贯彻执行。
元江县人民政府办公室
2013年10月12日
元江县2013年库塘蓄水方案
为认真贯彻落实2013年10月10日全省加强蓄水工作视频会议和全市库塘蓄水工作紧急会议精神,切实抓好我县2013年蓄水工作,特制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻落实省、市关于加强抗旱蓄水工作的重要指示,切实做好2013年防汛与蓄水工作,保障全县社会经济持续稳定发展和城乡人民群众生产生活供水安全,抓住后期降雨时机,采取一切有效措施,落实责任,尽最大努力增加库塘蓄水。
二、目标任务
市级下达给我县2013年的库塘蓄水任务是8740万m3,年底计划完成库塘蓄水8740万m3,力争达到8980万m3。小水窖蓄水任务是19.44万m3,年底计划完成水窖蓄水19.44万m3。
截至2013年10月8日,已完成库塘蓄水6645.59万m3,离市级下达蓄水计划任务还差2094.4万m3,完成市级下达蓄水任务的76.04%。虽与去年同期相比多25.49万m3,但与正常年景同期相比少311万m3。截至10月14日已完成水窖蓄水16.8174万m3,离市级下达蓄水计划任务还差2.63万m3,完成市级下达蓄水任务的86.51%。
为较好完成市级下达我县8740万m3的蓄水任务,力争达到8990万m3,结合库坝塘分布情况对蓄水工作目标任务进行分解落实一库一策,尽可能地做好蓄水工作。
1.甘庄街道:小(一)型水库1座、小(二)型水库8座、小坝塘12座,总库容452.945万m3,年底需完成蓄水目标任务191.795万m3。目前完成蓄水64.42万m3,占计划33.59%,至年底还需增加蓄水量127.379万m3。
小水窖1030口,蓄水目标任务1.545万m3,目前已完成蓄水0.934万m3,占计划60.45%。至年底还需增加蓄水量0.611万m3。
2.红河街道:小坝塘3座,总库容9.23万m3,年底需完成蓄水任务7.38万m3。目前完成蓄水6.98万m3,占计划94.58%。至年底还需增加蓄水量0.4万m3。
3.澧江街道:小坝塘2座,总库容5.0万m3,年底需完成蓄水任务4.0万m3。目前蓄水量为4万m3,占计划100%。
小水窖59口,蓄水目标任务0.0885万m3,目前完成蓄水0.0537万m3,占计划60.68%。至年底还需增加蓄水量0.0348万m3。
4.因远镇:小(二)型水库2座、小坝塘13座,总库容51.17万m3,年底需完成蓄水任务32.5万m3。目前完成蓄水25.0万m3,占计划76.92%,至年底还需增加蓄水量7.5万m3。
小水窖1172口,蓄水目标任务1.758万m3,目前完成蓄水1.5646万m3,占计划89%,至年底还需增加蓄水量0.1934万m3。
5.曼来镇:小(二)型水库1座、小坝塘8座,总库容29.544万m3,年底需完成蓄水任务20.46万m3。目前完成蓄水8.5万m3,占计划41.54%,至年底还需增加蓄水量11.96万m3。
小水窖364口,蓄水目标任务0.546万m3,目前完成蓄水0.491万m3,占计划89.93%,至年底还需增加蓄水量0.055万m3。
6.龙潭乡:小(二)型水库1座、小坝塘12座,总库容46.82万m3,年底需完成蓄水任务33.86万m3。目前完成蓄水9.8万m3,占计划28.94%,至年底还需增加蓄水量24.06万m3。
小水窖1624口,蓄水目标任务2.436万m3,目前完成蓄水2.1193万m3,占计划87%,至年底还需增加蓄水量0.3167万m3。
7.咪哩乡:小(二)型水库3座、小坝塘6座,总库容93.47万m3,年底需完成蓄水目标任务54.96万m3。目前完成蓄水41.05万m3,占计划74.69%,至年底还需增加蓄水量13.91万m3。
小水窖1300口,蓄水目标任务1.95万m3,目前完成蓄水1.569万m3,占计划80.46%。至年底还需增加蓄水量0.381万m3。
8.那诺乡:小(二)型水库2座、小坝塘5座,总库容127.96万m3,年底需完成蓄水任务88.0万m3。目前完成蓄水31.0万m3,占计划35.23%,至年底还需增加蓄水量57万m3。
小水窖130口,蓄水目标任务0.195万m3,目前完成蓄水0.1658万m3,占计划85.03%,至年底还需增加蓄水量0.0292万m3。
9.洼垤乡:小(二)型水库6座、小坝塘55座,总库容120.634万m3,年底需完成蓄水任务79.5万m3。目前完成蓄水55.7万m3,占计划70.06%,至年底还需增加蓄水量23.8万m3。
小水窖6898口,蓄水目标任务10.347万m3,目前完成蓄水9.35万m3,占计划90.36%,至年底还需增加蓄水量0.997万m3。
10.羊街乡:小(二)型水库1座、小坝塘11座,总库容29.98万m3,年底需完成蓄水任务20.86万m3。目前完成蓄水23.35万m3,占计划111.94%.
小水窖380口,蓄水目标任务0.57万m3,目前完成蓄水0.57万m3,占计划100%。
11.县水利灌区管理局:中型水库4座,小(一)型水库9座、小(二)型水库5座、小坝塘9座,总库容9580.58万m3,年底需完成蓄水目标任务8034.4万m3。目前完成蓄水6079.04万m3,占计划75.66%,至年底还需增加蓄水量1955.36万m3。
12.红光农场:小坝塘9座,总库容16.7万m3,年底需完成蓄水任务12.5万m3。目前完成蓄水4.5万m3,占计划36%,至年底还需增加蓄水量8.0万m3。
13.元江监狱:小(一)型水库1座、小(二)型水库2座、总库容249.17万m3,年底需完成蓄水任务210.0万m3。目前完成蓄水124.63万m3,占计划59.35%,至年底还需增加蓄水量85.37万m3。
14.云南省元江县金珂集团糖业有限责任公司:小(二)型水库1座,总库容28.94万m3,年底需完成蓄水任务21.0万m3。目前完成蓄水5.9万m3,占计划28.1%,至年底还需增加蓄水量15.1万m3。
15.云锡元江镍业有限责任公司:小(一)型水库1座,总库容340.6万m3,年底需完成蓄水任务246.95万m3。目前完成蓄水168.7万m3,占计划68.31%,至年底还需增加蓄水量78.25万m3。
三、工作措施
(一)提高认识,加强领导。当前,已进入后汛期,完成今年的库塘蓄水计划时间紧迫、任务艰巨、难度较大,各乡镇(街道)、农场,各部门务必从全局和战略的高度充分认识抓好库塘蓄水工作的重要性和必要性,把库塘蓄水作为重要工作、政治任务来抓,进一步增强蓄水工作紧迫感和责任感,提高认识,加强领导,落实措施,统筹安排,一库一策,将每座库塘的蓄水责任分级落实到人,采取一切有效措施抓好库塘蓄水工作。各乡镇(街道)、农场党政主要领导要经常深入工作一线,督促检查,随时掌握情况,了解存在问题,推动工作顺利开展,确保蓄水目标任务的完成。
(二)强化责任。建立责任分解机制,县人民政府分管副县长对全县库塘蓄水工作负总责,县水利局局长负责县管水库蓄水工作,各乡镇(街道)、农场主要领导为各自辖区内蓄水的责任人。各乡镇(街道)要细化任务到各村(居)委会、小组,层层落实责任,确保按时完成蓄水任务(各乡镇街道、农场,各有关单位行政责任人见附表《元江县2013年蓄水目标任务分解表》)。
(三)分类指导,防蓄并重。各乡镇街道、农场要及时研究下达的库塘蓄水计划,对目前辖区内的各类水库坝塘蓄水情况进行分类调查、研究、指导,根据防洪能力大小和工程情况,一库一策地研究制定灵活的度汛和蓄水方案,对已实施除险加固和具备调控能力的库坝,防蓄并举、先蓄后调;正在实施除险加固的库坝,精心组织施工,在确保工程质量的前提下抢抓进度,早日下闸抢蓄后期来水;对未除险及其他库坝,防蓄并重、适时增蓄。正确处理好安全度汛和库塘安全蓄水的关系,在确保库塘安全的前提下,尽力蓄水弥补近几年库塘蓄水的亏欠,为今冬明春用水提供保障。
(四)采取有力措施,千方百计增加蓄水。各乡镇街道、农场,各有关部门要进一步明确目标任务,密切关注雨情水情动态,一库一策、攻坚克难,不失时机抓好汛末有效降雨时段,河道、沟渠、地表有水可引、可抽、可提的时机,及时采取拦河扎堰、堵溪截流,蓄、引、提、抽、截流等多种措施,尽可能拦蓄地表水入库、塘,千方百计增加库塘蓄水。切实做到有水必蓄,有水必拦,有水必引,确保年末完成库塘蓄水8740万m3,力争达到8980万m3,为保障明年城乡居民生活和生产用水创造有利条件。
(五)切实抓好库塘增蓄工程项目建设工作。根据市级下达的建设计划,我县共有增蓄工程43件,计划投资353万元(市县各176.5万元),项目实施后可增蓄1659.2万m3。为抓好库塘增蓄工程的建设管理,确保工程按期完工,各乡镇街道、农场、县水利灌区管理局要切实加强组织领导,认真抓紧组织实施库塘增蓄工作,县水利局要适时跟踪项目实施过程中的工程质量及资金管理。库塘增蓄工程建设项目必须于2013年11月中旬前完工,确保塘增蓄水,发挥效益。加强项目资金管理,严格按照有关规定管好用好资金,严禁挤占、挪用、滞留,确保资金专款专用,发挥资金使用效益。做好宣传报道和统计上报,各乡镇、街道要高度重视,认真做好典型工程、典型事例的挖掘总结和宣传报道,认真做好工程图文、音像资料的收集整理和工程进度的统计上报等工作。
(六)强化措施,抓好小水窖增蓄补水工作。全县共有12957口水窖,目前,仅蓄水16.8174万立方米,只占总容量的86.51%。
各乡镇街道、农场要将小水窖的蓄水作为当前的一项重要工作来抓,将责任进一步分解细化到村(社区)、组及群众,督促、指导群众采取引水、拉水、提水、拦水等多种措施抓好小水窖补水工作,确保2013年年底水窖蓄水完成总容量的100%。
(七)加强引水沟管护,有效拦截地表水。各地要结合实际,有引水沟的蓄水工程,及时疏通引水沟;有开挖条件的投入资金尽快挖通引水沟。要切实落实引水沟的管护人员,加强引水沟的巡查管护,确保引水沟畅通无阻,特别在地表径流形成的时段内要进行收水及疏通沟渠,确保最大量增加蓄水。
(八)及早谋划,科学调度,统筹做好用水计划。各乡镇街道、农场和有关部门要充分考虑今冬明春可能出现连旱的不利情况,算清本地降水账、来水账、用水账,深入分析明年的供水形势,统筹考虑城乡生活用水、农业生产用水和工业用水,提前编制出今冬明春供用水计划,切实做到计划用水、节约用水和科学调水,确保水资源的高效利用。
(九)厉行节约,加强节水宣传教育管理。各乡镇街道、农场,各部门要充分利用会议、广播、电视、网络、手机短信、黑板报等媒介,采取多种形式,开展节水宣传活动,做好节约用水、计划用水的宣传教育工作,加大节约用水宣传力度,动员全社会共同参与节约用水。正确引导舆论导向,客观真实、实事求是地反映水情、雨情,引导群众调整作物种植结构,减少灾害损失;全面贯彻最严格水资源管理制度,加大节水型社会建设宣传教育力度,杜绝无章用水,动员全社会共同参与节约用水、合理用水,努力营造“抗旱保民生、节水谋发展”的良好社会氛围。
(十)加强责任督查,确保蓄水工作措施全面落实。县人民政府将派出督查组对各乡镇街道、农场和各有关单位的蓄水情况、蓄水责任制、蓄水措施的落实情况开展督查,确保克期完成下达蓄水任务。对弄虚作假和责任不落实、措施不到位,应急增蓄项目未如期完成,未能完成蓄水任务的相关责任人,将严肃追究责任。
附件:1.元江县2013年蓄水目标任务分解表
2.元江县2013年蓄水目标任务汇总表(水库、坝塘)
3.元江县2013年小水窖蓄水目标任务汇总表
元江县2013年蓄水目标任务表(附件).doc